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1、货物类非询价采购项目落实需求表 一、单位基本情况单位名称长春市医疗保险管理中心（盖章） 项目负责人 隋龙单位地址 朝阳区同志街号法定代表人杨承军办公电话移动电话二、采购项目基本情况采购项目名称社会保障卡半成品、成品项目工期（供货期）采购合同签订后天投标人资质要求1) 投标人必须具有独立法人资格，且注册资金在万元人民币（含万元人民币）以上；2) 投标人必须具有卡全国工业产品生产许可证、国家卡注册中心集成电路卡注册证书；3) 投标人必须具有一支强大的、稳定的、专业化的开发队伍，具有独立研制开发社会保障卡操作系统的能力，拥有自主版权且是通过劳动和社会保障部检测认证的卡片生产商。4) 投标人必须具有合
2、法经营资格证件，必备经营资格证件齐全，并具有良好的商业信誉和售后服务能力及措施；5) 投标人必须熟悉国家劳动和社会保障部社保政策与智能卡管理业务；6) 投标人必须具有国家劳动和社会保障部颁发的社会保障（个人）卡检测合格证书；7) 投标人必须具有质量体系认证资格。付款方式分批按实际发生额付款，货到日后付清售后服务要求1) 技术支持：投标人应详细说明技术服务与故障响应的处理流程和服务组织的机构 ，以及支持服务体系。投标人应承诺随着第三方软件升级带来的技术发展而进行的必要技术改进。2) 故障响应： 投标人应提供技术支持服务热线并承诺在应用系统的开发及试运行过程中，保障现场实时的技术支持和问题解决。并
3、在以后的时间内提供最长不超过小时的故障响应（其中包括对所报故障及问题的分析判断，以及工程师的安排等）。3) 培训：投标人应承诺对业主的开发人员进行必要的技能培训，应包括针对于开发的硬件知识、系统理论、使用环境、错误校验等方面的培训。4) 技术文档：投标人必须在开发过程中形成完整的项目文档，在系统开发的后期提供全部文档。5) 承诺：l 卡基材质、质量等情况的承诺；l 印刷技术方面的承诺；l 差错率的承诺（必须控制在以内）；l 芯片、封装技术等方面的承诺；l 插卡最高次数、使用最长年限和正常坏损率的承诺； 防磁、防水、耐温、耐潮湿等方面的承诺；三、项目概述长春市医疗保险卡成品万张、半成品卡万张。四
4、、具体的技术要求1. 符合劳动和社会保障部社会保障（个人）卡规范；2. 投标方所提供的卡芯片必须是国产硬掩膜生产工艺制造；3. 支持的用户数据存储区；4. 卡面印刷：成品卡：正面：印刷图片以及参保人员的照片、姓名、条码号等信息（个人化印刷），底图图案或标志按照长春市劳动和社会保障局要求印刷；背面：按照劳动和社会保障部社会保障（个人）卡规范要求印刷。印刷要求光面、不褪色、耐磨；半成品卡：正面：印刷底图图案或标志按照长春市劳动和社会保障局要求印刷；背面：按照劳动和社会保障部社会保障（个人）卡规范要求印刷。印刷要求光面、不褪色、耐磨；5. 卡成品卡数据完成初始化：包括向卡的芯片中写入姓名、性别、社会
5、保障号等。并按单位进行包装。半成品卡完成封装，无需写入数据；6. 卡片擦写寿命大于次；7. 卡上数据保存时间不小于年；8. 中标方对社保卡的质量保证承诺，卡片坏卡率不能超过；9. 卡规格符合国际标准尺寸：要求符合的规定；10. 功能测试、触点位置必须符合标准中的规定；11. 湿度条件下，卡尺寸的稳定性：应符合标准中的规定；12. 耐化学性：应不呈现任何有害影响；13. 动态弯曲应力：在次弯曲后，卡应保持其功能完好，且不应有任何破裂；14. 耐紫外线：按规定的辐照度和曝光时间进行实验，卡片的功能应不受影响；15. 粘连和并块：在规定的时间及环境下：张样卡堆积在一起，应不呈现有害影响，并且易于用手
6、分开；16. 静磁场：暴露在标准规定的静磁场中，卡的功能应不受影响；17. 卡片材料：寿命在年以上；18. 贴合性紧密，不能产生圆角开口，或透明表层剥落而不至芯片产生异状及破损；19. 卡片边缘毛边（齿锯状毛边）凸起高度不得超过平面，且不能影响卡芯片表面接触读写器；20. 卡片弯曲度：裁制完成的卡必须平直，其曲度、垂直间隙必须在以下；21. 中标方应按招标方卡面设计的要求进行印刷；22. 开发周期，卡片接续开发周期不应超过天，并应完全与原长春市社会保障卡兼容；23. 支持多级目录管理；支持多种文件类型，包括透明文件、记录文件、密钥文件、医疗个人账户文件等 ；支持多种安全访问方式和权限；支持中国
7、劳动和社会保障部认可的 、 算法；支持中国劳动和社会保障部认可的国产算法；支持中国劳动和社会保障部医疗保险个人帐户功能；24. 卡片供货商在每批次卡片供货时，必须提供芯片原厂商本批次的芯片供货证明函。25. 卡片的图案和颜色应以设计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不同批次生产的卡片，颜色基本一致；卡片外观没有明显变形，凹凸不平，卡片上没有孔、坑、损伤、破裂、划伤、磨毛、热合亮斑等；卡片没有个以上（长度）的尘点、墨点、气泡、杂质等异常斑点或异物；卡片平直；印刷没有内容错误、漏印刷、印刷图案或字符方向错误、印刷位置错误的问题；印刷表面没有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛剌或缺损；卡
8、片的图案和文字符号及印刷式样可根据客户要求设计；卡经覆膜处理后，图案精美、色泽鲜艳、表面耐磨，在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落；卡片厚度必须与原卡片保持一致；26. 中标单位应提供全部开发文档及开发源代码。五、其他资料六、指定供应商基本情况（本项仅供采购方式为单一来源的项目填写）、供应商全称、联系人、联系电话填表说明：、采购方式为公开招标、邀请招标、竞争性谈判的项目，采购单位在落实技术、商务需求中不得有指定 或变相指定货物品牌、产地、生产厂商（供应商）的条款，也不得以付款方式、工期（交货期）等其他不合理条款 排斥潜在供应商；采购方式为单一来源方式的项目则须明确指定产品的品牌、型号等技术指标
9、以及单一应商全称。、本表作为项目采购的依据，如采购单位在采购过程中提出变更需求，由此产生的违约责任及损失由采购单位承担。、本表由采购单位填报后以书面和电子文档形式报市政府采购中心货物部（普阳街号政务中心二楼区，联系电话 、，传真；）。、各采购单位在报送本表时，须同时报送政府采购委托协议书。 参考部分一、商务报价评分 (满分分)、各供应商报价的平均分为满分；、每高于基础价一个百分点减分，每低于基础价一个百分点减分二、 技术设计评分(满分分)、与本次谈判要求相符的技术资质文件 (分)（）、具有国家密码委员会颁布的商业密码产品生产定点单位及商用密码产品销售许可证，证书上显示的公司名称必须与投标人名称
10、完全一致，投标人不得借用其他公司的证书（包括其股份关联公司的证书）。（ 满分分）原件有效（）、具在劳动部取得有多款社会保障（个人）卡检测合格证书。（每个证书分，共分）原件有效、卡片质量技术要求 （分）（）、承诺卡坏卡率不超过，得分；（）、承诺卡擦写次数达万次，得分；（）、承诺卡卡内数据保存年限年，得分；（）、提供芯片原厂商供货证明，得分。（）、提供年度从芯片厂商采购芯片十万片以上的供货证明文件并加盖芯片厂商的公章，得分，每增加十万片加分，最高加分，满分为分。、卡片制作技术方案要求 （分）、提供长春市社会保障卡实施方案及总体系统集成方案，得分；、提供社保卡总体技术架构方案，得分；、提供社保卡安全
11、实现技术设计方案，得分；、提供社保卡应用实现技术方案，得分；、提供新增社保卡应用的加载方案，得分；、提供社保卡与系统应用接口实现技术设计方案，得分；、提供算法与国产算法应用兼容技术实现方案，得分；、提供智能卡生产技术总体方案，得分；、提供社保卡的注册和密钥审领与管理方案，得分；、提供社保卡开发及生产实施组织方案，得分；、提供社保卡管理、维护等技术培训方案，得分；、提供谈判文件中未列明的其他先进方案，得分。三、 综合能力评分(满分分)、公司机构 （分）在长春市设有售后服务机构。、成功案例 （分）（）、符合劳动部规范的地级市社保卡案例，以劳动和社会保障部信息中心签发的社会保障卡通用测试通过的通知书为准，其他证书无效。（每个分，满分分）、读写机具 （分）读卡器通过劳动保障部资格认证，投标人须提供资格证书。（满分分）、服务与承诺 （分）（）、承诺所提供服务出现故障响应时间在小时内，得分；（）、有售前、售后服务内容，并详尽阐述有偿、无偿项目的，阐述完整得分，不完整得分，不阐述不得分；（）、承诺成品卡交货后一年内出现非人为因素损坏而无法正常使用时免费更换，得分； （）、提供项目实施过程中配合业主组织发卡方案，得分。（）、其他的优惠措施，得分。
