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1、目 录第一章 总 论1一、编制说明1二、编制依据2三、项目提出的理由与过程2四、项目概况31、建设地点32、建设规模及内容43、主要建设条件44、项目建设进度45、项目建设投资和筹资方案4第二章 项目的规划相关性及建设必要性5一、X区教育情况5二、教育发展面临的主要问题5三、项目的规划相关性5四、项目建设的必要性7第三章 需求分析8一、招生对象8二、生源分析81、X区学前教育入学分析82、区普通幼儿生源预测8第四章 项目区概况及建设条件10一、项目区概况10二、建设条件121、地理位置122、地形、地貌123、河流水系124、气象135、水文地质136、工程地质137、市政条件138、地质构造
2、及地震149、工程地质岩土描述及评价1410、项目建设条件综合评价15第五章 建设目标与规划方案16一、建设目标161、硬件设施目标162、软件建设目标163、人才培养目标17二、项目方案设计181、编制依据182、规划设计的指导思想及原则183、规划布局及空间环境194、建筑设计205、结构设计256、给排水设计277、采暖设计31第六章 项目投资估算36一、估算依据:36二、投资估算明细36第七章 项目实施进度计划38第八章 招标方案39一、招标依据39二、招标范围39三、 招标方式39四、 招投标要求401、招投标规定402、投标人员资格41五、评标相关要求41六、 招标备案42第九章
3、项目建设组织与管理43一、项目组织机构43二、工程质量管理43三、财务管理43四、进度管理44五、合同管理44六、协调管理45七、安全建设管理46第十章 环境影响分析47一、分析依据及执行标准47二、施工期环境影响分析及对策471、施工期环境影响分析472、施工期环境影响对策48三、运营期环境影响分析及对策511、运营期环境影响分析512、运营期环境影响对策51四、建筑环保53五、环境评价结论53第十一章 劳动安全与消防54一、劳动安全541、概述542、施工中主要安全措施54二、消防541、编制依据542、防火等级553、施工阶段采取的消防措施55第十二章 节能57一、设计依据57二、建筑热
4、工设计57三、给排水节能59四、电气节能61第十三章 风险分析及对策63一、 项目建设期间风险分析及对策631、 业主方自身风险分析及对策632、项目建设参与单位诚信风险分析及对策643、合同风险分析及对策664、项目资金、质量和进度风险及对策67二、项目运营期风险68第十四章 社会评价69一、社会影响分析691、正面影响692、负面影响70二、社会效益分析70三、 项目互适性分析70四、 社会评价结论71第十五章 结论与建议72一、结论72二、 建议731 第一章 总 论项目名称:幼儿园建设单位:建设地点:X区新区二期曙光路以东,X东街以南一、编制说明受X区XXXXXX委托,我们对X区XX幼
5、儿园建设项目进行了调研,并编制了项目可行性研究报告,主要研究范围包括:项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。通过对XX幼儿园建设项目建设背景及建设条件的调查分析,对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告,供上级部门决策参考。在编制过程中,我们对X区城市建设的总体布置现状、未来发展趋势、城市总体规划、经济及社会经济发展现状、人口增长速度、人民生活水平、发展水平等进行了调查分析,并对原有建设地点的地形、地貌、道路状况、给排水管网、供电、供暖、通信线路敷设位置及容量、人防工程、消防、环卫等
6、辅助设施情况进行了考察,取得了重要依据,在此基础上结合X区内实际情况和其它项目的建设经验,提出了本项目建设的初步设想方案。二、编制依据投资项目可行性研究指南(试用版);内蒙古自治区资源配置标准;内蒙古自治区教育事业发展“十二五”规划纲要;X市教育事业发展“十二五”规划纲要;X区教育事业发展“十二五”规划纲要;X区总体规划;幼儿园建筑设计规范;公共建筑设计规范;公共建筑设计防火设计规范;其他相关设计标准和规范;委托方提供的相关基础资料。三、项目提出的理由与过程学前教育是一项基础性、战略性产业,是科教兴国的重要组成部分,是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰,事关下一代的成长,事关全区人民
7、整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看,一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪,世界各国尤其是发达国家,都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策,增加教育投入,加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年,X区教育事业取得了很大的成就,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡,优质学校资源不
8、足,办学条件有待改善等。X区区委、区政府确定的建设和谐昌盛X区其中就包括科教立本,在自治区、市、区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。X区政府决定,从2011-2015年在全区实施的民生工程中,基础教育建设项目作为民生工程项目之一,包括城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。为此,X区XX幼儿园建设项目,不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学的问题,同时也促进了X区教育事业的可持续发展。四、项目概况1、建设地点X区新区二期曙光路以东,X东街以南。2、建设规模及内容办学规模:规划办学规模为12个教学班(
9、大、中、小各4个班),最多可容纳360名幼儿入园。建设规模:幼儿园占地面积8000平方米,建筑面积4000平方米。建设内容:幼儿园设食堂、活动室、休息室、卫生保健室等功能。3、主要建设条件本项目建设地点X区新区,周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件完好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。4、项目建设进度本项目预定于2012年5月动工,预计2012年11月竣工,总建设工期7个月。5、项目建设投资和筹资方案该项目总投资为900万元,由财政投入700万元、其他资金200万元。第二章 项目的规划相关性及建设必要性一、X区教育情况X区教育在“十一五”期间取得了巨大的成绩。区内适龄儿童、青年
10、受教育程度和学校教育质量明显提高。到2011年,全区幼儿入园率由以达到92%。近年来,由于上级部门和对口支援地区的大力资助,全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局进一步优化,教师队伍进一步优化和教育体系结构进一步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。二、教育发展面临的主要问题“十一五”期间,X区教育事业发展较快,进步较大,但相对于经济社会发展对教育事业的要求、相对于教育实现现代化的要求来说,教育还存在着一些结构性问题和薄弱环节。主要问题有优质教育资源供给还不够充裕;教育发展不均衡的问题尚未充分解决;教育软环境建设尚需加强,骨干教师数量偏少,教师的学历和业务能力亟待提高。三、项目的规划相关性1
11、、内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二五”规划在内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二五”规划中指出健全现代教育体系,高标准普及基础教育。坚持教育优先发展,高标准、高品质普及12年教育,实行9年制免费义务教育。优化校园布局,整合教育资源,促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展,实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度,鼓励和支持民办教育发展,逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。2、X市教育事业发展“十二五”规划X市教育事业发展“十二五”规划坚持科学发展观,确立以人为本、群众利益为重的发展理念,着力于从规模扩张向质量提升转变,从硬件建设
12、为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。3、X区教育事业发展“十二五”规划根据X区教育事业发展“十二五”规划,“十二五”期间,X区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。确保教学秩序正常,依照我区“十二五”规划目标,并依照2011年X区民生工程之一义务教育辅助设施改造的有关规划,很有必要根据实际情况,彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源,提升群众对优质教育的满意度,根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求,优化中小学教育布局调整规划。通过整合、改造等方式,扩大学校的办学规模,提高
13、办学效益。四、项目建设的必要性随着X区建设步伐的不断加快,人民生活水平的改善,大量的农民涌向城镇,预计到2015年,城镇人口将达到15万之多,人口的急剧增加,特别是人口逐年上升,致使学前办学压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加,人数还在逐年递增,因此新建1所高标准的设有12个教学班,能容纳360学生的幼儿园势在必行。第三章 需求分析一、招生对象新建的XX幼儿园以X二期新区周边5公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。二、生源分析1、X区学前教育入学分析通过近几年X区学前教育入学情况的分析,对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断,进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测
14、。从2005年至今,区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势,个别年份有浮动现象。根据区域总体规划(2004-2020),区域城镇化率由2003-2020年将以年均增长1.5个百分点的速度发展;由此可见,预计到2015年,市区人口将达到35万之多,人口的急剧增加,特别是人口逐年上升,这显示项目生源具有较大的发展空间。2、区普通幼儿生源预测按照区域总体规划(2004-2020)确定的规划人口增长率1998年至2010年为6,2010年至2020年为5进行人口预测。按照X区中小学布局调整规划(2004-2020),学前段、小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内(2004-2020年)小学段千人指标为32%,区普通小学生源预测见下表:X区普通生源预测规划年限200820092010201120152020全区人口(万人)12.112.412.813.41516.4千人指标()323232323232小学段生源数(万人)1.721.731.741.751.78