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1、林业直接投资对策意见1我国企业对非洲林业直接投资的现状和特点近年来，我国对非洲投资迅速增长，截止到2021年，我国对非州投资总量已达50.57亿美元，年均复合增长率高达74%。远高于我国对外整体投资60%的平均增长率中国对外直接投资统计公报，2021。涵盖了贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等十几个领域。其中，以资源开发为主要特征的林业投资呈现出增加的趋势，一批投资额度高，投资影响大的涉林投资工程已经建设完成或正在建设中。但从总体上考察，我国对非洲林业的直接投资刚刚开始，还有明显的初期阶段的特点。1.1林业直接投资的比例小近年来，中国企业在中国政府政策支持和民间资本逐利性
2、的推动下，对非洲直接投资非常踊跃，对非洲直接投资额非金融类从2003年的6454万美元增加到2007年的15.58亿美元，年均增长率为122%具体如图1所示。特别在2007年，同比增幅高达209.72%。从投资领域上看，主要集中在制造、采矿、纺织及效劳等行业，其中对制造业直接投资约占我国对非洲投资总量的31.5%、采矿业投资约占18.8%、纺织品投资约占10%、效劳业投资约占总量的12.5%，而农林方面的投资仅占对非洲投资总量的4.8%，其余约占22.5%，由此可见，我国对非洲的林业投资在对非洲整体投资中只占很小的比例，有着巨大的开展空间。1.2林业直接投资的覆盖面窄虽然近年来我国对非洲林业直
3、接投资在规模上增长比拟快，但对非洲林业投资的覆盖面还非常窄，由目前资料来看，以贝宁、突尼斯、多哥等国家为代表的大局部非洲国家都没有经使馆注册的规模以上的中资林业企业，中资林业企业主要集中在加蓬、南非等森林资源比拟丰富同时政治又相对稳定的国家。据统计，我国对非洲国家或地区的林业投资覆盖率尚缺乏50%，远低于中资企业对非洲整体投资覆盖率的81%中国商条部统计公报。从区域上看我国对非洲林业投资主要集中在中部非洲和南部非洲，西部非洲次之，东部非洲和北部非洲最少。1.3投资对象以劳动密集型产业为主目前我国企业对非洲林业直接投资主要集中在木材加工、橡胶加工、森林采伐等劳动密集型产品上，如利比里亚的李氏集团
4、、加蓬的华嘉木业、赤道几内亚的吉兴公司等等，其业务均属于劳动密集型。相对而言，从事造纸、地板等资本密集型产品的生产企业那么较少，比拟有代表性的只有加蓬的艾龙淋漆地板公司和科特迪瓦的中迪等为数不多的少数中资企业。从经营模式上看，中资企业也多以原木及锯材等半成品的生产和出口为其主要经营内容，很少有公司进行相关林业制成品的生产和出口。1.4大型企业投资唱主角，合资经营为主体在对非洲林业进行直接投资的企业中，既有国有大型企业，也有为数众多的中小企业。其主要为大型国有企业占主导地位，如在赤道几内亚从事森林采伐及板材加工的吉林森工集团、在加蓬从事锯材、单板生产的中林国际等等。与此同时，大量民营企业对非林业
5、直接投资比例也呈逐年上升趋势，现已成为中国对非洲林业直接投资的生力军。比拟有代表性的有加纳的金鹏木业公司、几内亚比绍的皇森资源贸易公司等等。据资料显示，目前我国中小企业对外直接投资首选非洲国家，比重高达32，远高于第二名东南亚的20和拉美地区的18。在合作形式上多采用合资方式，这一方面是为了躲避有些国家的法律法规对外国资本进入的限制，另一方面是为了降低企业自身的经营风险。目前来看，在非洲的很多林业企业都采用合资方式进行经营，并且合资企业数量正呈上升趋势。2中国对非洲林业投资的环境与目标市场分析2.1中国对非洲林业投资环境分析2.2中国对非洲林业投资目标市场分析世界经济论坛在对非洲各国的经济开展
6、、商业环境、竞争力等因素分析后，认为南非、埃及、阿尔及利亚、尼日利亚、突尼斯、毛里求斯、摩洛哥、博茨瓦纳、纳米比亚、肯尼亚是非洲投资环境较好的10个国家。但对于林业投资来说，除了上述的几个条件外，最需要考虑的就是资源因素，如上述的10个国家中，埃及、突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥等国都处于北部非洲地区，而北部非洲的森林覆盖率非常低，平均覆盖率仅为1.2%。该地区森林覆盖率最大的摩洛哥也只有6.8%。因此虽然其他条件良好，但受资源限制，仍不适合进行林业投资。目前，实际上在北非进行涉林投资的中国企业就非常少，如突尼斯、摩洛哥等国没有一个在中国大使馆商赞处注册的中资涉林公司。即使有少量的中资涉林企业，其
7、所从事的也主要集中在茶叶与木材贸易等领域。从事制造业的企业非常少。因此在对非林业投资的目标市场选择上，应该选择综合实力靠前而且森林资源丰富的国家，即非边缘化的森林资源丰富的国家，最具代表性的就是南非、毛里求斯等南部非洲国家。因为非边缘化国家一般经济兴旺，政治稳定，再加上丰富的森林资源，将是我国林业企业建立非洲地区生产总部的理想场所，平安的环境和相对兴旺的经济能够使我国林业企业更好的扩大生产销售，同时提升与当地相关利益集团之间的统筹协调能力。具体来说，可以采取南部非洲国家为主，辐射其余局部非洲国家的投资布局，即利用南部非洲便利的交通网络和现代化通讯设施，立足南部非洲，进而辐射各有利于资源开发投资
8、的非洲各国的投资布局。同时，由于南部非洲历史上同欧盟关系密切，其生产的大局部商品进入欧盟会享受免税政策，一旦在南非投资办厂，会对我国林产品的出口，尤其是家具等强势林产品的出口欧美起到积极的促进作用。3中国对非洲林业投资对策建议3.1中国林业企业对非洲直接投资的微观策略选择中国企业投资非洲林业时，要综合衡量企业自身的竞争优势和投资目的国的资源、技术或劳动力等方面的优势，选择适合企业开展的投资决策。从单个企业的投资决策来说，可能是千差万别，但从广义上来说，企业可以重点考虑以下几点。3.2政府推动企业对非洲投资的宏观策略选择为推动企业更快地开展对非洲林业投资，我国政府及相关部门应提供一个公平竞争和完善的市场体系，加强对林业企业投资非洲的信息、咨询、风险防范等方面的政策支持。
