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1、水利工程质量宣传教育培训专题会议纪要会议主题：水利工程质量宣传教会议时间： 2017 年 5 月 11 日 星期四 下午 4：00会议地点：建设单位会议室主持人：参加会议人员：（详见附件“会议签到表”）会议内容：为加强南川梅垭水处理厂至城区供水主管道改造工程的工程质量管理、规范和明确质量管理行为和职责，提高工程质量，实现业主对工程质量的要求，根据水利工程有关质量方面的文件及相关国家规范文件，对水利工程质量宣传教育培训。水利工程建设一般都要经过勘测、规划、设计和施工四个阶段。水利工程的施工应以勘测、规划和设计的成果为依据，将规划和设计的图纸转化为工程实体。水利工程施工质量好坏，不仅对工程本身有极
2、大影响，而且一但出现问题，往往会危及国家和人民群众的生命、财产安全，因此，施工阶段的质量控制就显得极为重要。一、水利工程施工的主要特点水利工程施工与一般土木工程的施工有许多相同之处。 例如：受自然条件制约，工作条件复杂多变；施工难度大，对环境和自然的影响也大；社会经济效益高， 与经济系统联系密切；工程失事的后果严重等。但水利工程的施工也有其独自的特点：（ 1）特殊功能要求。水利工程承担挡水蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求， 需按照水利工程的技术规范， 采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。（ 2）有很强的系统性和综合性。单项水利工
3、程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的， 各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。（ 3）水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位， 地基处理不好就会留下隐患， 事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。（ 4） 水利工程的效益具有随机性， 根据每年水文状况不同而效益不同。（ 5） 水利工程要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施， 以确保工程质量。（ 6） 水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，兴建时必须按照基本建设程序和有关
4、标准进行。 总结起来，水利工程施工与社会和自然环境关系密切， 因而实施工程的影响也较大， 施工时须要把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、度汛等问题，以策安全。二、水利工程施工质量影响因素水利工程质量控制的因素主要有 “人、材料、机械、方法和环境”等方面。1、人人是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训、健全岗位责任制、改善劳动条件、公平合理地激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平
5、、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面来控制人的使用。2、材料材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。3、机械机械控制包括施工机械设备、 工具等的控制。 施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法，经济合理地选用机械设备和工具，正确使用、管理和保养好机械设备。为此要求项目部要健全“人机固定”制度、 “操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度等，确保机械设备处于最佳使用状态。4、方法方法控制包含施工方案、施工工艺
6、、施工组织设计、施工技术措施等的控制。施工方案正确与否，直接影响到工程质量控制能否顺利实现。在施工过程中，往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。5、环境影响工程质量的环境因素较多， 有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。 尤其是施工现场， 应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，工
7、作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量、安全生产创造良好条件。三、水利工程施工质量控制1、施工准备阶段的质量控制（ 1）做好施工前的准备工作。在进行施工组织设计之前，必须取得工地附近正确的勘测资料。 勘测工作不仅在设计前进行， 就是在设计和施工阶段也需要不断进行工作， 以满足工程建设过程中对资料的要求。（ 2）设计阶段的质量控制。由于种种原因，我国的建设监理制度在实行过程中仅侧重于施工阶段对项目进行监理和质量控制，而对投资起决定性作用的设计阶段却不太重视，以至于“三超”现象频繁出现，却没有对设计单位有相应的约束机制，最终以名正言顺的“调整概算”来了结， 这样对可行性研究的成果是不公正的，
8、也诱导了许多钓鱼工程上马，对国民经济的发展产生巨大的负面影响。因此，对大型的水利工程，最好实行设计监理，以通过控制设计质量，真正做到节省投资。2、施工阶段质量控制（ 1）基础工程的施工。地基处理的方法很多，要视地质情况、建筑物的类型、级别、使用要求、结构型式及施工条件等因素，并通过技术经济比较而定。例如，在风化层厚、岩石较破碎而又不能全部清除时，或者砂砾石地基较深时， 往往要采用灌浆或建混凝土防渗墙等办法来提高地基强度，增加抗渗能力。对于软弱地基，可以从结构上采取措施应用桩基、 沉箱和沉井等基础荷载传到地层深处， 以提高地基的强度和稳定性。（ 2）土石方工程和土石坝施工。 土石方工程包括土石方
9、的开挖、运输和填筑三个基本施工过程。土石坝是挡水建筑物，应满足稳定、不透水和沉陷小的要求，所以要求有较高的填筑质量。（ 3）混凝土工程及混凝土坝施工。混凝土在水利工程中主要用于建造拦河坝、水闸、水电站、船闸、水工隧洞等建筑物。由于工作条件的原因，水工建筑物对混凝土有特殊的要求。 除对材料有专门要求外，对施工工艺也有特殊要求以保证水工混凝土质量。 其基本措施是提高混凝土密实度和保证建筑物的整体性。（ 4）水工隧洞施工。水利建设中，山区枢纽常采用地下建筑物，如引水隧洞、调压井、地下厂房等。隧洞施工的主要工作包括开挖和支护两项基本分部工程。支护包括临时性支撑和永久性衬砌及灌浆。此外，测量、通风、排水
10、和照明等辅助性作业，对保证工程质量和安全施工也起着重要作用。3、竣工验收阶段的质量控制质量竣工验收， 是建筑工程投入使用前的最后一次验收， 也是最重要的一次验收。建筑工程施工质量验收应做到以下几点：（ 1）建筑工程施工质量应符合国家或行业标准和相关专业验收规范的规定。（ 2）建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。（ 3）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。（ 4）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。（ 5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。（ 6）涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。（ 7）检验批
11、的质量应按主控项目和一般项目验收。（ 8）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。（ 9）承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。（ 10） 工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。四、总结将质量管理年活动纳入水利工作整体部署，搞好统筹谋划，科学制定方案，加强协调配合，形成质量管理合力，推进各项活动有序展开。要突出重点，抓住关键。紧密结合本地区、本单位水利工作实际，针对质量管理中的薄弱环节和突出问题，找准活动的切入点和着力点，切实解决实际问题。特别深入开展质量隐患排查，对工程质量行为监督检查，加大质量隐患整治力度。水利工程质量包括“安全、实用、经济、美观”四个方面，只有四全优，才是正直的优质工程。水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控。基层水利部门多集监督、设计、监理、施工等职能于一体，应注重开发人力资源、加强质量教育、搞好建后管护等，建立起适合自身情况的质量保护体系。总之，要严格控制影响水利工程质量诸多方面的因素， 在施工过程中， 建立完善施工前的准备工作， 做好设计阶段的质量控制， 不断改进和提高各阶段施工技术和工艺水平； 建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理，确保工程质量。2017年5月31日
