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1、 前 言烟叶收购管理规范共三分部分：第1部分：基本规定；第2部分：把烟收购；第3部分：专业分级散叶收购。第1部分：基本规定1总则1.1为了坚持烟草专卖法立法宗旨，维护国家、烟叶种植主体和消费者利益；保障烟叶收购秩序，提高烟叶收购管理水平，促进烟叶收购管理的科学化、规范化，特制订本规范。1.2本部分适用于地市级公司对烟叶收购全过程的管理和控制。1.3 本规范体现了以法律法规为准绳的基本原则，以及增强顾客和烟叶种植主体满意的宗旨。2收购组织管理2.1基本规定2.1.1企业应建立收购管理体系，确保烟叶收购有组织，有计划，规范操作。2.1.2组织结构应体现分工协作、责权统一、高效精简的原则。2.1.3
2、科学设置岗位，各岗位的人员应具备相应的资格并接受必要的培训。2.1.4应建立目标责任制度并有专门的部门或人员进行考核、评价。2.1.5收购过程的实施与监管部门必须严格分开，相互制约、相互配合。2.2各级组织的职责2.2.1地市级公司职责a)制订烟叶生产收购经营政策、制度；b)分解本地市烟叶生产收购计划并组织落实；c)负责本地市烟叶收购合同的管理；d)制订本地市烟叶生产收购方案，负责全市烟叶生产收购管理工作；e)负责本地市烟叶工作站建设规划，协助基层部门做好烟叶工作站建设工作；f)负责本地市烟叶生产收购物资的采购与管理；g)负责本地市烟叶收购资金的计划与管理；h)负责烟叶收购仿制标样的制作；i)
3、负责本地市烟叶收购等级质量的指导、检查和监督工作；j)负责本地市烟叶仓储、调运管理；k)负责本地市烟叶生产收购信息网络的建立与运行、信息的收集与传递；l)负责制订本地市烟叶生产收购培训计划并组织实施。 2.2.2县级分公司职责a)配合上一级公司制订有关烟叶生产经营政策、制度；b)负责烟叶工作站的制度建设与管理；c)分解本县烟叶生产收购计划并组织落实；d)负责本县烟叶收购合同的管理；e)制订本县烟叶收购实施方案，负责本县烟叶收购管理工作；f)负责落实本县烟叶工作站建设工作；g)负责本县烟叶生产收购物资的供应与管理；h)负责本县烟叶收购资金的计划与管理；i)负责本县烟叶收购等级质量的指导、检查和监
4、督工作；j)负责本县烟叶仓储、调运管理；k)负责本县烟叶生产收购信息网络的建立与运行、信息的收集与传递；l)负责制订本县烟叶生产收购培训计划并组织实施。2.2.3烟叶工作站职责a)负责烟叶种植计划的落实及种植收购合同的签订； b)负责落实烟叶收购实施方案；c)负责本站烟叶收购过程人员、物资管理；d)负责本站技术人员及种植主体培训与指导；e)负责本站烟叶收购设施设备管理及计量器具的校检；f)负责烟叶仓储调运的实施与管理；g)负责烟叶收购过程信息收集与上报。2.3岗位设置与编制2.3.1地市级公司除分管经理及相关职能部门管理人员外，须设置质量总监，负责本地市烟叶收购过程质量管理、控制、考核。2.3
5、.2县级分公司除分管经理及相关职能部门管理人员外，须设置质量总检，负责全县烟叶收购过程质量管理、控制、考核。2.3.3 烟叶工作站烟叶工作站按照辖区内烟叶收购量定岗定编（参照国家局人事管理相关规定执行）,岗位分为常设岗位与季节性岗位。2.3.3.1常设岗位包括：站长、信息员、保管员、安全员等,可一人兼数岗。2.3.3.2季节性岗位可设质量主检、主评员、预检员、候烟区管理员、编码（初检）员、验级员、解码（司磅）员、仓管员等岗位，可一人兼数岗。2.4 岗位职责与任职要求2.4.1 站长2.4.1.1任职资格要求： 通过行业相关技能鉴定，获得培训合格证；有两年以上相关管理经验；具备烟叶生产与收购专业
6、技能；具备较强的组织、管理、协调、执行能力；基本掌握企业管理、财务等方面知识。2.4.1.2 职责：a) 贯彻执行各项方针政策、管理制度、工作计划；b) 全面负责本站的人、财、物管理；c) 负责本站烟叶生产和收购工作的组织和全过程的控制；d) 协调辖区内与乡镇、村组的关系。2.4.2信息员2.4.2.1任职资格要求：通过行业相关技能鉴定；有一年以上财务工作经历，具有财会专业技能；熟悉烟叶生产收购过程；能熟练使用电脑。2.4.2.2 职责a) 负责本站财务管理和监督；b) 负责本站物资领取、发放的账目管理；c) 负责本站的各项资产档案管理。2.4.3 保管兼安全员2.4.3.1任职资格要求：通过
7、行业相关技能鉴定；具备一定的商品养护知识和安全、消防知识。2.4.3.2职责：a) 负责本站生产经营物资的验收入库、保管、供应工作；b) 负责进出库管理及台账管理、报表编制与数据上报；c) 负责烟叶入库保管、成包打码、出库扫码和办理调运手续等工作。2.4.4质量主检2.4.4.1岗位任职要求： 通过国家烟草专卖局相关技能鉴定；熟知烟叶收购流程，熟练掌握国家烟叶标准；有三年以上相关工作经验，经省级公司组织的标样制作专项培训合格。2.4.4.2职责： a)负责根据国家标准制作、更新分级和收购对照样品；b)负责本站收购过程质量控制；c)负责主评员、验级员、预检员培训指导与考核；d)负责平衡收购眼光，
8、协调处理收购过程质量问题和等级争议。2.4.5主评员2.4.5.1岗位任职要求： 通过国家烟草专卖局相关技能鉴定；熟知烟叶收购流程，熟练掌握国家烟叶标准；具备一定的组织管理与协调能力。2.4.5.2职责：a) 负责收购线收购过程质量控制；b) 负责本收购线验级员指导与考核；c) 协调本收购线收购过程质量问题和等级争议的处理。2.4.6预检员2.4.6.1岗位任职要求：通过行业相关技能鉴定；熟悉国家烟叶标准；身体健康，能吃苦耐劳。2.4.6.2职责：a) 指导种植主体做好烟叶保管、分级扎把等工作，宣传烤烟生产收购政策；b) 对种植主体分级后的烟叶预检、扎捆（套袋）、封签，发放预约单；c) 按预约
9、时间、地点、组织种植主体集中交售烟叶。2.4.7初检（编码）员2.4.7.1岗位任职要求：掌握烟叶分级标准，熟悉烟叶收购工作流程；认真负责，身体健康。2.4.7.2职责：a) 负责交售烟叶的初检；b) 负责记录初检质量情况，对不合格烟叶开具不合格通知单；c) 负责初检区的安全卫生。2.4.8验级员2.4.8.1岗位任职要求：通过国家烟草专卖局相关技能鉴定；熟悉烟叶收购政策及相关要求，熟练掌握烟叶国家标准；认真负责，身体健康。2.4.8.2职责：a) 负责烟叶的定级；b) 负责烟叶样品的管理；c) 负责主检室的安全与卫生。2.4.9司磅（解码）员2.4.9.1岗位任职要求：通过国家烟草专卖局相关
10、技能鉴定；熟悉烟叶收购工作流程；能熟悉电子磅秤的操作和维护保养；认真负责，身体健康。2.4.9.2职责：a) 负责磅秤的校检、维护和保养；b) 负责定级后烟叶的计量；c) 负责烟叶收购合同管理：汇总报表编制。d) 负责过磅区的安全和卫生。2.4.10候烟区管理员2.4.10.1岗位任职要求：工作认真负责，身体健康，通过培训考核。2.4.10.2职责：a) 检查种植主体售烟手续；b) 登记种植主体合同交售情况；c) 组织种植主体排队售烟，负责维护好候烟区现场秩序。2.4.11仓管员2.4.11.1岗位任职要求：通过相关技能鉴定；熟悉烟叶收购工作流程；熟悉烟叶仓储保管知识，认真负责，身体健康。2.
11、4.11.2职责：a) 负责烟叶入库和聘为手续办理；b) 指导打包工正确打包；c) 负责烟叶仓库标识、安全管理及在库烟叶防护。2.4.12微机员2.4.12.1岗位任职要求：通过相关技能鉴定；熟悉烟叶收购工作流程；能熟练使用电脑，熟悉电脑的操作和维护保养；认真负责，身体健康。2.4.12.2职责：a) 负责核对入库磅单；b) 负责编制收购日报表并及时上报；c) 负责收购票证及收购信息的安全工作；d) 负责管理打印空白码单和错误码单；e) 负责电脑的维保和微机室的安全卫生。3收购设施与设备管理3.1基本规定3.1.1县级分公司应按要求配备并管理收购所必需的设施与设备。3.1.2县级分公司应建立设
12、施与设备管理制度、工作程序，设立专门机构或人员负责设施与设备管理工作。3.1.3设施和设备的管理应包括设施建设或设备采购、维护、维修、报废各个环节。3.1.4收购设施纳入企业固定资产管理，重要设备应建立档案。3.2 管理流程3.3工作内容和管理要求3.3.1设施与设备配置要求3.3.1.1烟叶工作站应配置必要的烟叶收购、贮存场所及附属设施。收购场所标准单元各功能区面积及建筑设计要求执行中国烟叶公司关于印发烟叶工作站建设规范和烟叶工作站设计标准（征求意见稿）（中烟叶收200729号）。3.3.1.2每1万担设置1条收购线，根据收购成包流程划分为验级区、观察退烟区、过磅区、成包仓储区。各区域须有明
13、显标识，采用框架结构，高度5.5 m以上。各区域建设标准如下：a) 验级区。验级员检验烟叶、评定等级。应配备标准光源。面积40左右。b) 观察退烟区。平行于等级确认区一侧，便于种植主体观察烟叶评级过程。面积10左右。c) 过磅区。对等级确认后的烟叶称重，配备电子秤、PC机。面积20左右。d) 成包仓储区。烟叶收购后即时成包，包烟入库。面积200左右。3.3.1.3收购过程使用的设备，包括传送装置、电脑、打包机、计量器具，应按照各烟叶工作站的收购量配备，既满足使用要求又不铺张浪费。3.3.2设施建设和设备采购3.3.2.1县级分公司应设置基础设施建设与设备采购主管部门，制订管理制度和工作程序。3
14、.3.2.2设施建设与设备采购应经过申请、审核、批准程序3.3.2.3设施的建设及大型设备的采购应编制计划并明确相关技术要求、质量标准、成本预算等。3.3.2.4设施建设与设备采购应选择有资质、经过评审的合同供方，采购过程严格按照公开、透明的原则，实行招标采购。3.3.2.5设施建设完成后，应由专业机构、企业主管部门和使用部门按验收标准共同验收；采购的设备由使用部门和采购部门按照技术指标共同验收。3.3.2.6不符合要求的设施及不合格的采购产品按规定处置。3.3.3台账与档案建立与管理3.3.3.1设施/设备使用部门应建立基础设施与设备台账，对基础设施/设备的数量、状态进行记录并定期报设备管理
15、部门备案。3.3.3.2设备使用部门应加强设备台账的管理，除根据设施的增减和设备进出情况及时更新外，应定期进行全面核查,做到账卡物相符。3.3.3.3重要设备，如收购微机系统、电子秤等应实行编号管理，建立档案，档案中包括：设备名称、规格、说明书、合格证、维护、检查记录等。3.3.4维护、维修3.3.4.1县级分公司应制订设施维护与重要设备操作保养规程，使用单位(部门)必须责任到人，确保按规程操作与维护保养。3.3.4.2设施设备管理部门应制订设施/设备年度检修计划并按计划组织实施。3.3.4.3使用单位(部门)对在日常工作中无法排除的设备故障可向相应设备管理部门申请检修。3.3.4.4计量设备必须按中华人民共和国计量法的规定定期检定或校准并保持相关记录。3.3.5报废对于不能或不能经济地通过修复
