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1、职业教育发展情况督查调研近年来，宜阳县认真贯彻国务院大力发展职业教育的决定和全省职业教育工作会议精神，积极实施“一保三放开”战略，2010年以来，引进了投资3亿元的华富商学院、投资2亿元的儿童世界、投资1.6亿元的双语学校、投资1.2亿元的第二实验小学、投资5000万元的红旗学校等5所总投资8.3亿元的民办学校。目前，双语学校、红旗学校已经建成投用，华富商学院一期已经主体竣工。城区大班额问题逐步得到缓解，班均人数由2009年底的68人下降到2011年底的50人，取得了明显成效。为了总结成功经验，更好地探索职业教育发展路径，近期县委督查室、县教育局联合对我县职业教育发展情况进行了调查研究。现报告
2、如下：一、主要做法： （一）强化组织领导带动。一是加强组织领导。成立了主管县长任组长，教育、财政、国土、规划等部门负责人为成员的宜阳县教育领域招商引资工作领导小组，全面负责教育项目招商工作。二是科学编制规划。把民办教育纳入全县教育发展的整体规划，制定了“十二五”中小学规范化学校建设规划、学前教育三年规划、城区中小学建设规划、职业教育中心建设规划等。三是激发招商热情。召开动员会，出台奖励政策，对引进民办学校的单位和个人予以嘉奖、记功、提拔重用或物质奖励。 （二）强化招商引资拉动。一是搞好项目推介。建立教育招商项目信息库，搞好项目包装。利用中博会、洛阳牡丹文化节等重点节会，进行深入推介。二是积极开
3、展招商。加强同宜阳籍在外人士的沟通联络，多渠道获取教育招商信息。在得知温州华富投资管理有限公司计划投资教育项目的意向后，立即成立专项招商小组赴温州洽谈，成功引进了投资3亿元的华富商学院。三是坚持大员上阵。县主要领导对教育招商工作高看一眼、厚爱一分，带领相关部门负责人赴广州、温州、北京等地推介办学项目。对来宜阳实地考察办学的客商，亲自见面，亲自参与洽谈。2010年2月上旬，在得知北京华松投资有限公司有意在洛阳投资建校后，县主要领导立即赶赴北京洽谈，签订了投资1.6亿元建设双语学校的合同，从投资接洽到项目开工，用时仅一个月有余。 （三）强化政策扶持调动。一是在项目用地等方面。抓住土地利用总体规划修
4、编机遇，优先保证教育项目用地。民办学校用地享受政府划拨价，按规定减免行政事业性收费。二是在教师配备方面。通过公开竞聘的方式，为民办学校配备60的优秀公办教师，县财政负责拨付8年工资。三是在学校待遇方面。民办学校教师的资格认定、职称评定、岗位聘用、评选先进等事项与公办学校教师享有同等待遇，教师培训和校长岗位培训纳入全县培训计划。 （四）强化优质服务推动。一是全程提供服务。采取“三个一”工作法，即一名县领导分包、一个工作推进班子负责、一包到底服务，认真解决建设中遇到的各种困难和问题，帮助办理项目备案审批、建设用地、环保评价等相关手续。对在建学校的各项手续，实行互联审批，减少环节，提高效率，促使学校
5、建设进度加快，双语学校、红旗学校实现了“当年开工，半年建成投用”。二是优化外部环境。组织县工商、公安、卫生等部门对学校周边环境进行综合治理，为民办学校师生提供安全有序的学习生活环境。三是规范办学行为。制定民办学校管理办法，严厉打击无证办学、恶性竞争等行为，维护正常的民办教育秩序。鼓励民办学校探索新的管理和教学模式，努力打造省、市级标准化示范学校。 二、体会和启示 （一）坚持解放思想，多元办学，下决心解决教育存在突出问题，是顺利实施“一保三放开”的前提。由于宜阳县级财力有限，投资建校力不从心，制约了教育事业的健康发展。尤其是城区大班额问题突出，仅靠财政投资远不能得到解决。加之群众对民办教育不理解
6、、不支持，只有解放思想，树立“投资靠民间、活力靠民营”的观念，破除“公立办学”的思想束缚，吸引社会资本，扩大教育增量，才能满足人民群众对优质、多元教育的需求。 （二）坚持政策优先，引资带动，吸引社会力量投资办学，是顺利实施“一保三放开”的支撑。大力发展民办教育，使民办学校落地生根、健康发展，必须靠优惠的政策做后盾。在教育招商引资过程中，该县出台文件，制定措施，使办学单位在土地、税收、水电配套等方面享受与县重点工程一样的优惠政策，在办学上享受公办学校相同待遇，激发了社会力量投资办学的积极性。 （三）坚持优化环境，服务至上，促进民办教育良性发展，是顺利实施“一保三放开”的保障。在项目建设过程中，该
7、县注重优化发展环境，提供一流服务，积极协调相关部门，特事特办，简化手续，协调处理存在问题，没有发生一起阻拦施工、影响施工的事件，使双语学校、红旗学校“当年开工，半年建成投用”，被称为“宜阳速度”。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD
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