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1、HSE作业计划书一、编制依据 1、政府、行业的HSE法律、法规、标准、规章；2、中国石化工程建设有限公司HSE管理标准及相关规定；3、中国石化工程建设有限公司HSE管理相关规定；4、项目部HSE体系文件的要求；5、招标文件约定要求；6、我单位对招标文件及施工图纸的解析。7、主要安全技术标准如下（以最新的版本为准）：（1）建筑施工安全检查标准JGJ59（2）建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80（3）施工企业安全生产评价标准JGJ/T77（4）建筑机械使用安全技术规程JGJ33（5）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46（6）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194（7）建筑施工现场环境与卫
2、生标准JGJ146（8）手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB38878、主要依据的中国石化工程建设有限公司安全管理标准如下（以最新的版本为准）：（1）通用安全管理标准（2）安全生产许可证管理标准（3）工业动火安全管理标准（4）临时用电安全管理标准（5）挖掘作业安全管理标准（6）高处作业安全管理标准（7）进入受限空间安全管理标准（8）吊装作业安全管理标准（9）现场安全目视管理标准（10）承包商安全管理标准（11）现场应急管理通用标准（12）工作安全分析管理标准（13）便携式梯子安全管理标准（14）工艺安全信息管理标准（15）工程施工工艺安全管理标准（16）设备质量保证手册9、除
3、上述所列主要标准外，还应执行工程所涉及的相关安全技术标准、管理标准及管理规定。10、所有相关标准和规范的执行顺序：企业标准行业标准国家标准，均执行最新发布的标准。二、编写程序1、明确项目中各分工负责单位(部门)的HSE职责和范围；2、进行项目的有关HSE的情况调查；3、进行项目的HSE危害识别和风险评价；4、确定项目的HSE目标，确定风险消除削减与控制措施；5、编制项目HSE作业计划书；6、编制项目HSE应急预案；7、根据“项目HSE作业计划书”编制岗位HSE工作指导卡。三、项目概述3.1、项目基本情况简介1、项目规模2、作业内容本作业计划书主要编制招标文件规定施工范围内的安全生产、文明施工、
4、职业健康及环境保护等相关内容。项目施工内容主要为备品备件库：框架结构部分，建筑及装饰部分，钢屋架部分。3.2、项目HSE相关背景1、施工相关方本工程为石油单位内部备品备件库，主要施工关联单位为中国石化工程建设有限公司、监理、设计、实验检测单位，施工中积极建立良好关系。积极同当地医疗救护、社会治安、环境保护等单位建立联系，建立联动应急体系，处理好各方关系。2、自然环境本项目为备品备件库程施工，位于四川山区，全年多雨，施工自然条件较差。3、社会背景项目位于四川省广元市苍溪县中土乡大坪村，人员较多，施工过程中对周围生活、办公干扰较大，生活区地下管线密集，建筑较多，施工难度较大。道路交通：项目部厂区内
5、设环形道路，与市政道路相通，交通比较便利。医疗卫生：主要依靠中国石化建设有限公司和中土乡镇医院。治 安：主要依靠苍溪县派出所。四、单位基本情况4.1、资质情况宜兴市建工建筑安装有限有限责任公司是以工程总承包、房地产开发和资本运作相结合的综合性建筑企业，具有公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程和机电安装工程等施工总承包一级资质和建筑装修装饰、钢结构、公路路面、公路路基、城市轨道交通等一批专业承包一级资质。本公司具有健全的HSE管理体系，通过国家ISO14001:2004管理体系认证。4.2、资源配置1、HSE资金项目部设HSE专项资金，根据工程规模、项目投资和项目安全主要因素分析， 确定HSE资
6、金的费用投入，不得少于招标文件和投标预算中此项资金的金额，HSE资金不得挪用，专资专用。2、主要安全管理人员项目部设安全负责人，安全负责人除具有国家建设部颁发的安全资质证外，还具有丰富的现场安全管理经验；安全负责人在项目经理的领导下负责项目的HSE工作，主要包含安全生产管理、职业健康管理和环境保护工作；项目部另设专职安全管理员2名，并在各施工班组设兼职安全员，在项目安全负责人的领导下，进行安全施工管理。3、HSE设备设施根据项目实践情况和施工环境分析，本项目部主要的HSE设备设施如下表：序号名称数量备注1紧急集结点1处2项目部逃生路线平面图1个3医疗室1处4组织机构图1幅5各部门职责1套上墙6
7、施工平面图、形象进度图1套7质量、HSE管理方针、目标、承诺3套8施工现场安全管理规定标牌若干9安全警示牌若干10工程简介、安全公约、施工公告、文明施工、作业规范、质量保证措施等1套11门 牌若干12节约用水规定上墙13饮水机2个14空调3个15请节约用电、请勿随地吐痰标牌等1套16晴雨表1张17垃圾桶3个18安全隔离带、各种警示牌等若干19各种安全、环保宣传横幅、标语若干20消防器材：灭火器2个3套21企业形象宣传牌2块22彩 旗若干23安全帽若干24应急药品准备就绪防护网、安全带及以上表中等各项安全物资在施工过程中根据实际需要进行调整购买，确保保质、充足供应。HSE设施性能评估：根据上表所
8、列的主要HSE设施、设备、药品的技术性能指标、出厂日期、性能评估等，结合所承担的工程量及现场施工人员数量，能够满足施工的需要和保障人员的需求。根据工程进展和人员变化，做出相应补充和调整。4.3、HSE业绩我单位多次获得国家和宜兴市“安全文明施工工地”和“优秀建筑施工企业”称号，本次进入四川，我单位将按四川有关HSE管理规定执行，遵守投标承诺和业主相关HSE的管理。五、HSE承诺、目标和工作计划5.1、项目HSE承诺我单位在此郑重承诺：遵守中国石化工程建设有限公司关于安全环保、综合治理、基建廉政建设等方面的有关规定，并在签定建设工程施工合同的同时，与招标人签定工程服务安全生产及环境保护合同、廉政
9、建设协议书、保密协议书等相关协议，并严格执行。遵守政府的法律、法规和政策；遵守塔里木油田分公司有关HSE管理的规章制度；尊重当地的风俗习惯和宗教信仰；履行我们对中国石化工程建设有限公司的HSE承诺；按HSE要求施工，建立并持续改进HSE管理体系；建立监督、检查、评审制度，确保HSE措施行之有效；坚持贯彻执行HSE“以人为本、珍惜生命、关注健康、保护环境”的方针开展HSE宣传、教育和培训工作，建立HSE企业文化；坚持贯彻执行“施工全过程零污染、零伤害、零损失”的战略目标。为实现上述承诺，我们将提供合理、必要的人力、物力、财力和环境资源，敬请员工、业主和社会监督。通过对以上承诺的具体组织实施，我们
10、期望在HSE方面取得能令业主满意的成绩，赢得社会各个方面的信赖，为未来的持续发展打下坚实的基础。5.2、项目HSE工作目标5.2.1、安全工作目标1、一般B级及以上生产安全事故（包括健康、安全、环境）=0；损工105天以上的事件=0。2、百万工时死亡率=0（员工伤亡事故千人死亡率=0）。3、较大及以上环境污染和生态破坏事故=0。4、较大质量、计量责任事故起数=0。5、一般A级对等以下责任交通事故起数=0；一般B级对等以上交通事故起数=0。5.2.2、职业健康目标1、 定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发生率为零； 2、 杜绝重大设备和人身伤亡责任事故，事故为零； 3、 企业职工因工
11、死亡率为零。5.2.3、环境保护目标环保要求：遵守中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理办法、开发建设项目水土保持方案管理办法、中华人民共和国文物保护法、国家和四川当地安全生产有关规定、中国石油天然气股份公司和塔里木油田分公司相关规定和要求，并确保实现项目HSE管理目标。5.2.4、文明施工目标现场标牌、安全警示牌齐全，摆放合理，作业区内工完料净场地清，临时设施布局合理整齐，HSE环保措施落实到位。5.3、项目HSE工作计划为确保安全、优质地完成施工任务，认真落实好属地管理、目视管理及HSE的管理、考核工作，实现HSE管理“四零”目标，根据塔里木油田公司、我公司HSE管理工作目标和要求
12、，特制定备品备件库HSE工作计划。工程开工后，我单位将根据现场实际情况和业主要求，修改和深化HSE管理工作计划和详细的实施细则。5.3.1、HSE会议计划建立HSE会议制度，每周召开生产安全会议，每天开班前会前进行班前安全技术交底，并根据现场施工安全情况不定期召开安全专题会议。5.3.2、HSE培训计划为持续改进，计划在以下几个方面对员工进行进一步的教育和培训：（1）强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自求、互求能力各专业技能，使职工上岗培训率达到100%。（2）加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全，努力实现千人死亡率为零，千人重伤率小于0.08。（3）清
13、洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。（4）有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。（5）HSE管理员：a、具有大学以上的学历，接受过处级以上级别主管部门组织的HSE基本知识培训，具有两年以上本专业工作能力。b、熟悉HSE管理基本知识和相关工程项目的施工特点。c、具有组织处理一般事件或管理工作的能力。（6）管理人员：a、熟悉业务范围内施工或管理工作的特点。b、了解风险源辩识和风险评价的一般知识，具有制定并组织实施有关风险控制措施的能力。c、具有识别隐患和组织实施隐患治理方案的能力。（7）操作人员：a、熟悉岗位工作特点和操作要求。b、熟悉有关事故、事
14、件的处理程序，具有应急一般事故、事件的能力。（8） 培训计划 培训内容及人员序号培训对象培训内容达到目的培训时间主讲人1项目HSE管理人员及各级管理人员国家有关HSE方针、政策、法规、法律了解2013/7HSE总负责人本公司对HSE的要求了解工程项目HSE实施程序和应急处理知识了解2操作人员国家有关HSE方针、政策、法规和规章制度了解2013/7HSE基础知识了解工程项目HSE实施程序和应急处理知识了解工作岗位安全技术操作规程掌握典型事故案例了解3特种作业人员特种作业安全操作理论知识和实际操作技能考试合格并取证未取证人员等待有关部门培训考核取证，定期（2年）参加复审国家和地方主管部门4项目HSE管理人员及各级管理人员 HSE计划书学习了解2013/7项目经理和安全负责人施工组织设计学习了解风险削减和控制措施掌握应急预案掌握岗位风险及防范掌握应急技术培训和演练掌握5.3.3、HSE检查施工过程，兼职、专职安全员和安全技术负责人在自己岗位职责范围内，定期对施工现场和施工内业资料进行定期和不定期
