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1、*线建*高速公路*段*合同段（K57+825K62+686.087）环境保护、水土保持保证体系*标项目经理部二一二年七月二十日目 录一、环、水保保护计划11、环、水保保护目标12、环境保护内容13、环保组织机构1二、环境保护管理制度31、总 则32、机构和职责33、监督管理34、施工过程环境保护管理45、环境保护管理46、科技、培训57、考核、奖励与处罚58、附 则5三、主要环境保护敏感点和保护措施61、水、大气环境保护措施62、施工噪音、振动的控制73、施工过程中的水土保持措施94、施工期废弃物的管理措施95、施工废水污染防治措施106、含油污水控制措施107、生活污水控制措施108、大气环
2、境保护及粉尘的防治119、弃渣场的环境保护措施1110、隧道施工中的环境保护措施1111、有毒气体和可燃气体的防护措施1212、完工后场地清理及恢复平整的环保措施1213、其它污染防治措施13四、实体工程施工环保措施131、 桥涵工程132、隧道工程153、其他工程154、施工期临时工程15五、实施本方案的人员培训计划171、培训目的172、培训对象及方法173、培训内容17六、环境保护应急预案171、编制目的172、应急小组成员173、环保应急领导小组联系电话184、应急小组的职责185、管理部门职责196、应急事故处治原则及处治程序19一、环、水保保护计划1、环、水保保护目标（2）环、水保
3、保护目标 重大工程环境污染责任事故：0案次。 不无故破坏施工地的排水和植被，施工生产需设计的应及时在完工后恢复。 安全用火，控制火源，不发生山林火灾。 顾客满意率：达到96%。 施工噪声排放达标，附近居民无投诉。 控制施工扬尘、废物排放，确保排污符合规定标准。2、环境保护内容（1）核实、确定施工范围内的环境敏感点，施工过程的重大环境因素。明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。（2）在编制施工组织设计和分阶段施工方案时有相应的施工区和生活区环境保护措施计划。（3）在施工计划中安排环、水保保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等，经理部计算环、水
4、保保护工作的工作量并作出经费预算。（4）做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环、水保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入排灌系统；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。（5）对隧道弃碴、桥涵挖孔和路堑挖方按规定弃置，并采取必要的措施防止弃土流失。3、环保组织机构（1）成立环、水保领导小组，制定环、水保措施，经理部经理、环保工程师分级管理，并配（兼）职环、水保管理人员，负责检查、监督各项环、水保工作的落实。明
5、确各级、各部门在环、水保保护工作中的职责分工，专门负责检查、督促各项环、水保工作。见图1 环、水保组织机构图图1环、水保组织机构图经理部经理*书记金留宾总工张玮副经理李矿森副经理王伟环保工程师吕辉榕付勇试验室蒋宁西财务部吴晓群安环部杨兵工程部郑洪波 物设部李松峰 测量队张子栋计合部刘军杰综合办架子队队长、主管工程师、安全环保部人员、工班长（2）建立健全施工过程中环、水保管理体系和各项环、水保管理规章制度。（3）加强对施工人员进行环、水保知识教育与管理，使人人心中都明确环、水保工作的重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守环、水保的各项规章制度。（4）提高全员水土保持意识，加强监督管理。主动接
6、受地方主管部门的监督与指导。二、环境保护管理制度1、总 则（1）为加强*合同段项目经理部施工建设过程中环、水保保护管理工作，依据国家环、水保保护法律法规、中华人民共和国环境保护法及福建其它相关规定，制定本制度。（2）环、水保保护工作实行环、水保保护管理部门（安环部）归口管理和分工负责、分级负责制度，力求做到法制化、科学化、规范化和制度化。（3）坚持施工建设与环、水保保护协调发展，坚持可持续发展战略，实现环、水保保护与施工生产建设同步规划、同步实施、同步发展。（4）施工建设生产依法保护环境，遵守国家和地方环、水保保护法律、法规，并依法保护经理部合法权益；依靠科技进步，采用新技术，推行文明、清洁施
7、工，减少有害物质排放，防止环境污染和其它公害。2、机构和职责（1）经理部经理（*）为本经理部环、水保工作直接负责人。根据环、水保保护工作任务和需要设置环、水保管理部门（安环部）。（2）经理部环、水保管理部门（安环部）的主要职责：宣传和贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针、政策，并依据*环、水保保护战略、方针和规章制定本经理部相关的办法或实施细则。负责本经理部环、水保、资源综合利用的规划和计划的制定及组织实施。负责本经理部环、水保技术监督、环境统计的审核工作。建立健全本经理部环、水保管理和环、水保设施设备运行管理制度，确保各类环、水保设施设备安全、有效、正常地运行。负责处理本经理部环、水保
8、污染事故和污染纠纷，并制定防止环、水保突发事件预案，发生污染事件或其它突发性污染事件，必须立即采取防止污染的应急措施，对重大、特大环境污染事件必须在发生事故后24小时内上报指挥部、当地政府及以相关单位。负责编制本经理部环、水保治理措施并上报驻地监理和相关单位。负责开展本经理部生态保护和水土保持工作，防止发生环境污染事故。负责本经理部环境保护科技创新的组织实施，科技成果的推广应用。3、监督管理（1）经理部环境保护部门（安环部）要加强环、水保监督管理，制定并完成环境保护责任制规定的目标。 （2）经理部实行“环境保护一票否决权”；将环境保护纳入目标责任制考核。 （3）经理部对环境保护技术监督实行全过
9、程管理，并纳入施工经营管理。 （4）环保管理人员要求经培训合格后持证上岗。4、施工过程环境保护管理（1）根据国家与地方政府环境保护要求和*经理部环境保护总体目标及本经理部实际情况，编制污染防治规划，明确目标与任务，制定年度实施计划，环境保护目标必须层层分解，责任落实到人。（2）建立完善的环境保护管理体系和环境保护技术监督网络，并制定相应的管理制度。（3）环境保护治理设施正常运行，不得擅自停运或拆除。对在运设施设备的规模、地点、工艺进行重大技改时，必须向*经理部环境保护管理部门（安环部）和有关部门提出申报，经批准后方可实施。 （4）环境保护技术监督纳入本经理部技术监督范畴统一管理。 （5）按照有
10、关技术规范的要求，加强对污染源排放监测，监测结果必须有完整记录。5、环境保护管理（1）本经理部执行国家环境影响评价制度、“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产）、涉及水土保持的经理部制度，并按国家有关规定开展工作。在设计或施工阶段需要变更治理措施时，必须取得原审批部门的同意后方可变更。 （2）承担我经理部环境影响评价及水土保持方案编制的部门必须具有相应的资格证书及业务范围，熟悉工程和具有本经理部环境影响、水土保持工作方面的经验。 （3）本经理部的相关文件中必须有明确的环境保护条款，并有全面落实设计文件中提出的污染防治的对策和措施。 （4）本经理部对外谈判、签定合同，必须严格执行国家的环境
11、保护法律、法规、标准及环境保护文件。与环境保护有关的经理部谈判工作，必须邀请有关环境保护管理部门人员参加。 （5）环境保护所需的投资必须列入工程概算，任何部门不得以任何理由取消或挪用。 （6）环境保护及为综合利用提供条件的设施必须与主体工程同时施工。在建设过程中，我单位将严格执行国家、福建现行环境保护法律、法规、标准及施工设计环境保护文件，采取有效措施防止和减少对施工场地和周围环境的影响。经理部施工竣工后，必须及时修整和恢复在施工过程中受到破坏的环境，防止水土流失。 （7）环境保护设施必须与主体工程同时投产验收和同时运行。本经理部施工竣工后，必须向审批环境影响报告书的环保行政主管部门申请配套建
12、设的环境保护设施竣工验收，经验收合格，方可正式投入运行。我部配合审批环境影响报告书的行相关部门进行竣工验收。竣工验收的环境监测由公司委托有资格的环境监测单位进行。6、科技、培训（1）坚持以科技创新为先导，加大科技投入力度，逐步形成较为完善的科技创新体系，加强对节能、节水、综合利用及清洁施工工艺的研究和推广，促进环境保护的发展。 （2）加强环境保护的宣传和教育工作，提高全体员工的环境保护意识和环境参与能力。 （3）注重环境保护业务培训，提高环境保护专业人员的技术水平和业务素质。7、考核、奖励与处罚（1）经理部经理是本经理部环境保护工作的第一责任人。环境保护目标责任制及年度考核是考核经理部经理业绩
13、的重要内容。 （2）经理部对在环境保护工作中做出显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励；对于在环境保护中做出特别突出成绩的部门和个人，将予以重奖。 （3）经理部对在规划、施工等过程中，违反有关环境保护政策、规定的部门和个人，按目标责任制内容进行处罚。 （4）对造成严重生态破坏、重大污染事故的部门和个人，视情节轻重由经理部按规定对主要负责人进行事故调查处理。8、附 则（1）本制度由经理部负责解释。（2）本制度自2012年7月起执行。三、主要环境保护敏感点和保护措施（本经理部的主要环境保护敏感点见下表）主要环境保护敏感点序号所属环境类型环保敏感点名称位置敏感点环境特征备 注1生态环境隧道各洞口、各桥涵*村、*村等土质边仰坡坡率1：122#便道*村、中*村 植被密集、沿河分布3弃渣场洞口附近100-300米场地为山林地，植被覆盖面积小4声环境、环境空气拌合站*村生活区5钢筋加工厂*村 生活区61#便道*村有5户农家6水环境便道冲刷各施工便道 本地土质主要为粉质粘土，主要汇集山洪流水环境保护具体措施 1、水、大气环境保护措施（1）在施工区和生活区设置污水处理系统，不将有害物质和未经处理的施工废水直接排放。并备有临时的污水汇集沉淀设施，过滤施工、生活排水。（2）保护施工区和生活区的环境卫生，定期清除垃圾，集运至当地环保部门或弃渣场指定的地点掩埋或焚烧处理。清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌
