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1、南京站站前广场隧道工程 安全第一 预防为主 夏 季 防 洪 应 急 预 案一、工程概况南京火车站站前龙蟠路隧道工程为南京火车站站前广场工程城市基础设施建设项目的重大配套工程，是连接地面交通和站前广场地下停车场于一体的综合性工程。其主要工程项目有新建龙蟠路隧道工程和已建龙蟠路隧道改造工程。新建龙蟠路隧道位于已建龙蟠路隧道的南侧，两者基本平行，间距为8米（侧墙内到内）。新建龙蟠路隧道全长572米，其中地下暗埋段长260米，东西引道段全长312.08米。工程开工日期：2003年11月6日，工程竣工日期：2004年11月。本工程施工期间贯穿整个夏季雨季高峰时段，防洪抢险是项目部安全生产工作的一个重点。
2、二、总 则1、 编制目的贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“以人为本”的原则，依靠科学管理和技术进步，适当加大必要投入，预防洪灾事故的发生及事故发生后的快速处理工作，使事故的损失降到最低点，推进南京市政项目工程安全生产和文明施工工作的开展，使南京市政工程建设的安全管理、文明施工更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产、文明施工的水平，以期获得更好的环境效益、社会效益、经济效益，特编制中铁隧道股份公司南京站站前隧道项目防洪应急预案。2、 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等国家制定的法律、法规和规定。（2）工程实施过程中的有关会议纪要、函件和其他文字记
3、录。（3）上级公司的相关文件、通知。3、 适用范围 本办法包括南京站前隧道工程项目实施过程中的所有活动和个人、财物，设备。三、组织保证体系1、 防洪抢险管理小组组 长：赵 炜副组长：段学刚 成 员：郭奇、欧阳刚杰、兰定才、隆均、黎明2、 应急预案人员组织（1）项目部所有后勤部门的员工和综合班30人为防洪抢险的主力，各施工班组人员为储备人员，所有突击队人员在险情发生后，均要放下一切工作（含下班休息人员）参加到抢险工作中去。当抢险人员不足时，项目部所有人员均要做好随时参加抢险的准备，保证做到随叫随到。（2）抢险人员的调配由抢险领导小组组长统一调配指挥。3、 人员培训（1）各施工班组及部门在收到此预
4、案后，立即组织本班组及部门人员进行学习。学习的结果：每人必须熟知洪灾事件发生后的上报程序；每个人必须对洪灾事件有一个高度的认识，在工作中避免麻痹思想；在洪灾事件发生后须要大量人员进行抢险时，每位员工均要有随时准备参加抢险的思想。（2）所有员工在通过学习后，项目部将对各施工班组部门进行抽查，不合格者每人罚款50元，同时在下一次的抽查中还不过关者，罚款100元。4、 资储备及管理（1）为保证洪灾事件发生时所用的设备及物资在使用时充足，现特备以下物品为防洪抢险储备物资。（2）储备物资的管理由物资部进行统一管理，分项目单独存放。 （3）储备物资的调用必须由防洪抢险领导小组下令后方可领用。序号材料名称数
5、 量功 率备 注1抽水机20台3KW/30M3/ h移动式2抽水机10台11KW/100M3/ h排污泵3砂袋1000个隧道两端4水管2000（米）75/1005铁锨50（把）6编织带1000（条）7挖掘机2（台）施工现场（4）储备物资的定期检查、更新、补充、调整工作由物资部门进行，做好动态管理工作。（5）储备物资、设备的使用培训工作由领导小组组织，办公室和工程部进行培训。（6）所有的储备物资不得挪为它用。（7）在洪灾事件发生时，如储备物资不能满足现场需要，物资部门必须按紧急情况立即进行购置或从外单位借用，指令由抢险领导小组组长下发。5、 规章制度（1）本办法下发到各部门及各个施工班组，各部门
6、及各个施工班组应组织人员进行学习并形成记录，项目部将对各个部门及班组进行考核。（2）项目部所有员工均必须清楚洪灾事件发生后的上报及处理程序。同时在抢险过程中每位员工均要服从大局，服从安排，不得拖延，否则所造成的后果，项目部将对其进行严肃处理。（3）在抢险过程中，所有人员不得趁混乱之际进行偷窃、掠夺财物，否则将按中华人民共和国刑法规定，送至当地公安机关进行处理，追究其刑事责任。四、洪灾事件的报告程序 1、 洪灾事件的报告程序事件发生时生产经理安质室项目经理现场经理抢险领导小组办公室监 理业 主图1 内部报告程序（1）洪灾时间发生后，当事人（指全体员工，当场有值班员由班长执行），应在第一时间内将事
7、情的经过、事态向项目部汇报，在第一时间内组织人员进行抢救（当抢救不过来，并危急抢救人员安全时，应组织人员撤离到安全区域内，对事态的发展进行临时隔离，防止事态的发展、漫延）；第一时间内保护现场，并对现场进行隔离，第一时间内将事态控制在稳定范围内。（2）领导小组成员必须在接到通报后第一时间赶赴现场，组织防洪抢险工作。（3）洪灾事件发生后，除应及时采取必要的抢险应急措施外，必须在24小时内上报股份公司，同时进行抢险人员组织，当人员不足时，报抢险领导小组组长进行统一安排。2、对外报告程序（在对内报告程序基础上执行对外报告程序，并以对外报告程序为准）（1）突发性事件发生后，除应及时采取必要的抢险应急措施
8、外，必须以最快方式将事故简单扼要的向总监和总监代表报告。总监以最快速度将事故简单情况向上级主管部门报告。（2）洪灾事件发生后，项目经理部应在24小时内写出书面报告，报总监或总监代表，报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故发生的简要经过、事故的损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。（3）设备事故报告程序按上述原则进行，并执行南京市有关部门事故处理的规定。3、通信联络方式（1）内部联络通信方式序 号姓 名职 务电 话固定电话1赵 炜项目经理13956181333025-854379302段学刚书 记13970839168025-854379323郭 奇副
9、经理137706824664欧阳刚杰项目总工13912922190025-854379315兰定才安全员137708391276隆 均物资组13057603381025-854379357彭六红施工员131740749228陈光坤施工员131740963199左建新电 工1305761711210杨天桥电 工02585132982 （2）外部通信联络方式序号姓 名部 门联系电话1孙仁昌总 监025-8544370482李绍弟副总监137708257753黄如宾指挥部025-83952385（3）急救中心：120五、洪灾事件的处理程序1、洪灾事件处理流程图项目经理副经理物资组所有抢险救灾人员抢险
10、物资抢险行动2、事故处理原则 事故调查组提出重大事故处理意见报业主、总监批准并将处理结果报上级主管部门。对重大事故的处理，坚持四不放过的原则，既事故不查清不放过，不采取整改措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。六、洪灾事件发生后的抢救措施针对南京隧道施工全过程及其特点，对洪灾事故采取预防为主、防排相结合的技术和组织措施。1、雨季到来前隧道南侧已开挖地段全部设置排水沟，拦截地表水和输送基坑外排水，每隔100米设置一个积水坑；用于沉淀污水和临时增设抽水机；排水沟随隧道开挖进程而延伸，结合预设外排水管形成一个自排系统。2、隧道每一段开挖结束时，及时在开挖段
11、纵坡坡底处设置一条横截沟和积水坑安放抽水机备用。纵坡坡顶采用砂袋堆置一截水沟引入基坑两侧排水沟，截住地表水防止其冲刷纵坡流入基坑。3、当水灾发生时，应立即按突发性事件上报项目部领导，有人员伤亡时，拨打120急救。4、当水灾发生时，应立即组织人员进行抢救并对重要物资进行保护和转移。5、立即组织人员用砂袋等将水引流至安全区域内，（在低洼处时，可接抽水机进行排水），同时用砂袋更对重要区域和设施进行围堰保护。必要时调用现场机械配合开沟引洪。6、对现场的所有电器进行关闭，并关闭总电源。7、洪水特别大，根本无法围堵和排放时，应及时抢救设备和物资；当无法保住设备及物资并危及抢险人员安全时，应组织人员撤离到安
12、全区域内进行围堵引流洪水（围堵时，应根据场地内设备和物资的重要性来考虑围堵后水流的方向，紧急状态时可直接将各种排水管从隧道南侧公路上面排向玄武湖），以防止洪水的蔓延，将损失降低到最低点。8、 落水者组织会游泳人员进行下水抢救。当无人会游泳时，可利用大的漂浮物（如方木、轮胎、油桶等等）下水进行抢救落水人员。9、落水人员被救上来时，如出现身体不适时，应立即送往医院；如出现昏迷、休克时，可采用人工呼吸的办法进行抢救，同时立即送往医院抢救。七、防洪演练1、首先对各个班组进行防洪知识及注意事项进行培训。2、防洪领导小组成员对天气情况进行密切关注，并与气象部门取得联系，了解南京市防洪规划安排。3、物资部门
13、根据防洪物资需求计划配备足够的物资。4、抗洪抢险期间每小时向指挥部汇报一次现场情况，及时反馈各种信息，便于指挥部统筹安排各项工作。5、洪灾发生时，现场人员（指全休员工）在第一时间内通过内外联络通信方式打电话向项目部各个部门进行险情报案，同时说明案件发生的时间、地方、事态、损失情况等。领导小组成员在接到险情报案后，必须以最快方式将事故简单扼要的向总监和总监代表报告，同时填写书面报告，报总监、业主和相关部门，报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故发生的简要经过、事故的损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。同时领导小组成员在第一时间赶赴现场，组织防洪抢险工作，调动项目部所有后勤部门的员工和综合班30人为防洪抢险的主力，各施工班组人员为储备人员，进行有组织、有秩序、按部就班进行抢险补险等一切工作；物质组必须组织人员将各种防洪抢险物质（包括抽水机、砂袋、水管、铁锨等）在第一时间迅速运输到事发现场，在领导小组组织下，将各种抢险设备安装到位，立刻进行抢险紧张工作。安质部应做好现场人员安全工作，当发生有人员伤亡时，组织人员进行现场急救或拨打120急救，对周围的建筑物和市民做好严防措施,减少险情的进一步恶化,严格控制险情。 中铁隧道股份公司南京站隧道工程项目经理部2004年4月30日8中铁隧道股份公司南京站前隧道工程项目经理部
