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1、福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程项目建议书 编制单位：深圳华仑诚工程管理有限公司 编制单位： 二一二年六月福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程项目建议书编 制 人 员： 罗晓坤咨询工程师储昭辉投资分析师赵诗尧造价工程师 审 核 人 员：王玉龙注册咨询工程师、能源审计师聂玉震高级工程师、注册造价工程师福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程项目建议书目 录第1章 总 论- 3 -1.1 项目概况- 3 -1.2 项目建设单位概况- 4 -1.3 编制单位概况- 5 -1.4 主要结论和建议- 6 -1.5 主要编制依据和参考资料- 6 -第2章 项目建设
2、的背景和必要性- 8 -2.1 项目建设的背景- 8 -2.2 项目建设的必要性- 9 -2.3 项目现状- 11 -第3章 项目需求分析- 12 -3.1 项目所在地区规划- 12 -3.2 信息档案大楼和政法大楼的定位- 12 -3.3 停车位需求分析- 12 -3.4 需求汇总- 13 -第4章 项目建设规模与建设条件- 14 -4.1 项目建设目标- 14 -4.2 项目建设内容及规模- 14 -4.3 项目地点与地理环境- 14 -4.4 项目建设条件- 14 -4.5 交通条件- 15 -4.6 公共设施条件- 15 -第5章 项目建设方案- 16 -5.1 项目建设的指导思想和原
3、则- 16 -5.2 项目建筑设计方案- 16 -5.3 公用及辅助设施方案- 17 -第6章 项目节能节水- 20 -6.1 节能设计的依据、原则和必要性- 20 -6.2 节能措施- 21 -6.3 节水措施- 22 -第7章 环境保护与环境影响评价- 24 -7.1 环境质量标准- 24 -7.2 场地环境现状- 25 -7.3 项目对环境的影响- 25 -7.4 环境保护措施及治理方案- 27 -7.5 环境影响评价- 30 -第8章 劳动安全卫生与消防318.1 危害因素分析318.2 安全措施318.3 消防设施33第9章 项目招标与进度管理369.1 项目招标369.2项目实施进
4、度计划36第10章 投资估算与资金筹措3910.1 投资估算3910.2 资金筹措42第11章 项目效益分析4311.1 有利于解决福田区委大院停车位不足问题，满足停车需要4311.2有利于完善区委大院附属配套工程建设43第12章 结论与建议4412.1结论4412.2建议44附 件45第1章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程1.1.2 建设单位单位名称：深圳市福田区建筑工务局1.1.3 建设地点深圳福田区区委大院内，北临福民路、东临益田路、西邻石厦路。地理位置图1.1.4 项目建设内容与规模本项目的建设内容主要是在拟建的福田区区委信
5、息档案大楼和政法大楼用地上建设3层地下停车场，其中占地面积32123.6平方米，总建筑面积81300.00平方米，预计提供停车位2025个（其中1层为立体车库）。1.1.5 项目投资和资金筹措本项目总投资估算为34346.85万元。其中建安工程费为30066.29万元，工程建设其他费用为2644.99万元；基本预备费为1635.56万元。本项目属于政府投资项目，所需资金全部由政府投资。1.1.6 项目预期效益本项目建设完成后，将切实缓解福田区政府总体交通环境，提高办公效率和服务质量，提高区政府的整体形象。1.2 项目建设单位概况本项目由福田区建筑工务局承办。根据市编委关于深圳市福田区深化行政管
6、理体制改革方案的批复（深编2005101号）设置深圳市福田区建筑工务局，为区政府直属事业单位（正处级），主要负责对区政府交办的投资建设项目实行统一管理。 （1）主要职能 负责区政府交办的投资建设项目的策划筹备等前期工作，参与编制区政府投资建设项目的年度建设计划； 负责对区政府交办的投资建设项目进行全程的建设管理； 负责对代建制项目全过程的组织、协调、管理、监督、服务等工作； 负责对在建设中增加投资的项目提出意见并报区政府； 完成区委区政府交办的其他工作任务。 （2）内设机构 根据上述职能，区建筑工务局内设 7个科室：办公室，计划财务科，规划建管科，工程管理一科，工程管理二科，预决算科，代建制管
7、理科。 其中代建制管理科的职责是负责代建工程项目的组织、协调、管理、监督、服务等工作。制定具体代建项目的代建方案，并通过招标方式确定代建单位；负责会同区政府相关部门对投资代建项目设计方案、初步设计及概算投资进行审核；负责对代建项目建设过程中的招标行为、施工质量和安全进行监督检查；负责对代建项目依照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资计划实施监督，严格控制项目预算；负责监督代建单位对建设资金的使用情况；负责协助办理代建项目竣工。1.3 编制单位概况深圳华仑诚工程管理有限公司，成立于1994年3月28日，注册资本500万元。公司资深的业内经验和良好的发展前景吸引了大批拥有丰富经验的高中级专家，
8、现拥有一大批注册造价工程师、注册会计师、注册咨询工程师、注册房地产估价师、高级工程师、工程师、经济师等专业技术人员，形成了由业内资深专家人士组成的业务团队，以保证坚持为客户提供高水准、全方位的服务。在长期实践中，公司形成了“五具有”服务特色：具有规范科学的管理机制，能随时组成与业务匹配的项目组；具有与客户沟通的优良传统，能做到与客户密切合作；具有良好的职业道德，确保受托项目的优质、高效；具有全方位服务观念，擅长工程项目的全过程跟踪服务；具有丰富的专业咨询经验，为客户提供“增值”延伸服务。截止目前，公司已完成多个新建项目和改扩建项目的项目建议书、项目申请报告和可行性研究报告的编制、招标咨询等。项
9、目涉及政府办公楼、学校、医院、产业园、房地产等。1.4 主要结论和建议（1） 项目的建设是必要的。本项目建设将从根本上解决拟建福田区区委信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后，区委办公人员以及外来办公市民停车难的问题，规范区委大院内部交通混乱的局面，同时也缓解了福民路交通压力大的问题，因此项目的建设是必要的。（2） 项目的建设规模满足需求、符合相关建设标准。本项目建设规模是在充分考虑了对拟建的区委信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后所需停车位数量的基础上，并根据关于区政府信息档案大楼和政法大楼概念规划和设计方案汇报会议纪要相关精神最终确定的，因此，项目的建设规模合理科学，能够满足区委办公区域的停
10、车需求。（3） 项目的规划建设方案是合理的。本项目的建设方案，体现了“配套齐全，方便实用，高效集约，便于管理”的原则，体现了环保节能，符合需要，耐久适用、管理智能化信息化等相关标准和要求，符合分区明确、布局合理、与现有建筑物协调一致的原则。（4）本项目总投资估算为34346.85万元。其中建安工程费为30066.29万元，工程建设其他费用为2644.99万元；基本预备费为1635.56万元。（5）本项目为政府财政投资，所需资金全部由政府投资。（6）建议成立专门的项目实施小组，加强与政府各相关部门的沟通与协调，加快推进项目的进度，确保项目能早日投入使用。1.5 主要编制依据和参考资料（1）投资项
11、目可行性研究指南；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）关于区政府信息档案大楼和政法大楼概念规划和设计方案汇报会议纪要；（4）福田区委大院二期建设工程规划总平面图；（5）福田区委大院二期建设工程概念性规划初步设计；（6）福田区委机关大院二期建设需求说明；（7）委托方提供的其他参考资料及调研资料。第2章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设的背景2.1.1 福田区概况深圳市福田区位于深圳经济特区中部，辖园岭、南园、福田、沙头、梅林、华富、香蜜湖、莲花、华强北、福保等10个街道办事处。区委、区政府驻福保街道。全区面积78.66平方公里,占全市总面积的4%，东至红岭路，与罗湖区为邻；西
12、达侨城东路、海园一路，与南山区接壤；南临深圳河、深圳湾,与香港新界隔河相望；北靠白尾石、大脑壳、黄竹园等山脊，与宝安区相连。截至2010年底，全区总管理人口168.08万人，密度2.1万人/平方公里，为全市最高。其中，辖区常住人口131.96万人（户籍人口61.32万人）。福田区是深圳市委、市政府所在地，深圳中心区和中央商务区（CBD）均坐落在辖区。福田是深圳市重点开发和建设的中心城区，将全面建设成为深圳市的行政、文化、信息、国际展览和商务中心，打造成为深圳的典范城区。福田是深圳的会展之区，著名的深圳会展中心位于该区。福田还是深圳的交通枢纽，深圳市东西向3条主干道北环大道、深南大道、滨海滨河大
13、道横贯全区，与福田、彩田、新洲、梅林等十多座大型立交桥相连组成立体交通网络。辖区内有广深高速公路和梅观高速公路起点站、深圳地铁中心枢纽站、全国最大的集地铁、长途、公交、出租车和社会车辆为一体的综合大型交通枢纽深圳福田交通综合枢纽换乘中心以及深圳市最新建设的口岸福田口岸和亚洲最大、国内唯一全天候通关的陆路口岸皇岗口岸，地理位置得天独厚。2.1.2 福田区经济发展概况福田区2011年GDP2098.63亿元，同比增长8.5%；规模以上工业增加值149.19亿元，同口径下降5.0%；社会固定资产投资180.28亿元，增长3.4%；社会消费品零售总额1086.09亿元，增长17.0%；出口总额360.
14、40亿美元，增长9.2%，外商直接投资11.66亿美元，增长12.6%；辖区税收652.20亿元，增长26.6%；地方预算内财政收入91.66亿元，增长32.3%；三次产业结构比例为0.03：8.47：91.50，生产性服务业占第三产业72.4%；单位GDP建设用地下降7.8%，万元GDP水耗下降8.9%、电耗下降6.4%；GDP地均集约度26.68亿元/平方公里，税收地均集约度8.29亿元/平方公里。2.1.3 福田区党政机关人员概况福田区党政机关实际现有人员2192名。其中：局级干部35名；处级干部272名；处以下干部1920名（含在编职员、雇员）。2.1.4 福田区党政机关办公场所概况福田区党政机关现在有办公场所5处，共有建筑面积97942。其中：区机关大楼建筑面积62098（其中办公用房面积23500）；区城管大厦建筑面积10691；区国防大厦建筑面积8789；区城管基地建筑面积8644；金地工业园建筑面积7720。2.1.4 区政府信息档案大楼和政法大楼概况根据福田区机关办公场所时间情况和国家相关标准，区政府信息档案大楼和政法大楼的总建筑面积约为150000.00平方米，其中包括办公用房、公共服务用房、机房、库房、接待餐厅、区公、检、法用房等。2.2 项目建设的必要性2.2.1 是缓解区委大院内部交通不顺畅，解决区委大院内停车难问题的需要目前，福田区委
