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1、 建设工程招标投标管理办公室工作总结暨工作计划建设工程招标投标管理办公室工作总结暨工作计划 简介：建设工程招标投标管理办公室工作总结暨工作计划 2015年，*县建设工程招标投标管理办公室在县建设局的正确领导下，在市局业务部门的具体指导下，县招投标办全体工作人员坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实贯彻科学发展观，紧紧围绕全县“十一五”规划和城市建 建设工程招标投标管理办公室工作总结暨工作计划 2015年，*县建设工程招标投标管理办公室在县建设局的正确领导下，在市局业务部门的具体指导下，县招投标办全体工作人员坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实贯彻科学发展观，紧紧围绕全
2、县“十一五”规划和城市建设中心工作，以主动、高效、规范和廉洁为目标，不断加强自身建设，求真务实，稳步推进，进一步加强软、硬环境建设，展现出了建设工程招标投标工作的新活力，取得了良好的工作成效。现将具体情况总结如下： 一、2015年全县招投标工作完成情况。 2015年，全县共办理项目报建 个，面积 万平方米，投资额为 亿元。办理招标项目 个，中标价为 亿元，节省工程造价 亿元。发包登记率、招标率、应公开招标率均为 %。 二、经验做法和措施 2015年以来，我县建筑工程招投标工作业务量受社会经济发展的影响，与去年相比，业务量呈现上升势头，为强化对工程建设招投标的管理，我办着力从强化内部管理入手，根
3、据*建设特点，结合国家以及省、市不断出台的各项法律法规，牢固树立求真务实、开拓创新、争创一流的思想，认真履行职责，深入调查研究，认真做好市场引导工作，出实招，重实效，夯实基础，确立以主动、高效、规范、廉洁为目标的工作方针，全力配合县委、县政府经济发展软环境建设的推进活动，不断提升招投标监管水平。 (一)把好政策落实关。 今年以来，国家和省、市相关部门为进一步加强工程招标投标监管而陆续出台了一批规范性文件，涉及资格审查、工程量清单招标、招标代理信用管理等方面。为及时贯彻落实好文件精神，适应新的工作要求，我们充分利用工作例会、下基层等机会，及时向局领导汇报、在全体人员中交流研讨，深刻理解各项文件精
4、神，统一招投标监管的思想，布置落实好各项措施，明确执行范围，力求使各项政策措施落实到位。一年来，我们坚持把法制观念与效率观念有机结合，从实际出发，在落实各项法律法规的同时发展创新出有地方特色的、适合地方招投标健康发展的配套制度，及时制定并逐渐完善了*县房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标规定、*县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法、*县建筑领域不当行为防治办法等符合本地实际情况的规范性文件，为维护招投标交易双方利益和引导市场起到了较好的作用。 (二) 把好市场监管关。 2015年以来，我们牢固树立科学发展观，全面贯彻好招投标的工作要求，以国家法律、法规为依据，
5、全方位、全过程、全覆盖行使监管职能，不断提升招投标配套管理水平。 1、发挥监管职能，保障行业秩序。2015年，由于国家经济态势的良好运行，加上县对城市建设和人居环境维护力度的加大，使得全县工程开工数量和范围都有较大的提高，招投标任务量呈上升趋势，特别是政府工程数量和私营建筑企业施工数量明显增多。针对这种现象，我们不断理顺工作思路，调整工作重点，突出工作效能原则，切实将监督管理贯穿到工程招投标的全过程中。一是坚持工作在先，服务为主。当前，工程建设任务的主角已由原来的国有资金项目转向以民营、私有资金为主体的房地产业，而这些企业中又多为外地公司，对本地的招投标规定并不了解。为了更好地实施招投标监管，
6、我们坚持主动服务，优质服务，主动为其提供政策咨询，当好决策参谋，强化其工程招投标意识，做到防微杜渐，尽可能在源头上防止违法现象的发生。二是坚持监管并举，执法必严。继续坚持预防为主，查处为辅的原则，将普遍整顿向薄弱环节、重点环节转变，由被动向主动转变。我们严抓三个环节监督和四个步骤备案，监督好初步发包方案、招标公告、开标评标环节，抓好代理合同(自行招标)、招标文件、评标报告和书面报告、施工合同等过程的备案，强化招标办的监督管理职能，加大对工程建设全过程的监管力度。在跟踪管理方面，我们在原有举报箱和举报电话的基础上，建立了*县建筑企业和个人的信用档案，对查实的违法行为公开暴光并记录在案、依法处理，
7、做到件件有结果，维护了招投标参建各方的合法权益。三是坚持市场联动，构筑严密的防范体系。一年来，我们坚持克服人手少，任务重的困难，加大后续管理力度，或牵头组织招投标专项检查(如：针对外地施工企业项目经理在岗情况的专项检查)、或积极抽调人员参加建筑市场联合执法检查，与各部门协调联动，公开曝光查处到的违法乱纪现象，深入开展整顿和规范建筑市场工作，主动发挥监管职能，及时查找市场隐患，降低事故的发生，营造更为公平、公正、公开的市场竞争氛围，促进有形建筑市场健康有序的发展。 2、坚持工作例会，加强工作研究。一年来，我们始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作思路,注重听取大家的意见，我们坚
8、持每星期召开一次工作人员例会会，每月召开一次学习培训会，每季召开全县招投标工作例会，每半年召开行风监督员座谈会，不定期召开全体职工交流会，定期沟通信息和情况，并邀请县纪委、财政、监察等部门有关领导参加例会，学习招投标政策，传递最新招标动态，听取监督部门对招投标监管工作的意见，倾听来自各个层面的声音，广泛征询各方意见，凝心聚力。鼓励大家勇于提出不同看法，反向思考，对招投标工作进行有益的研讨，不断增强自身理论和政策储备，对新问题、新情况、新观念及时商讨解决，统一思想，形成合力，共同进步。实践证明，工作例会为大家提供了总结经验、交流思想、相互促进、共同提高的平台，促进了行业监管水平的不断提高。 3、
9、加强评委管理，保证评标质量。加强对评委的管理、提高评委综合素质是我们长抓不懈的工作之一。我县共有专家评委 名，评委综合素质的优劣对招投标结果的影响举足轻重。为此，我们从专家评委的思想素质和业务素质两方面入手，双管齐下，通过每年的资料宣传、集中培训、细化评标办法、安装电子监控设施等方法不断加强对专家评委的管理，将评标过程中的人为因素减少到最低点。同时，我们坚持采用专家评委评标评价表，在每一次评标结束后，对每一位专家评委的表现打分，对有不良行为的要记录在案，动态管理专家评委库，淘汰不合格人员，定期选拔专业素质与思想素质兼备的人才，通过资格审查、培训、考试等环节，将合格人员作为新鲜血液充实到专家评委
10、库中，不断提高评定标工作质量，做到科学、公正、合理。 4、规范代理行为，提升服务质量。2015年以来，我县招标代理队伍迅速发展壮大，代理机构在为业主提供优质服务的同时，也成为了招投标规范化操作的代言人。我们找准这个切入点，充分发挥代理机构的纽带作用，通过招标代理机构不断向业主宣传相关法律法规，做到有问题及时沟通解决，充分做好事前预防工作，竭力防止违法违规现象的发生。同时，我们进一步加强对招标代理机构的政策培训和业务指导，通过召开代理机构工作例会，将最新的招投标法律法规及时传达下发;通过业务培训，提高代理人员的专业水平;通过对每次代理行为的书面考评，提高代理人员的思想认识;通过建立统一监管、行业
11、自律、依法执业的社会监督服务体系，促进招标代理机构的不断自我完善，推动招标代理机构勇于创企业品牌、树名牌，培育出训练有素的专业招标队伍，形成平等竞争、优胜劣汰的良性市场服务竞争机制。 (三) 把好队伍建设关。 建设领域覆盖面宽，资金周转数额大，极易成为滋生腐败的土壤，因此，加强思想道德建设、增强法制意识和提高依法办事水平成为我们管理队伍的必修课。 1、抓好教育，巩固思想基础。 一年来,我们坚持理论学习和业务学习并举，开展以党风廉政教育为主题的学习活动，积极引导广大干部职工树立正确的价值观和行为准则，以实际行动践行人员职责，提升自我认识，体现党员先进性，引导全体职工树正气、正行风、谋发展，扎实推
12、进“学习型、廉政型”的单位建设，在做好日常工作的同时，经常性地按照建设局党委学习要求开展各项学习教育活动，切实转变干部职工的思想观念，提高思想认识，增强队伍的责任感和使命感，牢固树立求真务实、脚踏实地、兢兢业业、任劳任怨的思想,营造风正、气顺的工作氛围，为招投标监管提供强有力的思想保证。 2、抓好管理，巩固业务基础。在当前形势下，我们充分认识到，随着招投标管理重心的下移，专业、扎实的业务素质已不仅仅只是对招标办工作人员的要求，对招投标各个环节中的参与者来说都应具备专业的业务素质，才能确保整个招投标过程规范有序。因此，我们在加强内部业务学习的同时，注重向外拓展各种培训活动，组织业务骨干参加上级单
13、位的培训学习，进一步加深对建设工程招投标法律法规及操作实务、工程量清单计价相关知识、施工合同管理及FIDI合同条件相关知识以及招投标监管V4.0系统等招投标新的专业知识的理解与应用。同时，在单位开展当面授课、信函传递、分批轮训等多种形式的培训活动，对招标代理机构、专家评委、建设单位、施工单位等招投标参建各方做好业务指导，深入基层宣传招投标相关法律法规，培养高素质的招投标团队，提高招投标行业整体业务素质，为招投标监管提供基础保证。 3、抓好行风，巩固勤廉基础。我办多年来都把行风建设和廉政建设放在极其重要的位置。今年以来，我们积极开展反商业贿赂活动，按照上级的要求，扎实开展软环境建设，倡导岗位奉献
14、，确保窗口单位管理和服务提速提效。一是抓廉政建设。我们按照上级要求，积极组织开展反商业贿赂工作，做到组织落实、计划周详、措施到位，成效明显;二是抓在窗口服务。主动采取措施，创新服务机制，清理服务项目，优化办事流程，压缩承诺时限，减少申报材料等，千方百计提高办事效率。在招投标服务窗口上实行“五个统一”(即人员统一管理、申请统一受理、材料统一传递、费用统一收取、结果统一发放)，推行时效考核、限时办结、到期督办、全程代办等制度，为招商引资项目开辟“绿色*”，做好全天候服务(即只要工作需要，无论是节假日或休息时间都及时办理)、加班延时服务、保姆式服务(即对“绿色*”项目，按照符合条件立即办、材料不全帮
15、着办、上报审批协助办、企业有难上门办、跟踪服务主动办的要求，实行“保姆”式服务)，构建起人性化智能化的服务体系。营造出良好的办事环境，建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系;三是抓行业监管。严格履行项目备案报批制度、严格遵守信息公开原则、严格评委管理制度、严格行业监督管理，在招投标过程中，强化行业职能监督，实行纪检监督和社会监督相结合，监察方可通过备案管理，现场巡视，受理投诉等多种形式，实现对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督，确保招投标结果的公正透明，同时也进一步促进了内部工作作风的不断改善，工作方法的不断改进，工作水平的不断提高，更加适应新形势新发展的需要，在工作中发
16、挥主动性、积极性和创造性，打造出学习型、思考型、务实型和创新型队伍，充分提高招投标工作水平，展现招投标工作新活力。四是抓政务公开。对所有招投标办事流程、收费标准、收费办法、管理制度等全部实行公开，通过制作单位公开版面、城区建筑工地固定版面、节日散发宣传品以及组织人员深入乡镇和在建工地等方式，把所有应公开内容向社会公布，达到宣传深入，人人皆知的效果。 4、抓好支部，巩固合作基础。一年来，我们继续充分利用党支部这根纽带，加强与交易中心的团结协作，在工作中相互支持，做到有事互相商量，办事互相把关。积极开展党务公开促进政务公开，以党务公开带动各项工作的全面开展，促进工作共同提高。坚持窗口工作人员每天4次考勤，坚持“五禁止”工作制度(禁止在工作大厅玩电脑游戏、禁止电话闲聊、禁止擅自脱岗离岗、禁止与办事方发生争执、禁止有意刁难办事方)，以创建城市文明窗口活动为载体，设立新的“先锋模范岗”、“青年文明岗”和“巾帼示范岗”，带动全
