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1、以人为本，依法办学，建民主和谐校园 宝城小学申报深圳市依法治校示范学校自评报告概况与现状宝城小学创办于1984年，是宝安区教育局直属学校、广东省一级学校、广东省信息化实验学校、广东省绿色学校。校园占地面积16443平方米，建筑面积15228平方米，绿化率95.4%。现有教职工119人，其中在编81人，具有研究生学历2人，大学本科88人，学历达标率100%；中学高级教师1人，小学高级教师65人。到本学期全校共6个年级，34个教学班，在校学生1866人。近年来，以林喜瑜校长为首的新班子通过认真调研，立足省级学校新起点，用科学发展观做指导制定“创和谐发展乐园，建师生成长名校”新的五年发展规划，并围绕
2、“高起点优化办学条件，高规格整合育人环境，高要求建设教师队伍，高效能规范管理手段，高标准提升教学质量”五大方面积极展开开局起步工作。先后评为广东省普教九五规划课题研究先进学校；广东教育学院教科所科研课题一等奖；深圳市首届中小学素质教育成果展一等奖；深圳市继续教育先进单位；深圳市教育系统效益先进单位；深圳市书香校园；宝安区首批优质化学校；宝安区平安校园；宝安区教师培训、家长培训“双优学校”。作为我区基础教育的窗口学校， 29年的发展历程中，宝城小学坚持依法办学，用法律、法规以及各项制度为学校教育教学保驾护航。不管哪一个发展时期，都十分注重加强校长、教师、学生的法治观念，不断提高学校依法按照章程自
3、主办学的能力，坚持依法决策、民主管理和监督，切实维护了学生、教师和学校的合法权益，形成符合法治精神的育人环境，保证了国家教育方针的贯彻和落实。自评及整改自接到教育局文件后，我们对依法治校示范校评估高度重视，马上组织学校领导认真学习，传达文件精神，统一认识，分解指标体系，认真准备档案材料，专人负责落实整改，决定借示范学校评估契机，把我校依法办学工作推向一个新台阶。（一）领导重视，积极动员在成立“宝城小学创建依法治校示范校工作领导小组”的基础上，对照评估方案，研究部署申报具体工作，制定创建工作实施方案、自评报告，责任落实到人。（二）分工明确，责任到人全体行政首先认真学习并对照评估方案，分层研究，调
4、动人力，立项督办，把各项创建工作落实到有关部门，并限期达标。（三）狠抓执行，限期达标各职能部门对照评估指标，通过严格的自查自评，并经学校领导小组复核，自评结果为97分。我校的办学水平和档案资料建设都已达到依法治校示范校的评估标准，特此申报深圳市依法治校示范学校的评估，恳请考评小组予与评估。经验与特色一、加强法制建设,积极营造依法办学良好环境依法治校，依法办学，是实施学校民主管理，提高办学质量的重要保证。长期以来,我们注重加强法制观念教育和培养师生民主意识，不断完善制度,提高学校依法决策，依法行事，依法教育、民主管理和监督的水平，形成了良好的依法办学氛围。（一）提高认识，加强领导，保障依法治校工
5、作稳步推进我校党政领导班子对依法治校工作高度重视，通过各种方式提高广大教职工的思想认识。学校成立了“宝城小学依法治校工作领导小组”。组 长：林喜瑜副组长：李国锋、龙慧组 员：李玉峰、陈国生、杨爱芳、冯志刚、蓝添元、陶佑群、陈永畅、刘瑜、屈卫峰每学年“依法治校领导小组”统一部署安排全年各项活动，把工作目标量化分解到各个部门，建立年度目标考核体系，保证将依法治校工作落到实处。同时，校领导率先垂范，带头执行有关规定，始终把依法治校工作作为一项大事来抓，年初有计划，年终有总结，及时发现工作中存在的问题，注意加强监督检查，保证工作落到实处。自觉强化行政决策过程的透明度。尤其是林喜瑜同志提出的 “多想教师
6、难处，多想教师好处，多给教师益处，少在办公室发威，少在名利面前伸手，少在困难面前徘徊”的三多三少规则为建设和谐校园环境起到重要作用。由于领导班子成员能以身作则，心系师生，自觉树立为师生服务的观念，赢得了广大师生的支持与好评，确保学校依法办学工作进程。（二）、建章立制，规范行为，保证教育教学活动有法可依依法治校首先必须做到有法可依。为此，我校逐步建立、完善了一整套完备的学校内部管理制度，加强制度约束力，用制度来规范行为，用制度来加强管理。我们结合新的形势和实际，学校对原有的宝城小学规章制度（教工分册）、宝城小学规章制度（学生分册）作了修订和增补。新制定的宝城小学办学章程宝城小学校长负责制工作条例
7、和宝城小学教育教学现代化整体管理方案， 内容涉及到师德规范、安全工作、财务制度、值班护校等，对教育教学、教师学生、后勤服务、安全保障提出了具体要求；我们还与时俱进，推出层级管理的思路，明确了各岗位职责、权力及其关系，规定了校长议事规则，决策程序，确保了行政机构运行畅通，体现了班子民主管理的领导作风。在制定制度的同时，建立新的工作程序，提高管理效率，节省教育资源。特别是在学校教育教学后勤等管理方面，进一步改进了管理流程，使之制度化、规范化。如，车辆的管理，修缮工程的管理，采购管理，验收制度，请假制度、功能室的管理制度等均重新规定了具体操作程序。每学年德育管理坚持“一月一主题，围绕主题开展系列活动
8、”的工作思路。制定了“星级中队”评比标准、“三好学生”、“优秀队员”评选标准等制度，每周开展 “课间文明班”、“课堂文明班”“两操文明班”和“卫生文明班”的系列常规评比，每月评选“优秀星级中队”，实现以制度约束人、全员育人、全方位育人，有效地促进了德育工作的规范化和法制化。与此同时，逐步推行校长负责制、聘任制、岗位责任制。进一步完善教职工代表大会制度，切实保证教职工参与校民主管理和民主监督的权利；实行校务公开制度，把学校的重大事务及时向全校教职工公布，保证了教职员工对学校重大决策的知情权和民主参与权，逐步形成了政务、校务、财务公开的民主氛围；严格执行教师资格制度、职务聘任制度、考核奖惩制度，加
9、强了对教职工的日常管理，保障教师实施教育教学和开展科研活动、参加进修培训等权利；落实各项安全防范措施，保护师生的人身和财产安全，这些有力地推进依法办教、依法治教、依法执教、依法授教的法制建设工作，形成了优良的校风、教风和学风。实现了几年来校园零重大安全事故。二、开展法规教育，全面培养知法守法公民意识推进依法治校工作，必须加强宣传教育，提高广大师生的法律素质和依法办事能力。在法制教育的实施途径和方法上我们构建了三个系列：一是以知法、懂法为目的的宣传教学系列。利用思品课、法制教育课进行法制教育。二是以增强法制观念为目的的各种教育渗透系列。通过寓法制教育于学科教学中，使学生知道生活中处处有法，时时依
10、法办事，有效地增强了学生的法制观念。三是以提高守法、用法自觉性为目的的实践活动系列。通过举办法制讲座、主题班会、知识竞赛、模拟法庭等途径，深化学生的学法、守法、用法。（一）加强学习，提高法律法规水平我们把法制教育纳入列入学校的工作计划，成立依法治校、普法教育领导小组，对中层以上干部提出增强法制意识、强化依法治校的观念、提高依法决策的能力和依法管理的水平、维护学校师生的合法权益要求。定期组织行政学习、讨论有关法律、法规，提高依法行政，依法管理的水平和能力；另一方面我们把能否依法办事作为干部考核的一个重要内容，强化干部的法制观念和法制意识。每年都要聘请司法、检察、公安、交通、消防等部门来校作有关法
11、律、法规讲座。通过举办师德报告会，设置共产党员示范岗，加强教师的师德教育。组织教师学习教师法未成年人保护法，义务教育法等相关法规，组织学生学习小学生守则、小学生日常行为规范、宝城小学学生以日常规等。我们要求教职工参加普法学习人人有材料、有笔记、有考核。此外学校利用校园网，将中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法等法律法规上传到学校网站，供教师随时浏览学习。（二）周密部署，让规则意识深入人心学校法制教育做到四个落实，即：计划落实、内容落实、人员落实、时间落实；坚持四个到位，即：认识到位：把依法治校作为大事来抓，并列入各学期工作计划；责任到位：建章立制，将管理措施落到
12、实处；宣传到位：开展多种形式的宣传教育活动，提高广大教师依法治校重要性的认识；经费到位：学校十分重视依法治校的硬件建设，在经费、材料以及人员配备给予保障，确保依法治校顺利开展。我们认为学生是学校法制教育的重点对象，为此，学校对学生提出了认知、规范、责任、维权的要求，努力提高学生对法律、法规的认知水平，做到知法、懂法，自觉用法律规范自己的言行，做一个文明学生和合格公民，让学生懂得正确行使自己法定权利的法定程序，提高依法维护自身合法权益的自觉性，学会依法自我保护。我们充分发挥校报、宣传橱窗、红领巾广播站、校园网的宣传阵地作用，大力营造依法治校、依法治教的舆论氛围。（三）开展活动，提高师生法律素质在
13、有效开展法制宣传教育活动基础上，学校充分发挥活动育人理念，结合学校工作实际，把法制教育与依法治教、依法治校相结合，与学校精神文明建设相结合，与教师的职业道德教育相结合，在师生中广泛开展有关法制教育活动。每学期至少组织一次法制报告会；聘请法律专家开设法律知识讲座；设置固定的法律知识宣传橱窗，或利用校园广播和校园网等载体，向广大师生宣传法律法规；每年的“环保日”“植树节” “全国法制宣传日”等，我们都在校内外开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动；组织学生开展法律知识考试，参加区和市组织的法律知识竞赛活动并取得好的成绩。结合重大纪念日开展实时教育，如：国际禁毒日组织学生参加禁毒教育图片展、参观戒毒所
14、、参观虎门林则徐纪念馆、海战博物馆等，对学生进行教育，提高了学生对毒品危害的认识，增强了对毒品的戒备心理。我们还与区检察院联合开展的“宝城小学学生模拟法庭”教育活动，组织充分，收到良好的实效，被宝安报，宝安电视台推广宣传。我们还和武警4中队开展警民共建活动，在活动中培养学生规则意识、法律意识。三、尊重法制权威，依法开展一切办学活动我校自觉遵守国家法律法规，依法规范办学活动，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制订教学计划、安排各种教学活动。依法保障教育教学管理秩序，教师爱岗敬业，劳动纪律性强，学生讲道德文明，行为习惯好。在人事管理及聘任代课教师方面，
15、坚持能者上、平者让、庸者下的任人唯贤竞争机制。教师评奖、评优、职称评审做到四公开，指标、条件、程序、结果公开，实行民主集中制原则，评审中注重工作实绩。聘任代课老师，我们实行全体行政及课组长参与，试讲说课，择优录用。多年来，在教师职称评审工作中，尽量增加透明度，成立职称评审领导小组，对推荐出的教师进行张榜公布，听取教职工意见，教师如对结果有异议，可以进行申诉，学校将依法公正、公开解决，维护教师合法权益。由于学校严格按照规章办事，及时化解了许多矛盾，教师心服口服，多年来我校无一例违规上访或信访。在新生入学和老生转学方面，由于我校办学效益好，社会信誉高，又是直属小学，地理位置好，每年要求入读、转入非
16、常多，但一直以来我们坚持原则，严格执行区教育局有关文件，把好人情关，做好资料审核和对社会解释说明工作。特别是今年，坚决执行1+5文件，有效控制新生数量，同时没有发生一起群众投诉情况。在教学方面，学校教师依法执教，没有无故使学生中途停学或退学，没有擅自放假现象。极少出现对学生体罚或变相体罚的现象，学生依法学习，无违纪、违法行为。课程设置我们严格按照国家教育部要求开设所有课程， 保证学生享受全面教育。为有效落实新课改理念，学校制订宝城小学基础教育课程改革实验师资培训计划，确保了“课改”工作的顺利实施。在学生和中队评优评先方面，坚持按章办事。先由德育处综合考核；再由校行政集体评定；最后张榜公示。在后勤、总务方面，严格执行上级有关文件，严格规范收费行为，实行收费公示制，从未向学生乱摊派、乱收费。学校大宗物资采购、基建维修、工程
