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1、开发区提升企业知识产权创造和运用水平专项行动工作计划开发区提升企业知识产权创造和运用水平专项行动工作计划为全面贯彻落实人民政府办公室关于印发XX市进一步提升企业知识产权创造和运用水平专项行动工作方案的通知（市政办201344号）精神，引导企业实施知识产权战略，有效提升企业知识产权创造和运用水平，管委会决定，从2013年2月至2014年1月，组织开展进一步提升企业知识产权创造和运用水平专项行动（以下简称 专项行动 ），制定以下工作计划。 一、工作目标 通过开展 专项行动 促进企业知识产权创造水平大幅提升，专利、商标、版权等知识产权数量快速增长，专利申请量和授权量年增长率达到15%以上，发明专利在
2、三种专利中的比例明显提高。知识产权法治环境不断优化，知识产权行政管理和服务水平不断提高，企业知识产权运用明显提升，知识产权在企业转型升级中的作用日益显现。 二、工作重点 贯彻落实国家知识产权战略纲要、人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见和人民政府关于贯彻落实国家知识产权战略纲要的实施意见，按照 激励创造、有效运用、依法保护、科学管理 的方针，完善知识产权激励机制，强化知识产权服务、提升企业知识产权创造和服务水平，加强知识产权执法保护，完善知识产权公共服务体系，为推进民营企业 二次创业 提供有力的知识产权支撑和保障。 三、工作任务与分工 （一）提高企业自主知识产权创造水平 1、提高企业
3、专利产出水平。强化企业知识产权主体作用，鼓励和引导企业建立技术研发中心，开发具有自主知识产权的核心技术，并及时申请国内外专利。组织开展企业发明专利清零行动，以区内零发明专利高新技术企业为重点，邀请知识产权专家，深入企业开展服务，挖掘申请发明专利的资源，提高企业发明专利的拥有量。（牵头单位：科技经济发展局；配合单位：创业服务中心） 2、推进商标品牌培育。引导企业争创驰名商标、著名商标，选择一批上规模、上档次、经济效益好、具有一定知名度的企业作为争创驰(著)名商标的重点培育对象，提升驰(著)名商标拥有量；鼓励企业通过品牌授权、企业并购等手段创建新品牌，进一步推进商标马德里国际注册，努力打造国际品牌
4、。（牵头单位：开发区工商局，配合单位：科技经济发展局、创业服务中心） 3、促进版权及相关产业的知识产权创造。鼓励作品著作权自愿登记，发展工业创意设计，抓好一批产品研发和工业设计项目，培育计算机软件等版权产业。（牵头单位：社会事业局，配合单位：科技经济发展局、创业服务中心） （二）提升企业知识产权运用能力 1、推进各类知识产权工作载体建设。组织开展知识产权特派员活动，指导和扶持企业特别是科技型企业和行业龙头企业，建立健全知识产权管理制度，鼓励有条件的企业制定实施符合自身特点的知识产权战略，将知识产权纳入到企业研发、生产、销售和经营的各个环节，努力培育及形成一批拥有自主知识产权的知识产权试点示范企
5、业。（牵头单位：科技经济发展局；配合单位：创业服务中心） 2、实施知识产权促进产业发展工程。加大技术改造投入力度，促进运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、体育用品等优势产业，突破制约产业发展的技术瓶颈，形成一批自主专利技术，增强产业发展后劲。（牵头单位：科技经济发展局，配合单位：创业服务中心） 3、促进知识产权实施与转化。 （1）支持企业开展产学研合作，进一步推进XX市数字视听产业技术创新战略联盟建设，促进高等院校、科研院所的创新成果向企业转移，提高把创新成果转化为知识产权的水平。（牵头单位：科技经济发展局，配合单位：创业服务中心） （2）推进国家级高新技术企业孵化基地建设，重点引进具
6、有自主知识产权和良好市场前景的电子信息项目，促进知识产权成果转化。（牵头单位：科技经济发展局，配合单位：创业服务中心） （3）引导企业利用专利权、商标权等知识产权进行质押融资，鼓励企业以拍卖、许可、转让等方式实现知识产权的市场价值。（牵头单位：科技经济发展局、开发区工商局；配合单位：创业服务中心） 4、提升商标品牌价值。引导企业选择适合自身发展的商标策略，不断丰富商标内涵，提升商标附加值。鼓励企业并购国外高端品牌，加强品牌创新、品牌管理和品牌经营，提升品牌影响力。强化区域品牌的整体策划、推广，突出区域特色和优势，形成 区域品牌加企业品牌 互促互动的良好格局。（牵头单位：开发区工商局，配合单位：
7、科技经济发展局、创业服务中心） 5、实施技术标准化战略。支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订,促使自主知识产权与技术标准相结合，建立优势产业标准。引导和推动企业采用国际标准或国外先进标准，提高企业进入国际市场的竞争力。（牵头单位：科技经济发展局，配合单位：市质监局直属分局、创业服务中心） 6、促进贸易发展方式转变。实施 科技兴贸 战略，以电子信息、新材料、机电一体化等领域为重点，引导企业建立和完善自主知识产权的创造和运用机制，重点支持高新技术产品出口，培育一批新的出口增长点，逐步增加开发区进出口贸易中知识产权密集型产品的比例。（牵头单位：科技经济发展局） （三）加强知识产
8、权执法保护。 1、加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的监督力度，查处非法预装盗版软件的侵权行为；继续组织开展 扫黄打非 行动；深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，严厉打击网络侵权盗版行为；继续开展娱乐场所 阳光工程 。（牵头单位：社会事业局） 2、加强产品质量监管，严格审查生产企业资质，在全区开展假冒伪劣产品重点区域、重点产品和重点企业的排查工作，以无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多的企业为重点，有针对性地开展执法行动。（牵头单位：市质监局直属分局） 3、加大商标行政执法力度，开展对非法印刷及购买、使用假包装、假标识、假商标的集中整治行动，开展侵犯驰（
9、著）名商标、涉外商标、涉农商标及食品药品商标的集中整治行动，开展非法使用注册商标标记、地理标志专用标志及特殊标志、官方标志集中整治行动。（牵头单位：开发区工商局） 4、加大对专利领域群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。（牵头单位：科技经济发展局） 5、加大对纳税人，特别是侵犯知识产权企业的发票使用情况检查力度，开展发票维权宣传活动，用好用足税收优惠政策。（牵头单位：开发区国税局、开发区地税局） 6、对知识产权犯罪及相关商业贿赂犯罪及时立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。（牵头单位：开发区公安分局） 7、加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督，确保执法必严、违法必究
10、；加强对专项行动成员单位依法依纪履职情况的监督，杜绝涉及查处侵犯知识产权案件的行政不作为。（牵头单位：开发区监察局） 8、建立重大经济活动知识产权审议机制，保障以政府投资为主体的重大经济活动顺利进行，防范重大经济活动知识产权风险，提高知识产权保护水平。（牵头单位：科技经济发展局，财政局；配合单位：区属各国有企业） （四）完善知识产权公共服务体系。 1、加强知识产权公共服务建设。委托创业服务中心承担知识产权公共服务，进一步推动创业服务中心建设，充实工作人员，有效解决知识产权服务力量不足问题。大力引进知识产权中介服务机构在开发区设立分支机构或办事处，为企业提供 家门口 服务。（牵头单位：科技经济发
11、展局、创业服务中心） 2、完善知识产权信息共享平台。结合创业服务中心网站建设，充实知识产权信息资源，建立开发区知识产权网上信息服务平台。鼓励和支持支柱产业、重点行业及优势企业建立专利信息数据库，加强知识产权信息资源的开发利用，为企事业单位制定和实施知识产权战略提供信息支撑。（牵头单位：科技经济发展局、创业服务中心） 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2013年2月）。制定专项行动工作计划，明确目标任务，进行广泛宣传和动员，并将工作计划和动员部署情况及时上报。 （二）政策宣传阶段（2013年2月3月）。利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，进行多层次、全方位的政策宣传，解读知识产权相关法律法规和
12、政策，营造浓厚宣传氛围。 （三）组织实施阶段（2013年3月11月）。区直各责任单位要结合部门职责，按照本方案工作任务及分工立即行动，创新工作机制和方法，多形式、多渠道开展提升企业知识产权创造和运用水平的各项工作任务和活动，确保专项行动取得实效。 （四）总结验收阶段（2014年1月）。及时做好提升企业知识产权创造和运用水平专项行动的总结工作。区知识产权工作领导小组将组织开展督查。 五、工作要求 （一）加强组织领导。开发区知识产权工作领导小组统筹协调本专项行动的组织实施。区直各有关单位要将提升企业知识产权创造与运用水平作为重要工作内容，建立目标责任制，落实分管领导和经办人员，确保各项工作任务落到实处，取得实效。 （二）加大资金投入。根据关于进一步推动实施自主创新战略建设创新型开发区的决定，及时落实兑现专利扶持和奖励、品牌创建、标准化战略实施等奖励政策。 （三）营造舆论氛围。利用各类媒体，通过组织开展 知识产权周 、 科技 人才活动周 、 知识产权进企业 等多种形式的活动，加大宣传普及力度，提高企业及社会公众的知识产权意识，努力营造有利于提升企业知识产权创造和运用水平的良好社会氛围。
