各级各类学校新冠肺炎疫情防控技术方案

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1、学校新冠肺炎疫情防控技术方案第四版）1. 高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）2. 中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）3. 托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）为科学指导高等学校、中小学校和托幼机构做好秋季学 期新冠肺炎疫情防控工作，压实属地、部门、学校和个人落 实疫情防控“四方责任”，有序推进秋季学期开学工作，结合 近期全国疫情形势和学校秋冬季传染病防控特点，我们组织 专家进一步对此前相关技术方案进行更新修订，形成了高 等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）中小学校 新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）和托幼机构新冠 肺炎疫情防控技术方案（第四版）。三个更新版技术方案坚持

2、人、物、环境同防和多病共防， 从整体上对开学准备、返校要求、学校日常管理、重点环节 管控和应急处置等不同情境提出指导意见。同时，按照“从严 从紧”原则，对学校人员返校要求、校门管理、员工管理、应 急处置机制等防控措施进行了调整。调整情况主要有：一是 结合近期重点单位和重点人群疫情防控要求，对开学前后校 园管理、环境整治、饮食饮水安全和预防性消毒等提出强化 措施和要求；二是要求学校掌握师生员工返校前 14 天的健 康状况和行程信息，高校师生员工返校前要提供 48 小时内 核酸检测阴性证明，返校后按照当地防控要求可再分批进行 核酸检测；暑期有出境、到过中高风险地区或其他异常情况 的中小学校和托幼机

3、构师生员工，返校前须提供 48 小时内 核酸检测阴性证明；三是强化入校人员核查、登记与管理， 师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测，外来人员还 需查看健康码、行程卡，做好信息登记；四是加强学校员工 管理，强化防护措施。明确校园内服务人员工作期间需全程 佩戴医用外科口罩或以上防护级别口罩，做好手卫生；要求 根据校园情况合理控制人员密集度，严控聚集性活动；五是 对适龄人群疫苗接种工作提出要求，合理规划接种进度，加 强疫苗接种服务保障；六是强调学校要根据疫情形势变化， 进一步完善应急预案和处置机制，针对性地开展疫情防控多 场景、实操性应急演练，确保有效应对各种突发情况。高等学校新冠肺炎疫情防控技

4、术方案（第四版）为指导高等学校做好新冠肺炎疫情防控工作，压实高等 学校防控工作责任，坚持人、物、环境同防和多病共防，落 实教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与 健康教育工作的意见教育部办公厅 国家卫生健康委办 公厅关于进一步加强新冠肺炎疫情常态化下学校卫生管理 工作的通知要求，落实“四早”防控措施，科学、精准、有 效防控，制定本技术方案。各高校要因地、因校制宜，一校 一案，确保适应本地疫情发展形势和本校实际，实事求是做 好开学安排。一、开学前（一）学校的准备。1. 重视开学准备。学校根据疫情形势和所在地疫情防控 政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常见传染病的预防工作， 科学制定开学工作

5、方案，师生员工和学校公共卫生安全得到 切实保障后，周密安排师生返校和新生报到，安全有序推进 秋季开学工作。2. 落实多方责任。严格落实辖区党委和政府属地责任、 行业部门主管责任、学校主体责任、个人和家庭自我管理责 任。高等学校党委书记和校长作为学校疫情防控的第一责任 人，全面负责学校疫情防控的组织领导和责任落实，提前有 序做好开学前学校疫情防控各项准备和工作安排。3. 完善联防联控机制。教育部门与卫生健康部门加强指 导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服 务机构的沟通协调，配合属地街道（乡镇）、社区（村）等 有关方面积极开展联防联控。卫生健康部门提供专业指导和 人员培训服务，形成

6、教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、 疾控机构“点对点”多方协作机制、监测预警机制与快速反应 机制，做到业务指导、培训、巡查全覆盖。4. 完善防控方案。学校提前熟悉掌握当地防控要求、防 控方案、医疗服务预案，根据疫情防控形势和师生来源特点， 制定和完善常态化疫情防控方案，细化各项防控措施，做到 任务明确、责任到人。校医院、医务室等应发挥与疾控机构、 医疗机构的纽带作用。5. 加强应急演练。学校开学前与属地社区、公安机关、 医疗机构和疾控机构等做好对接，完善学校突发疫情应急预 案，健全学校疫情处置机制，做到“点对点”“人对人”。针对 性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细 节性、关键

7、性问题，确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控 应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，各环节快速响应和 应急措施到位，及时有效应对突发情况。6. 做好物资储备。提前做好消毒剂、口罩、手套、非接 触式温度计等防疫物资储备。测温设备应进行校准，保证数 据可靠。在学校内设立（临时）隔离（留观）室，位置相对 独立，必备物资齐全，操作流程规范，值守人员合格，以备 人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。安排专人负责学 校卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。培养学校卫 生管理员、志愿者、宣传员等校园防控队伍。7. 完成环境整治。对校园实施全面环境卫生整治，加强 对冰鲜冷链物流的监控和管理，保障饮食和饮水安全。

8、对教 室、实验室、食堂、宿舍、图书馆、公共卫生间等场所进行 彻底卫生清洁消毒、通风换气、垃圾清理，对校园内使用的 空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒 处理。8. 加强教育培训。对高校党政领导干部、师生员工开展 新冠肺炎疫情防控法规和制度、个人防护与消毒等知识和技 能培训。及时关注师生员工的心理状况，加强心理健康教育 和疏导。9. 做好信息摸查。建立健全覆盖全体师生员工的健康监 测制度和体系，全面摸查、准确动态掌握在校师生员工的健 康状况尤其是新冠肺炎相关症状、新冠病毒疫苗接种情况以 及近期行程等信息。根据师生员工身体健康状况、所处地域、 返校报到是否经停中高风险地区等，拟定师生

9、返校方案，一 校一策，做到“一人一档，精准施策”。10. 做好新生防疫。做好健康提示和应急预案，开展新生 和家长防疫知识宣传和防护指导，统一安排好新生接送、报 到、注册等各环节的防控措施。（二）师生员工的准备。11. 报备健康状况。严格落实网上请假备案制度，全体师 生员工非必要不前往中高风险地区，开学前连续 14 天每日 监测体温以及新冠肺炎相关症状，记录健康状况和活动轨迹 将健康码、行程卡如实上报学校，配合学校做好开学入校健 康检查。12. 推进疫苗接种。推进无禁忌症、符合接种条件的师生 员工接种新冠病毒疫苗，接种疫苗后仍需注意个人防护。13. 落实返校要求。及时掌握学校的各项防控制度及本地

10、 和学校所在地的疫情形势、防控规定，掌握个人防护与消毒 等知识和技能。注意合理作息、均衡营养、加强锻炼，返校 前确保身体状况良好。学校正式确定和通知开学时间前，学 生未经审批原则上不得提前返校。确需返校的，应履行报批 程序。14. 遵守分类管理。高校师生员工开学前需持 48 小时内 核酸检测阴性证明，途中做好个人防护措施，到校后根据当 地防控要求可再分批进行核酸检测。境外师生员工未接到学 校通知一律不返校，返校时按照我国相关政策要求接受管理二、返校途中防护（一）返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂 等个人防护用品，全程佩戴好口罩，注意个人卫生，做好个 人防护。（二）在公共交通工具上尽量减

11、少与其他人员交流，避 免聚集，与同乘者尽量保持距离。做好手卫生，尽量避免直 接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后要及时洗手或 用速干手消毒剂等进行擦拭清洁处理。（三）返校途中身体出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹 泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，应当及时就 近就医。在飞机、火车等公共交通工具以及机场、火车站， 应主动配合工作人员进行健康监测、防疫管理等，并及时将 有关情况报告学校。三、开学后（一）学校管理要求。1. 落实主体责任。压实学校传染病防控主体责任，完善 传染病防控工作方案和应急处置方案，落实学校传染病疫情 报告制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度等要 求和防控措施。

12、2. 严格日常管理。加强和依托学校、院（系、部、处等）、 班级三级公共卫生工作网络，每日掌握师生员工动态，做好 缺勤、早退、请假记录。加强流感等秋冬季常见传染病的监 测、分析、预警、处置。开展经常性防疫培训、检查排查， 将疫情防控作为学校日常管理的重要内容。以增强学生身心 健康为出发点，重视学生健康素养和自我防护能力提升。3. 坚持入校登记。严把校门关，在入口处张贴健康码图 识，师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测，外来人 员还需查看健康码、行程卡，所有人员健康码和体温正常、 佩戴口罩方可进入。合理设置快递收发点，加强对外卖配送 和快递人员核查、登记与管理（包括姓名、单位、来访部门 和人员

13、、车号等），加强冷链食品包装、邮快件预防性消毒。4. 加强公共场所管理。加强教室、图书馆、体育馆、会 议室、实验室、校医院、卫生间等场所的管理和清洁消毒， 定期通风换气。保持室内卫生清洁，垃圾及时清理。对公共 区域高频接触物体表面，如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶 手、电梯按钮等，安排专人每日进行清洁消毒。使用空调， 应当保证空调系统供风安全。校内大型建设施工现场、人员 与校园实现物理隔离。5. 加强食堂卫生管理。落实教育部办公厅 市场监管总 局办公厅 国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安 全与营养健康管理工作的通知要求，安排错峰就餐，就餐 排队时与他人保持安全距离。建立就餐、清洁消毒等食

14、堂卫 生管理台账。加强食材采购、存储、加工和销售等环节卫生 安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。做好就餐区域 桌椅、地面及餐（饮）具和炊具的清洁消毒，及时清理和收 集餐余垃圾。6. 加强宿舍管理。学生宿舍严禁外来人员入内，安排专 人负责宿舍的卫生管理和检查，引导学生在宿舍区不聚集、 不串门。宿舍要勤通风、勤打扫，保持厕所清洁卫生，洗手 设施运行良好，做好垃圾清理和日常公共区域消毒。7. 加强活动管理。根据校园情况合理控制人员密度，加 强对开放的教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间内的 人员密度控制。尽可能实施最小单元群体管理，以校区、专 业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育活

15、动 等。大型室内聚集性活动非必要不组织。高校开学典礼等重 大活动原则上应安排在室外举办。8. 加强员工管理。校（楼）门值守人员、保洁人员和食 堂工作人员应接种新冠病毒疫苗，工作期间全程佩戴医用外 科口罩或以上级别口罩，佩戴一次性手套，口罩弄湿或弄脏 后，及时更换。食堂工作人员应当穿工作服、戴工作帽并保 持清洁、定期洗涤与消毒。如出现发热、干咳、咽痛、流涕、 腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状，应立即上 报并及时就诊，不得带病工作。加强校内工地施工人员管理， 进入校园及到岗工作应检测体温，查验健康码、行程卡。9. 落实健康教育。把传染病防控知识与技能等内容纳入 “开学第一课”，学习公民防

16、疫基本行为准则，定期对师 生员工开展传染病防控知识技能培训，通过多种方式提高师 生员工和学生家长防病意识和自我防护能力，引导师生员工 坚持科学佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫 生习惯。关注师生员工心理健康，提供心理健康咨询服务。 积极倡导碎片化健身活动，静态工作学习 1 小时，起身活动 10 分钟，养成积极主动健康的生活方式。（二）师生管理要求。10. 遵守校门管理。师生应遵守学校校门管理规定，尽量 减少出校。按照学校疫情防控要求登记出入车辆信息，积极 运用信息化手段，实施便捷的进出校门管理机制。11. 加强个人防护。符合接种要求的师生接种新冠病毒疫 苗。校园内师生佩戴口罩，口罩弄湿或弄脏后，及时更换。 在校期间自觉按照学校规定进行健康监测，一旦出现发热、 干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸 痛等症状时应及时上报，并按照当地相关规定就诊。注意用 眼