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1、陈家镇中滨路二期（东滩大道-北沿公路）新建工程2标安全生产保证计划上海市第一市政工程有限公司陈家镇中滨路二期（东滩大道-北沿公路）新建工程2标工程项目部2011年08月目录安全保证计划审批表4发布令5项目管理部承诺71工程概况81.1 参建单位81.2 工程简介81.3 工程特点、难点分析92引用标准103施工现场安全生产保证体系要求113.1总要求113.2策划113.2.1 安全目标113.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划133.2.3 适用法律法规、标准和其他要求163.2.4 施工现场安全保证体系183.3实施193.3.1 组织机构与职责权限193.3.2 安全教育培
2、训333.3.3 文件控制353.3.4 安全物资和进场验收373.3.5 分包控制403.3.6 施工现场过程控制423.3.7 特点、难点的针对性措施473.3.8 事故的应急救援493.4检查和改进593.4.1 安全检查593.4.2 纠正措施和预防措施613.4.3 内部审核643.4.4 安全评估673.4.5 安全记录69 安全保证计划审批表建设单位：上海陈家镇建设发展有限公司 监理单位：上海联合工程监理造价咨询有限公司编制人：胡燎原 梅云杰 设计单位：上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司施工单位：上海市第一市政工程有限公司 编制日期：2011年08月25日 项目部： 审核意见：
3、项 该安全保证计划按照上海市标准DGJ08-903-2003施工现场目安全生产保证体系标准进行编制，请予审批。部 2011年 08 月 25 日审核 项目经理： 年 月 日公公司生产负责人： 审核意见：公司有关科（部）室：司审核确认 年 月 日备注3发布令 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针。提高本工程项目部安全管理水平。更好地遵守国家，行业有关安全生产法律法规、标准规范以及公司规章制度的要求，依据上海市施工现场安全生产保证体系DGJ08-903-2003规范，结合我项目部的实际情况，编制本工程安全生产保证计划。该计划是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、 规范化的纲领性文件，同时也为审核认
4、证提供依据。现决定予以发布，本工程项目部全体员工及本工程项目的分包商们，必须严格遵守执行。本计划从2011年 09 月01 日起开始实施。 上海市第一市政工程有限公司中滨路二期（东滩大道北沿公路）新建工程2标项目经理部 项目经理：年 月 日项目管理部承诺本项目经理部根据公司的安全方针和环境方针的指导对业主和社会进行承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险因素和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利因素，在生产的全过程中贯彻安全第一、以人为本的原则全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。确保安全生产的投入，保证安全管理目标的实现
5、，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理： 年 月 日1工程概况1.1 参建单位业主单位：上海陈家镇建设发展有限公司设计单位：上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司监理单位：上海联合工程监理造价咨询有限公司施工单位：上海市第一市政工程有限公司1.2 工程简介陈家镇中滨路二期（东滩大道北沿公路）新建工程2标位于崇明岛陈家镇地区，起自东滩大道，起点桩号为K4+760，终于北沿公路，终点桩号K7+320，设计路段长度约为2.560Km。本标段范围内的主要施工内容有：A、道路工程;B、雨、污水管排水工程；C、桥梁工程等。A、道路工
6、程包括：本标段工程道路工程路线全长约为2.560m，道路等级为城市主干路I级，设计车速50Km/h。B、雨、污水管排水工程：本工程排水工程为沿线雨污水管，在道路路下敷设雨水管道600-1500，污水管道DN300-DN800玻璃钢夹砂管，收集道路路面及两侧地块雨、污水后，与相交道路汇集后，分别流入就近河道及污水泵站。C、桥梁工程本工程沿线有Y1河桥和四号河2座桥梁。1.3 工程特点、难点分析A、本工程雨、污水管道工程开槽，最深的雨污水管位于W65W66和W68-W70穿越Y1河桥和四号河桥的倒虹管，埋深达到7.01米和7.71米属于重大危险源，其余雨、污水管部分管道埋深已超过5m。该段的施工将
7、编制专项施工方案，并请有关专家进行评审，施工过程严格按照深基坑开挖设计及规范要求进行，做好相应支撑、监测及围护措施，并做好降水和排水工作。2引用标准本安保计划书的编制的条文是根据DGJ08-903-2003规范所包含的条文.通过对本工程安保计划书的引用，构成安保计划的条文。形成的安保计划书在发布时为有效版本；在本工程安保体系运行一个阶段后，项目部将自行组织安全评估，此时部分条文可能会被修订。3施工现场安全生产保证体系要求3.1总要求我公司在陈家镇中滨路二期（东滩大道北沿公路）新建工程2标项经部建立和实施安全生产保证体系,旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划(P)实施(D)检查
8、(C)改进(A)构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对生产安全和环境产生负面影响的各种危害因素及不利环境因素，使本项目部实现系统控制，进而达到自身设立的安全绩效水准、不断的持续改进最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间的关系：本安全保证体系在运行时涉及环境活动的过程中，将侧重于安全管理。由于环境因素导致的安全管理内容，本安保计划书将描述对环境因素实施的控制。3.2策划3.2.1 安全目标1、目的：制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。2、职责：项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和修订。3、安全管理目标31 死亡、重大伤亡事故为
9、零。 32 杜绝火灾、设备、管线、食物中毒、压力容器爆炸等重大事故。33 事故负伤频率控制在0.9以内。34 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。35 粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。36 现场安全检查达到JGJ59-99标准；37 工地具体安全管理目标：1）安保体系认证通过；2) 创建安全质量标准化达标工地；3）创建县级文明工地；4、环境管理目标1）噪音控制白天不大于70分贝、夜间不大于55分贝。2）扬尘控制：施工现场扬尘控制达到目测无尘的要求。3）运输时遗洒物控制：确保运输时无遗洒物。5、本工程的重点部位： 1）全过程施工安全用电2）起重吊装地基处理3）桥面铺装4）机械伤害3.2.2
10、危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划1、目的：本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。2、职责2.1 项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和不利环境因素。2.2 项目总工程师负责对危险源、不利环境因素的辨识。确定危险部位和危险过程。2.3 项目安全员负责将危险源和不利环境因素汇总得出重点部位控制定位的重要风险汇总表及不利环境因素控制定位的重要环境因素汇总表。3、程序概念3.1 危险源和重要环境因素辩识。3.1.1 项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的
11、活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。3.1.2 危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑3.1.2.1依据存在时态分过去、现在、将来三种。3.1.2.2依据存在状态分正常、异常和紧急三种。3.1.2.3依据类型分为深基坑开挖与支护（市政沟槽开挖）、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业（机具设备）、结构施工、地下工程作业（非开挖技术及办公场所）、交通运输等八类。3.2 风险评价、重要环境因素评价和控制3.2.1对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。3.2.1.1项目部组织人员对辩识出的危险源按“风险评价标准”（
12、见附表）（环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素）填写（风险评价表）确定风险级别和重要控制部位。3.2.1.2项目部安排人员进行核定评价，对违反法律法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入重要风险汇总表中。对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入重要风险汇总表。3.2.1.3对以下情况，需要时对重要风险汇总表、重要环境因素表予以更新。 a.法律、法规有变化涉及时。 b.设备、设施新增及改造时。 c.安全检查中发现问题时。 d.施工方案改变时和相关方要求时。 e.自然灾害等无法预计事故发生时。3.2.1.4重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订
13、相关管理方案及作业指导予以控制。4、记录41危害识别表。42风险评价表。43重要风险汇总表。44环境因素识别表。45重要环境因素表。3.2.3 适用法律法规、标准和其他要求1、 目的本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。2、 职责项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。3、 程序3.1 收集范围 国家有关的安全法律 国务院有关部门发出的有关安全规定 建设部颁布的有关安全的规定及标准 上海市有关的安全规定和要求及通知3.2 获取途径 上级来文 标准出版机构 专业杂志发布的信息 其他有关的政府主管部门3.3 获取方法 通过电话、信函、传真渠道联系
