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1、*开发区2021年经济发展关键点 寒亭海洋化工开发区2021年经济工作关键点2021年,是我们抓住主要战略机遇期,顺应潍坊市“三北”开发大势,加速全方面建设寒亭海化的主要一年。海化区经济工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,以科学发展观统领发展全局,全方面落实落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神,以全市建设“三北”重化工业基地为契机,解放思想,抢抓机遇,干事创业,以建设生态工业城镇为目标,突出发展关键,坚持经济发展和环境保护并举,整体推进工业化、城市化,努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区,全力推进海化区的发展,使之成为寒亭北部地域的工
2、业新区。依据全区加紧发展工作会议要求, 2021年经济发展的奋斗目标为:我国生产总值增加40%; 财政总收入增加30%,其中地方财政收入增加35%;规模以上企业增加值增加40%;固定资产投资同期增加100%;招商引资增加100%,其中实际利用境外资金增加150%;城镇居民人均可支配收入增加500元。一、认真制订计划,明确发展方向遵照突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想,确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体计划。在此基础上,深入完善5个细部计划:一是产业发展计划。关键发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业,和物流业、沿海旅游
3、业等产业。二是卤水资源综合利用计划。切实加强卤水资源管理,实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施建设计划,包含路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部计划。四是商流服务业计划。首先是以“二带”为关键,发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。其次,开发建设崔家央子村东,以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇计划。以央子镇区为中心,西扩北展,加大建设强度,增大城市容量,到2021年,形成占地10平方公里的北部新区。二、狠抓招商引资,增强发展后劲把招商引资作为开发区建设和发展的总抓手,以潍坊港扩建和北海路延伸为契机,
4、充足发挥交通、区位、资源和土地优势,以引进投资大、强度高、带动能力强的大项目为关键,层层落实招商引资责任制,加紧实现项目进区的新突破。2021年,确保实际到位资金达成3亿元,努力争取完成4亿元,协议利用市外资金10亿元,其中过亿元的项目3个,投资500万美元以上的外资项目1个。关键做好四方面的工作,一是立足招大引强,加紧“三园”建设。2021年,继续以园区建设作为招商引资的突破口,5月底前完成现有工业加工区东北角、央赣路以东、新海路以北这一地域的土地调整和路网建设,为项目进区提供充分的空间。以市场化手段,多元化投融资,计划建设部分高标准车间,为投资1000万元以下的中小项目提供集中发展空间。关
5、键加紧海龙工业园、海王科技园开发建设,努力争取年内开工建设,部分投产达效。海龙工业园计划投资2亿元,新上无纺布后加工项目和复合无纺布项目;海王科技园在工业加工区以西,关键发展氯碱和其它化工项目。加大工作力度,主动同市电力企业协商,促进五洲电力园落户海化区并立即开工。二是重视外向型项目标引进。发挥土地和资源优势,突出境外资金、项目引进,努力提升经济外向度。精心筹备好区政府安排的,由海化区牵头的招商活动。抓住全市“三北”开发和全省建设半岛制造基地的战略机遇,以承接周围发达国家产业、资本转移为关键,加大同外商的对接力度,努力争取年内引进35个外资项目。三是切实加紧现有项目标进度。对海鑫维尔化工、沃尔
6、特化工、上海浦东染化等在建项目,落实好项目包靠责任制,加紧建设进度,努力争取5月份投产达效;对山东众邦、康富特企业等已投产项目,激励引导加大技改投入,加紧二期工程建设。对丽波日化、热电联产项目、海龙复合无纺布、12万吨氯碱、染料中间体等五个已签署协议或达成投资意向的项目,深入靠上工作,确保今年5月份前开工建设。四是实施龙头带动战略,培植骨干企业。激励康复特、海王化工、第一盐场等一批有实力的企业,主动引进优秀设备和技术改造低级次产品,发展高新技术、高附加值产品,推进企业优化升级。并在建设用地、投资政策等方面向这些企业倾斜和支持,加紧形成纳税大户群体,扩大经济税收总量。同时引导这些企业主动参加招商
7、,引进和之相关的产业和上下游配套项目,立即在海化区内形成一个循环产业链。五是经过政策拉动,形成发展协力。正确处理好“大区”和“小区”的关系,经过合理的利益分配和良好的全程服务,提升全社会参加海化发展的主动性,吸引区直部门和乡镇、个人参加海化区的招商引资工作。年内承载安置区直部门、乡镇引进的项目10个。三、配套基础设施,筑好发展平台一是加紧以路网为关键的基础设施建设。海化区的基础设施建设关键包含路、水、坝、热、绿、电等六个方面。在道路建设方面,根据“六纵四横一环”的道路建设计划,2021年,关键抓好3条道路建设:北海路,主动做好配合工作,按期完成境内沿线的清障和土方工程。根据市、区计划,从白浪河
8、大桥以北进行拓宽改造,两侧各预留50米绿化带;草场路,设计油面宽10米,按二级路建设标准,在雨季来临前完成;繁荣路,按建成段的标准向西延伸至崔家河,并完成镇区段的人行道铺设、绿化、亮化工作。电力设施建设,协调区供电企业根据“寒北”电力计划,完成央子站的电压升级工程,主动争取北部220kv变电站工程立项实施,同时加紧热电联产项目建设,为北部经济发展提供充分的电力保障。供排水系统建设,主动配合平原水库管理处和市、区水利局,加紧第二平原水库的建设;投资1300万元,完成工业加工区内的排水系统建设。二是以文教设施建设为关键,加紧商住区规模膨胀。在央子镇政府驻地西侧计划建设一处综合性学校,搬迁央子中学、
9、小学。同时,经过招商引资,对原央子中学、小学所处位置,搞好房地产开发。2021年,首先以拆旧改丑为关键,抓好镇区关键道路两侧的改造工作;其次以膨胀城区规模为关键,抓好繁荣路北侧的生活区、工业加工区和河北岭子村沿街商用楼建设。同时组建城镇管理机构,全方面理顺管理体制,主动探索城市管理市场化、社会化的新路子。三是会同相关部门,主动争取上级资金,加紧北部防潮坝的升级改造。对基础设施建设所需资金,我们计划在加大财政倾斜的同时,立即建立起多元化的投融资机制,关键依靠招商引资和社会化融资,搞好基础设施建设。2021年,开发区努力争取完成基础设施建设投入15340万元。四、加强卤水资源管理,保持可连续发展根
10、据区政府的统一要求,以后,不再新建、扩建盐田,不再新上溴素生产项目。配合相关部门,对溴素生产企业实施冬季和汛期停产。协调溴素生产企业及相关盐田产权单位,修建卤水调运渠道,扩大溴素生产企业的配套盐田面积,确保做到盐溴配套联产。以海化区经济发展局牵头,对全国著名的卤水化工企业进行整理,列出单子。由海化区关键领导带队,走出去,分头联络,努力争取年内引进35个全国著名化工企业。同时,引导企业主动开展和科研机构和高等院校、尤其是盐溴化工研发机构的产学研联合,加大资金投入,加紧科技创新,拉长产业链条,立即形成卤水资源综合利用、循环发展的产业格局。五、主动准备,切实迎接好市级观摩从现在开始,一切工作就为5月
11、份的市级观摩做好准备。一是及早确定好境内的观摩路线和停车观摩点,做好沿途的路域治理工作。二是加紧项目尤其是停车点周围项目标建设进度,确保在5月份形成一个轰轰烈烈的建设场面。三是抓好工业区建成区和镇区关键道路的绿化、亮化工作,尤其是新海路和北海路路口、明珠公园、停车点、北海路、繁荣路的绿化、亮化、净化工作。以上工作在元月底拿出方案,春节后,立刻组织实施,确保在5月中旬完成。六、做好“三农”问题,实现农村经济的发展。一是抓好龙头企业的引进建设。关键培育好康隆冷藏加工厂,使之成为海水养殖和畜牧养殖的龙头加工企业。努力争取在2021年以招商引资的方法,引进一个农产品加工型企业,带动周围农户从事相关农业
12、。二是抓好“创收”农业建设。依靠平原水库的优势,发展冬枣种植等高效农业,同时抓好养殖小区的建设从而达成优化农业经济结构、农民增收的目标。七、加强领导,优化服务,推进各项工作开展充足发挥管委会的职能作用,切实抓好对整个北部沿海开发建设的统一计划、统一管理和统一协调。深入充实加强招商引资、工业经济、项目建设、软环境建设、安全生产五个领导小组,明确职责,落实责任,切实抓好对应的工作。一是全方面落实相关政策。对投资强度大,投产后纳税多的大项目,按区委、区政府既定的政策给合适奖励。以行政审批大厅为依靠,深入简化办事手续,提升办事效率,对企业提供优质服务。二是全方面落实项目包靠制度。对引进的项目,根据责任分工,落实领导包靠责任制,从立项审批、征地建设、证件办理、设备引进安装到投产运行,提供一条龙服务。三是保障进区企业的正当权益。严厉查处多种侵商的“三乱”行为,打击惩处各类违法生产经营活动,维护正常的生产经营秩序。四是以建设“平安寒亭”为总抓手,切实加强社会治安综合治理工作,为其它各项工作的顺利开展奠定稳定的社会环境。五是落实区直各部门在发展海化中的工作职责,使各部门统一思想,提升认识,优化服务,倾力支持海化发展,真正形成上下联动、工作对接、协调一致的开发协力,推进和促进全区沿海经济更加快更加好地发展。二五年一月