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1、创新驱动助力工程实施方案党的 XX 把创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置。 面对创新发展的新形势和区“国家老工业基地”、 “资源枯竭型城市”转型升级的迫切需求， 为进一步推进地方经济社会发展，为企业和部门（单位）提供科技服务和人才支撑，根据市创新驱动助力工程实施方案，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想认真贯彻党的 XX 和 XXXX、XX、XX 全会及总书记系列重要讲话精神，充分发挥科协组织的桥梁纽带作用， 围绕增强区域自主创新能力，通过实施创新驱动助力工程的示范带动， 依托中国科协和 XX、市科协，帮助部门（单位）和企业引智、引才，搭建协同创新平台，转化科
2、技成果，解决科技需求，助力区产业转型升级。（二）总体目标XX 年至 XX 年，通过实施创新驱动助力工程，每年与市上共同组织 1 至 2 批国家级专家团队，为我区经济社会发展提供咨询建议；每年组织开展 2 次全国学会专家与当地企业的洽谈对接活动， 帮助我区企业解决优势资源科学开发和高效利用、 生态修复和建设、 环境保护、传统产业升级改造等技术问题 70 个以上；建立产学研联合创新平台 5 个、科技服务平台 3 个；引进 10 名国内外高层次科技人才，促进 20 项以上科技成果和专利技术在我区推广应用。助力区创新驱动、可持续发展，力争为全市创新驱动助力工程做出示范。二、主要任务（一）加强对接合作，
3、 为区经济社会发展提供决策咨询服务依托中国科协学会学术部和 XX、市科协，积极与全国、 XX 各学会对接，组织高端人才，利用信息优势，围绕区“XX”发展规划，针对新材料、装备制造、新能源、现代纺织四个特色产业，以及农业、生态、开发区建设等经济和社会发展中的重大战略问题，发挥全国、 XX、市各学会人才荟萃、智力密集和熟悉学科发展、掌握前沿技术、获取最新信息快等优势， 联合开展科技创新引领区域经济发展新常态战略研究和科学论证， 为产业转型升级技术路线等提供决策依据。工业领域重点与中国机械工程学会、中国煤炭学会、中国电子学会、中国兵工学会、 中国化工学会、中国金属学会、 中国宇航学会、中国复合材料学
4、会、 中国有色金属学会等国家学会对接合作；农业领域主要与中国农学会、中国林学会、中国土壤学会、中国水产学会、中国畜牧兽医学会、 中国生态学学会、 中国食品科学技术学会等国家学会对接合作。（二）搭建协同创新平台，促进产学研合作根据我区重点产业发展需求，积极与中国科协学会学术部、 XX、市科协、全国、 XX 各学会及相关科研院所、高校对接，定期组织高等院校、科研院所、专家团和专业人才与我区有关部门和企事业单位就科技成果、科技项目等进行对接交流， 促进研究机构与企业之间的知识流动与技术转移。1. 每年配合市上组织洽谈对接活动不少于2 次，并承办全国、 全区学术会议不少于2 次，邀请国内外院士专家、高
5、层次科技人才参会。2. 贯彻落实国家、 XX、市关于院士专家工作站建设的各项政策，配合做好市院士专家工作站建设、 管理、绩效评价相关制度和激励措施，新组建企业院士专家工作站 2-3 个。与高新区共同支持企业开展院士专家工作站建设，积极引进院士专家。3. 鼓励和支持企业主动与科研院所、高校、学会等机构、社团对接，聚集人才、技术、管理、市场等各类科技创新创业的资源要素，共建工程技术研究中心、重点实验室、企业技术（创新）中心、产业技术创新联盟、科技企业孵化器等创新平台建设，新组建XX 级以上科技创新平台 3-4 个。4. 积极配合市上与各级学会以及东部发达地区科技服务机构对接，加快建设科技服务平台。
6、与全国、 XX、市各学会共建学会服务站 1-2 个，与中关村天合科技成果转化促进中心联合共建中国科协创新驱动科技成果转化服务中心分中心。（三）大力引智引才，促进科技成果和专利技术推广应用针对区传统产业转型升级、新兴产业创新发展的科技需求，邀请各级学会的院士专家团队，对接科研院所、高校、高新技术企业等创新资源，推荐或帮助大项目、好项目以及高端人才落地区，促进科技成果和专利技术推广应用。1. 利用中国科协“科技信息服务企业创新”项目库的国外专利信息资源，帮助 20 家科技型企业借鉴、吸收、消化国外先进技术，在重点企业开展创新方法培训，指导先进技术的推广应用。2. 发挥中国科协创新驱动科技成果转化服
7、务中心分中心和学会服务站的核心作用，组织企业积极与科研院所、高校、学会及知名企业合作，加快前沿技术和优秀科技成果的扩散、转移与共享，提高科技成果在我区的转化层次、转化速度和转化效率，促进新材料、高端机械装备制造及农业优势特色产业集群的形成，力争引进20 项先进科技成果在我区转化。3. 大力引进和培育科技创新人才。依托各级学会，引进 10 名国内外高层次科技人才在区创新创业， 给予启动资金、 创业贷款及配套创新创业场所等方面支持。（四）立足企业科技需求，开展协同攻关和创新针对征集到的企业亟待解决的科技需求，整合财政科技引导资金，通过委托研究、联合开发等方式，协同创新攻关，助推产业技术升级，培育新
8、兴产业，提升传统产业。着力加强产业关键共性技术研发，争取和实施各级科技项目100 余项，邀请相关领域知名专家协同攻关，形成市级以上科技成果60 余项，解决制约产业发展的重大关键共性问题，通过项目和创新的“双轮驱动”促进经济发展。三、建立完善创新驱动助力工程工作机制健全办事机构， 与各级科协和相关机构互联互通，构建市、区创新驱动助力工程服务网络，形成上下联动、合力推进的工作格局；完善工作、考评机制，为创新驱动助力工程顺利实施提供制度保障。（一）建立各级科协和区政府定期会商协调机制。签订合作协议，实行定期会商沟通制度，保持信息畅通，及时协调解决合作中的有关重大问题， 推动创新驱动助力工程示范市建设
9、工作。进一步落实创新驱动助力工程示范市建设的专项扶持政策，确保双方合作取得实效。（二）研究建立创新驱动助力工程服务、管理制度体系，加强与上级科协、学会组织的联系和互动，规范对基层学会服务站、院士专家工作站的管理。 成立学会服务站， 在有条件的企业设立企业院士专家工作站，组织开展基层创新驱动助力工程。 配合高新区组织、 帮助、指导企业开展创新驱动助力工程。（三）建立区创新驱动助力工程科技需求库、人才库、科技成果库等信息系统，与区相关科技信息库互联互通。四、实施步骤（一）示范阶段（ XX 年 5 月-XX 年 5 月）。制定实施方案，征集企业科技需求，遴选学会、对接专家；积极配合市上与中国科协学会
10、学术部签订合作协议， 联合成立合作办事机构； 组建基层学会服务站，落实创新驱动助力工程服务、管理制度体系建设和服务机制，加强与各级科协、高校、科研院所、科技企业的对接合作，搭建协同创新平台，促进科技成果、专利技术推广应用，引进专家和机构与企业联合开展研发攻关和协同创新， 解决企业科技需求， 确保创新驱动助力工程各项目标任务完成率达到 20% 以上。（二）推广阶段（ XX 年 6 月-XX 年 6 月）。进一步完善机制、推进工作，创新驱动助力工程各项目标任务完成 50% 以上，基本形成中国科协、地方政府、地方科协、地方学会、企业多方共同推进、协作共赢的良好局面。 总结试点经验， 探索适合区开展创
11、新驱动助力工程的长效机制，并在市和 XX 范围内推广。（三）评估阶段（ XX 年 7 月-XX 年 12 月）。根据创新驱动助力工程总体目标、建设标准、工作进度、服务效果等对示范工作进行评价，形成较为科学、完善的创建工作培育机制和指标体系，为后续工作顺利实施奠定基础。（四）发展阶段（ XX 年 1 月-XX 年 12 月）。适应经济社会发展新形势，创新驱动助力工程在全区企业各层面全面推广， 形成协作共赢的良好局面。配合各级学会服务工作与我区经济社会发展广泛、深度融合，创新驱动助力工程各项目标任务全面完成。五、保障措施（一）组织保障。为加强对区创新驱动助力工程示范工作的领导，成立由区委分管领导为
12、组长、区政府分管副区长为副组长，高新技术产业开发区、区发展和改革局（科技局）、区工业和信息化局、区财政局、区园林水务局、区商务与经济技术合作局、区人才办、区科协等负责同志为成员的工作领导小组。 领导小组负责制定工作的规划及组织协调、政策研究，定期召开联席会议，研究解决工作中的重要问题，推动工作有序开展。领导小组办公室设在区科协，办公室主任由区科协主席担任，办公室负责日常工作。（二）政策保障。在 XX、市现有相关优策基础上，依据与各级科协签订的合作协议及示范市建设目标和实施方案， 落实区创新驱动助力工程示范城市专项扶持政策。（三）资金保障。整合优策和资金，为创新助力工程提供保障，协同建设创新平台和科技服务平台，举办高端学术论坛，邀请专家实地调研，支持我区企事业单位与全国、 XX、市各学会专家合作开展科技研发、 科技成果转化等， 支持比例不低于全国创新驱动助力工程示范城市平均水平。（四）服务保障。各有关部门和单位要高度重视、各负其责，加强协作，形成合力，对各级科协所属各学会组织的高校、科研院所、高科技企业专家到调研、洽谈、合作攻关、学术交流等，提供优质服务；对引进的项目和高端人才，在项目审批、工程建设、子女入托上学，以及办公、居住等方面提供便利条件。
