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1、*开发区2021年经济发展关键点 寒亭海洋化工开发区2021年经济工作关键点2021年，是我们抓住主要战略机遇期，顺应潍坊市“三北”开发大势，加速全方面建设寒亭海化的主要一年。海化区经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，全方面落实落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神，以全市建设“三北”重化工业基地为契机，解放思想，抢抓机遇，干事创业，以建设生态工业城镇为目标，突出发展关键，坚持经济发展和环境保护并举，整体推进工业化、城市化，努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区，全力推进海化区的发展，使之成为寒亭北部地域的工
2、业新区。依据全区加紧发展工作会议要求， 2021年经济发展的奋斗目标为：我国生产总值增加40%； 财政总收入增加30%，其中地方财政收入增加35%；规模以上企业增加值增加40%；固定资产投资同期增加100%；招商引资增加100%，其中实际利用境外资金增加150%；城镇居民人均可支配收入增加500元。一、认真制订计划，明确发展方向遵照突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想，确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体计划。在此基础上，深入完善5个细部计划：一是产业发展计划。关键发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业，和物流业、沿海旅游
3、业等产业。二是卤水资源综合利用计划。切实加强卤水资源管理，实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施建设计划，包含路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部计划。四是商流服务业计划。首先是以“二带”为关键，发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。其次，开发建设崔家央子村东，以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇计划。以央子镇区为中心，西扩北展，加大建设强度，增大城市容量，到2021年，形成占地10平方公里的北部新区。二、狠抓招商引资，增强发展后劲把招商引资作为开发区建设和发展的总抓手，以潍坊港扩建和北海路延伸为契机，
4、充足发挥交通、区位、资源和土地优势，以引进投资大、强度高、带动能力强的大项目为关键，层层落实招商引资责任制，加紧实现项目进区的新突破。2021年，确保实际到位资金达成3亿元，努力争取完成4亿元，协议利用市外资金10亿元，其中过亿元的项目3个，投资500万美元以上的外资项目1个。关键做好四方面的工作，一是立足招大引强，加紧“三园”建设。2021年，继续以园区建设作为招商引资的突破口，5月底前完成现有工业加工区东北角、央赣路以东、新海路以北这一地域的土地调整和路网建设，为项目进区提供充分的空间。以市场化手段，多元化投融资，计划建设部分高标准车间，为投资1000万元以下的中小项目提供集中发展空间。关
5、键加紧海龙工业园、海王科技园开发建设，努力争取年内开工建设，部分投产达效。海龙工业园计划投资2亿元，新上无纺布后加工项目和复合无纺布项目；海王科技园在工业加工区以西，关键发展氯碱和其它化工项目。加大工作力度，主动同市电力企业协商，促进五洲电力园落户海化区并立即开工。二是重视外向型项目标引进。发挥土地和资源优势，突出境外资金、项目引进，努力提升经济外向度。精心筹备好区政府安排的，由海化区牵头的招商活动。抓住全市“三北”开发和全省建设半岛制造基地的战略机遇，以承接周围发达国家产业、资本转移为关键，加大同外商的对接力度，努力争取年内引进35个外资项目。三是切实加紧现有项目标进度。对海鑫维尔化工、沃尔
6、特化工、上海浦东染化等在建项目，落实好项目包靠责任制，加紧建设进度，努力争取5月份投产达效；对山东众邦、康富特企业等已投产项目，激励引导加大技改投入，加紧二期工程建设。对丽波日化、热电联产项目、海龙复合无纺布、12万吨氯碱、染料中间体等五个已签署协议或达成投资意向的项目，深入靠上工作，确保今年5月份前开工建设。四是实施龙头带动战略，培植骨干企业。激励康复特、海王化工、第一盐场等一批有实力的企业，主动引进优秀设备和技术改造低级次产品，发展高新技术、高附加值产品，推进企业优化升级。并在建设用地、投资政策等方面向这些企业倾斜和支持，加紧形成纳税大户群体，扩大经济税收总量。同时引导这些企业主动参加招商
7、，引进和之相关的产业和上下游配套项目，立即在海化区内形成一个循环产业链。五是经过政策拉动，形成发展协力。正确处理好“大区”和“小区”的关系，经过合理的利益分配和良好的全程服务，提升全社会参加海化发展的主动性，吸引区直部门和乡镇、个人参加海化区的招商引资工作。年内承载安置区直部门、乡镇引进的项目10个。三、配套基础设施，筑好发展平台一是加紧以路网为关键的基础设施建设。海化区的基础设施建设关键包含路、水、坝、热、绿、电等六个方面。在道路建设方面，根据“六纵四横一环”的道路建设计划，2021年，关键抓好3条道路建设：北海路，主动做好配合工作，按期完成境内沿线的清障和土方工程。根据市、区计划，从白浪河
8、大桥以北进行拓宽改造，两侧各预留50米绿化带；草场路，设计油面宽10米，按二级路建设标准，在雨季来临前完成；繁荣路，按建成段的标准向西延伸至崔家河，并完成镇区段的人行道铺设、绿化、亮化工作。电力设施建设，协调区供电企业根据“寒北”电力计划，完成央子站的电压升级工程，主动争取北部220kv变电站工程立项实施，同时加紧热电联产项目建设，为北部经济发展提供充分的电力保障。供排水系统建设，主动配合平原水库管理处和市、区水利局，加紧第二平原水库的建设；投资1300万元，完成工业加工区内的排水系统建设。二是以文教设施建设为关键，加紧商住区规模膨胀。在央子镇政府驻地西侧计划建设一处综合性学校，搬迁央子中学、
9、小学。同时，经过招商引资，对原央子中学、小学所处位置，搞好房地产开发。2021年，首先以拆旧改丑为关键，抓好镇区关键道路两侧的改造工作；其次以膨胀城区规模为关键，抓好繁荣路北侧的生活区、工业加工区和河北岭子村沿街商用楼建设。同时组建城镇管理机构，全方面理顺管理体制，主动探索城市管理市场化、社会化的新路子。三是会同相关部门，主动争取上级资金，加紧北部防潮坝的升级改造。对基础设施建设所需资金，我们计划在加大财政倾斜的同时，立即建立起多元化的投融资机制，关键依靠招商引资和社会化融资，搞好基础设施建设。2021年，开发区努力争取完成基础设施建设投入15340万元。四、加强卤水资源管理，保持可连续发展根
10、据区政府的统一要求，以后，不再新建、扩建盐田，不再新上溴素生产项目。配合相关部门，对溴素生产企业实施冬季和汛期停产。协调溴素生产企业及相关盐田产权单位，修建卤水调运渠道，扩大溴素生产企业的配套盐田面积，确保做到盐溴配套联产。以海化区经济发展局牵头，对全国著名的卤水化工企业进行整理，列出单子。由海化区关键领导带队，走出去，分头联络，努力争取年内引进35个全国著名化工企业。同时，引导企业主动开展和科研机构和高等院校、尤其是盐溴化工研发机构的产学研联合，加大资金投入，加紧科技创新，拉长产业链条，立即形成卤水资源综合利用、循环发展的产业格局。五、主动准备，切实迎接好市级观摩从现在开始，一切工作就为5月
11、份的市级观摩做好准备。一是及早确定好境内的观摩路线和停车观摩点，做好沿途的路域治理工作。二是加紧项目尤其是停车点周围项目标建设进度，确保在5月份形成一个轰轰烈烈的建设场面。三是抓好工业区建成区和镇区关键道路的绿化、亮化工作，尤其是新海路和北海路路口、明珠公园、停车点、北海路、繁荣路的绿化、亮化、净化工作。以上工作在元月底拿出方案，春节后，立刻组织实施，确保在5月中旬完成。六、做好“三农”问题，实现农村经济的发展。一是抓好龙头企业的引进建设。关键培育好康隆冷藏加工厂，使之成为海水养殖和畜牧养殖的龙头加工企业。努力争取在2021年以招商引资的方法，引进一个农产品加工型企业，带动周围农户从事相关农业
12、。二是抓好“创收”农业建设。依靠平原水库的优势，发展冬枣种植等高效农业，同时抓好养殖小区的建设从而达成优化农业经济结构、农民增收的目标。七、加强领导，优化服务，推进各项工作开展充足发挥管委会的职能作用，切实抓好对整个北部沿海开发建设的统一计划、统一管理和统一协调。深入充实加强招商引资、工业经济、项目建设、软环境建设、安全生产五个领导小组，明确职责，落实责任，切实抓好对应的工作。一是全方面落实相关政策。对投资强度大，投产后纳税多的大项目，按区委、区政府既定的政策给合适奖励。以行政审批大厅为依靠，深入简化办事手续，提升办事效率，对企业提供优质服务。二是全方面落实项目包靠制度。对引进的项目，根据责任分工，落实领导包靠责任制，从立项审批、征地建设、证件办理、设备引进安装到投产运行，提供一条龙服务。三是保障进区企业的正当权益。严厉查处多种侵商的“三乱”行为，打击惩处各类违法生产经营活动，维护正常的生产经营秩序。四是以建设“平安寒亭”为总抓手，切实加强社会治安综合治理工作，为其它各项工作的顺利开展奠定稳定的社会环境。五是落实区直各部门在发展海化中的工作职责，使各部门统一思想，提升认识，优化服务，倾力支持海化发展，真正形成上下联动、工作对接、协调一致的开发协力，推进和促进全区沿海经济更加快更加好地发展。二五年一月
