水电站监理细则

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1、工程安全施工监理实施细则 1总则1.1工程安全生产监督管理目标：创建“安全文明工程”；无人身死亡事故；无重大机械、设备损坏事故；无重大交通事故；无重大火灾、洪灾事故；无爆破安全事故； 杜绝重伤事故；杜绝重复发生相同性质的事故；不发生重大环境污染、 水土流失事件。1.2本细则编制依据国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规 定及规程；河南县尕孔水电站工程施工合同文件及施工监理合同文件。1.3本细则适用于尕孔水电站厂房枢纽、引水系统及引水枢纽工程 工程施工安全监理工作。1.4本监理工程师对安全施工监督管理所承担的职责为：协助建设单位对施工单位安全资质、 安全保证体系、安全施工技 术

2、措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施 情况；负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过 程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术 措施；当承建单位安全生产严重失控时，建设单位下令进行停工整改； 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产 情况。2监理安全生产监督保证体系2.1工程安全生产监督保证体系(1) 总监理工程师参加尕孔水电站工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成， 负责 安全生产工作的领导、监督与协调。(2) 在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、各组组长分 管一块、专职

3、、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系， 实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体 系见下图。安全生产监理组织保证体系3安全生产监督管理措施（1）贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、建设行政 主管部门有关安全生产的规章和标准；（2）督促承建单位落实安 全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3）审查施工方案及安全技术措施；（4）督促承建单位对施工人员进行安全生 产教育及分部、分项工程的安全技术交底；（5）检查并督促承建 单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工 程各工序、关键部位的安全防护措施；（6）督促检查施工单位现 场的消防工作、冬

4、季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项 工作；（7）协助业主和安委会组织安全综合检查，按业主规定进 行考核，并督促落实整改措施；（8）发现违章作业的要责令其停 止作业，发现隐患要责令其停工整顿。4施工准备阶段的安全监理4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关 安全生产的文件：（1）安全资质及证明文件（含分包单位）（2）安全生产保证体系（3）安全管理组织机构及安全专业人员配置 （4）安全生产管理制度、 安全检查制度，安全生产责任制度（5）实施性安全施工组织设计， 专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程（ 6）主要施 工机械设备等技术性能及安全条件（7）特种作业人

5、员资质证明（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录4.2根据承建单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查， 经检查并具备以下条件后，才能开工：（1）承建单位（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及 工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；（2）建立相应的安全生产组织落实机构，并配备各级管理人员，建立各项安全生 产；（3）编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术 措施、安全度汛措施和防护措施；（4）检查开工时所必须的施工机械、 材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全 设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现 场，造成人

6、身伤亡事故；（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上 岗证；（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面安全教育， 重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教 育，加强职工安全意识；（7）分部分项工程开工前应严格执行安全技 术交底制度；（8）在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障 碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；（9）掌握新技术、 新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培 训、教育。5施工阶段的安全监理5.1施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方 针，严格执行国家行业有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部 门有关安全

7、生产的规章和标准、河南县富强电力实业有限责任公司有 关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。5.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管 理制度、安全生产责任制。5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项 安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。5.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每 天进行巡视检查，安全委员会每月进行一次全面检查， 视工程情况在 施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检 查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施， 限期整改和验收。5.5接受监理单位和建设单位的安全监督

8、管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。5.6安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查,发现违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。5.7加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的安 全生产情况以安全月报的形式报送监理单位。5.8按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。5.9组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。6爆破作业安全监督管理规定6.1总则（1）为加强事故现场爆破作业安全监督管理，根据水利水电建 筑安装安全技术工作规程（SD267 88）制定本规定。（2）爆破作 业安全要求高、破坏性强，因此，承建单位必须对爆破

9、作业人员必须 加强规程、规范知识的教育，安全生产知识的教育。对施工现场严格 检查、爆破作业严密监控、违章现象严肃处罚，及时发现、纠正施工 作业中的违章行为，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态之中，确 保施工区域人、机、物的安全及生产的发展。（3）现场监理工程师将 根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好现场爆破作业 的安全管理工作。6.2爆破作业的基本安全要求（1）认真执行爆破作业安全规程和安全规定，切实做好爆破作业后 的安全检查和安全处理。（2）爆破作业要做到“三统一”，即统一时 间、统一指挥、统一信号，划定安全警戒区、明确安全警戒人员。（3）认真编制爆破方案和安全技术措施，并做好作

10、业技术交底工作。（4）从事爆破材料工作的人员必须经过专业安全技术培训，持证上 岗。（5）爆破材料必须符合标准和工地使用条件，每批爆破材料使用 前必须进行有关性能、工艺参数的试验。（6）严禁边打眼、边装药、 边放炮及挤压装有雷管的起爆药。（7）严禁火工器材的安全管理使用、 保管、加工、回收、运输等各环节的安全工作，凡有火工器材的场所 严禁烟火。（8）在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔爆破同时进行。（9）装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点 或采取防护措施，撤离之前不得将爆破器材运到工作面。（10）在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷雨和五级以上的大风（含五级）等 恶劣天气，均不得

11、进行露天爆破作业。（11）点炮人员事先必须选定 安全隐蔽地点，当爆破地点没有安全可靠的撤离条件时， 严禁使用火 药起爆(按规定要求点炮)。(12)地下开挖洞内空气含沼气或二氧化 碳浓度超过1 %时，禁止进行爆破作业。(13)防止因爆破引起的工 程质量事故，以及加剧不良地质地段岩体的恶化。6.3爆破作业审批程序、信号、安全警戒(1) 爆破作业的审批程序(a)预裂爆破、特殊环境爆破(如主要设备、主要建筑物及高压线等附近)必须编制爆破设计书，经本单位主要技术负责人批准后，由 监理单位和建设公司审批。一次起爆药量超过300kg及一次爆破作业，均需编制爆破设计，报请监理单位审批。(b)爆破设计时，必须

12、制定安全技术措施，否则不得进行爆破作业。(c)各施工队在进行爆 破作业前，必须领取“爆破作业准爆证”后，在核定的时间内实施。(d) “爆破作业准爆证”应由承建单位报监理部措施审核签发，保留 存根备案。(2) 爆破作业的信号(a) 视觉信号：各作业点在进行爆破作业前应树立起红旗标志，以 提示人们注意爆破的方位，有效地选择避炮地点，作业完毕后收回。(b) 音响信号：采用警报器、广播等音响工具所发生的信号。(3) 爆破作业的安全警戒(a)各施工队进行爆破作业时，必须布置严密的安全警戒。安全警 戒一般分为二道设置，离爆破中心点半径 200300范围为第一道警 戒区，在装药点50m范围内设置第二道警戒区

13、。第一道警戒区由责任心较强的作业人员担任，第二道警戒区的警戒任务由爆破作业人 员、安全监督员等担任，严禁无关人员进入该警戒区。（b）担负安全警戒任务的人员应有口哨、佩戴胸卡或持红旗，警戒过程中，必须坚 守岗位，严格履行职责。（c）在预告信号发生后，各安全警戒点应将 警戒范围的人员、车辆迅速组织撤离。所有无关人员应听从安全警戒 人员的指挥，迅速撤离，不得无故拖延，影响爆破作业。（4）标识与警示施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、 标语及宣传栏（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉 立体施工时，应当设置沟井坎穴覆盖的安全警示标识必须醒目， 临边、 孔洞人员进出口等部位

14、安全防护设施必须完善。 施工现场出入口处应 建立值班检查室，有专人负责，禁止闲杂人员进入施工现场。7混凝土施工7.1总则（1）仓内施工时应做好分区标识。（2）汽车仓内卸料时，应严格控 制靠近模板条带的作业，保证料堆边缘与模板面的距离不小于2米。（3）仓内夜间施工时，应有充足的照明。（4）汽车吊仓内提升模板 时，其回转半径范围要用安全色标进行范围标识，上、下方要有专人 监控。（5）机械设备交错施工时，应设立足够的安全岗哨，安全岗哨 人员应配备口哨，佩戴安全袖标。（6）仓内所有机械设备的运行均应服从仓面指挥的指挥，不得随意 改变行使方向，防止发生机械设备碰撞事故。8洞室 8.1地下洞室开挖支护安全

15、控制措施（1）洞室放炮必须由持证爆破工担任。 放炮10分钟后人员才能进入 工作面，安全撬挖后方可继续施工。（2）开挖不良地质段时，应按照短进尺、弱爆破、先护顶、及时强 支护的原则进行。（3）在洞室施工中应配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具。 一旦发现毒气，必须立即停止工作并疏散人员。（4）施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护进行定期检 查，在不良地质段，每班应指定专人检查。（5）当发现已锚区段的围岩有较大变形或锚杆失败时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度应不小于原锚杆长度的1.5倍。（6）当喷射混凝土尚未达到一定强度即失稳的围岩或喷锚后变形量 超过设计容许值以及发生突变的围岩，应用钢架支撑进行支护。（7）开挖后自稳性很差的围岩，应用超前锚杆和挂网湿喷混凝土进 行临时防护。（8）对喷层的异常裂缝应经常进行观测，并作业施工危险信号引起 高度警惕。8.2通风与防尘安全措施（1）隧洞内的空气成份，应每月取样分析一次，风速、含尘量每月 至少监测一次。（2）隧洞施工时的通风，设专人管理。（3）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。（4）通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁边停留，并不得将任何物品放在通风管或管口附近。8.3混凝土浇筑安全措施（1）工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架