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1、高岭组团路网工程环境影响报告书高岭组团道路路网工程环境影响报告书（送审稿）永清环保股份有限公司2015年5月目 录1 总论1.1 项目由来51.2 评价目的51.3 编制依据61.4 评价因子81.5 评价工作等级111.6 评价范围111.7 评价工作重点和环境保护目标111.8评价标准141.9 评价预测年限和评价方法152 环境现状调查与评价172.1自然环境概况172.2社会环境现状调查与评价213 工程概况及工程分析253.1项目概况253.2路线走向253.3主要技术指标及建设规模273.4主要工程内容303.5工程占地413.6拆迁安置413.7土石方平衡413.9筑路材料及运输
2、条件423.10预测交通量423.11投资估算及工期安排434 工程分析444.1工程建设流程445区域环境质量现状546 环境影响预测与评价596.1社会环境影响评价596.2 施工期环境影响分析626.3运营期环境影响分析707 环境风险分析827.1 道路风险分析827.2 管网工程风险分析848 水土保持9 环境保护措施对策及建议899.1 设计期的环境保护措施899.2施工期的环境保护措施909.3营运期的环境保护措施9510 产业政策符合性及规划符合性分析9810.1项目政策符合性分析9811 环境经济损益分析9911.1 社会经济效益分析9911.2环境经济效益分析10011.3
3、环保投资估算10112 公众参与10312.1 公众参与实施目的10312.2公众参与调查形式10312.3公众参与调查结构统计及分析10412.4 公众参与调查结果评价10713 环境保护管理与监测计划10813.1环境保护管理计划10813.2 环境监测计划11013.3 “三同时”竣工验收11014 结论和建议11214.1 结论11214.2建议116附件：1、环境保护审批登记表2、环境影响评价委托函3、部分公众参与调查表4、项目立项批复附图：1、项目地理位置图2、环境现状监测布点图3、项目及沿线环境现状图4、土地利用规划图5、排水规划图6、规划路网图7、项目现状图1 总论1.1 项目
4、由来长沙金霞经济开发区位于长沙市开福区北部，是国务院批准的长沙市总体规划近期重点开发区、湖南省十大重点省级开发区之一、长沙市物流产业唯一核心园区。园区是湖南省唯一集水运、公路、铁路、航空和管道五元化网络交通运输优势于一体的物流园区。园区规划总面积52.3平方公里，辖金霞、沙坪、鹅秀、高岭四个组团，园区确定以金霞组团为核心区，主要布局功能齐全的物流服务设施，重点发展仓储、加工、配送、运输、信息服务等现代物流产业，并在沙坪、鹅秀、高岭、青竹湖等组团配套发展物流装备制造、大运量工业、出口加工、高新技术、服务外包和商贸地产等产业。本工程位于高岭组团，高岭组团规划区域范围北至绕城线，南至北二环线，西至京
5、广铁路，东到捞霞联络线，总面积为12.11平方公里。该组团功能定位为重点发展物流商贸，将形成集仓储、配送、批发、贸易、展览、运输、信息、研发及其他专业服务为一体的大型综合物流基地，目前已开发面积约1平方公里的高岭国际商贸城项目。为加快高岭组团建设，推进高岭国际商贸城项目建设及企业、商家的进驻，完善区域路网，解决局部交通，现提出了高岭组团路网工程的建设。本评价高岭组团路网工程的建设，主要包括六条城市道路，路网工程全2606.762km，其中顺达路（铁港路-昌隆路）为城市支路，基本走向为东西走向，全长约656.65km；高岭路（捞刀河路-昌隆路）为城市次干道，东西走向，全长约400m；鑫鹏路（捞刀
6、河路-昌隆路）为城市支路，东西走向，全长约365.045m；湘辉路（捞刀河路-竹隐路）为城市支路，南北走向，全长约677.912m；裕兴路（湘辉路-兴联路）为城市支路，南北走向，全长约240.636m；昌隆路（鑫鹏路-高岭路）为城市支路，南北走向，全长266.519m。根据中华人民共和国环境影响评价法和交通建设项目环境保护管理办法， 2015年4月，长沙金霞经济开发区开发建设总公司委托永清环保股份有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司随即成立了该项目环境影响评价组。在建设单位的协助下，本环评项目组进行了实地踏勘和调查，广泛收集资料，编制完成了高岭组团路网工程环境影响报告书。1
7、.2 评价目的本项目的建设对完善高岭组团片区域交通运输网络，协调交通网的整体能力，加速金霞高岭组团发展进程，带动区域经济增长，促进沿线商贸、物流都具有十分重要的意义。但是本项目的建设，也必将对沿线区域的社会环境、生态环境、声学环境以及环境空气质量产生一定的负面影响。根据国家环保部对建设项目环境影响评价的分类要求，本项目应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染及非污染影响进行全面详细的评价。其目的在于：定性或定量地对沿线地区社会、经济、自然、生态环境的现状及未来影响的范围和程度进行描述、预测和评价，为公路建设的合理选址提供依据；为减轻公害和优化环境，在工程的环保设计方面提出建议，并为环保措施
8、的选择与实施提供参考；从环保和宏观经济的角度，为项目的环境管理和沿线的经济发展规划提供辅助信息和科学依据，促进沿线地区的经济与环境可持续协调发展。1.3 编制依据1.3.1 国家法律、法规、政策（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起实施)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施)；（3）中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日起实施)；（4）中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日起实施)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日起实施)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日起实施)；（7
9、）中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起实施)；（8）中华人民共和国城市规划法(1990年4月1日起施行)；（9）中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起实施)；（10）中华人民共和国土地管理法实施条例(1999年1月1日起实施)；（11）中华人民共和国农业法(2003年3月1日起实施)；（12）中华人民共和国文物保护法(2007年12月29日起实施)；（13）中华人民共和国文物保护法实施条例(2003年7月1日起实施)；（14）基本农田保护条例(国务院1998年第257号令)；（15）中华人民共和国公路法(2004年8月28日起实施)；（16）中华人民共和国道路交通安全法(2
10、008年5月1日起施行)；（17）中华人民共和国防洪法(1998年1月1日起实施)；（18）中华人民共和国水法(2002年10月1日起实施)；（19）中华人民共和国森林法(1998年4月29日起实施)；（20）中华人民共和国野生动物保护法(1988年11月8日起实施)；（21）中华人民共和国野生植物保护条例(1997年1月1日起实施)；（22）建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号，1998年11月29日发布)；（23）建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部第2号令，2008年10月1日起实施)；（24）交通建设项目环境保护管理办法(交通部20035号令，2003年6月1日发布)；
11、（25）饮用水水源保护区污染防治管理规定(国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部地质矿产部1989年7月10日起实施)；（26）全国生态环境保护纲要(国发200038号，2000年11月26日起实施)；（27）地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号，国家环境保护部)。（28）中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院2000第284号令)；（29）中华人民共和国河道管理条例(2007年10月17日起实施)；（30）关于加强公路规划和建设项目环境影响评价工作的通知(环发2007184号)；（31）关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394号)
12、；（32）关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知(交公路发2004164号)；（33）“关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知”(水利部、交通部水保200112号)；（34）环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局，2006年3月18日起实施)；（35）关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314 号)；（36）城市房屋拆迁管理条例(中华人民共和国国务院2001第305号令，2001年)；1.3.2 地方法规、政策、规划（1）湖南省建设项目环境保护管理办法(省政府令第215号，2007年10月1日起实施)；（2）湖南省环境保护条例(1997年6月4日起实施)
13、；（3）湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案(湘政函200377号)；（4）湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005)；（5）湖南省土地管理实施办法；（6）湖南省国家建设拆迁安置办法；（7）长沙市城市总体规划（2010-2020）； （8）高岭组团、白霞西片、青竹湖南片控制性详细规划；1.3.3 技术导则、相关文件（1）环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2011，国家环境保护部；（2）环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008，国家环境保护部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-1993，国家环境保护总局；（4）环境影响评价技术导则声环境HJ2.4
14、-2009，国家环境保护部；（5）环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2011，国家环境保护部；（6）环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011，国家环境保护部；（7）建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169-2004，国家环境保护总局；（8）公路建设项目环境影响评价规范JTJ005-96，交通部；（9）公路环境保护设计规范JTJ00-98，交通部；（10）开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98；（11）声学环境噪声测量方法GB/T3222-94。1.3.4 其他资料（1）高岭组团、白霞西片、青竹湖南片控制性详细规划，湖南大学设计研究院有限公司，2015年3月；（2）项目委托书及其他相关资料。1.4 评价因子1.4.1 主要环境问题识别根据工程特点并结合项目地区环境特征，对本项目的主要环境问题进行识别，详见表1-1。表1-1 主要环境问题识别施工期社会环境工程拆迁本项目沿线部分居民住宅需拆迁，对拆迁户产生的影响管线施工中，各种地下管线铺设，会对正常的社会生活产生一定的影响城市生态道路施工破坏或改变原有土地性质，造成水土流失，对生态环境造成影响各种施工机械放置、基础开挖、地下管线铺设
