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1、保障农民工工资支付工作情况自查报告保障农民工工资支付工作情况自查报告严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实分管领导 落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。网为大家带来的保障农 民工工资支付工作情况自查报告，希望能帮助到大家保障农民工工资支付工作情况自查报告 按照国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国办发 20XX1 号）省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见 （政办发 20XX46 号）精神以及省人社厅关于转发解决企业拖欠工资问题部际联席会议关 于印发的通知（人社明电20XX6号）要求，市委党工委市委管委会周密安排，精心 组织，由
2、园区农民工工作领导小组办公室牵头，各成员单位协调配合，全面开展 了市委20XX年度保障农民工工资支付自查工作。现将自查情况报告如下：一主要工作及做法（一）加强组织领导情况。一是加强领导，落实责任机制。市委为扎实做好农 民工工资支付工作，成立了市委农民工工作领导小组，建立了市委农民工工资支 付工作联席会议制度，由市委管委会分管领导担任召集人，市委财政规建安监公 安经发社保卫计经合党群教文体商务旅游等部门为成员单位，市委对农民工工资 支付工作特别是拖欠农民工工资问题进行梳理，对农民工工资支付工作进行科学 谋划和安排部署，初步形成了园区管委会总负责，各成员单位按行业负责的保障 农民工工资支付工作格局
3、。二是强化协调联动，形成工作合力。根据市开展解决 拖欠农民工工资问题全面自查和专项整治工作实施方案（新办发20XX44号）要求, 20XX 年园区管委会规建公安社保安监市场监管等部门及各国有集团等单位抽调 相关工作人员组成联合执法检查组，通过查看工作场所查阅台账资料走访务工人 员等方式，对重点行业重点区域，以及日常巡查中发现有欠薪问题的用人单位进 行专项检查，详细掌握项目投资和承包招用农民工支付工资办理相关手续农民工 工资（劳务费）专用账户管理制度落实执行有关法律法规等情况，及时建立检查对 象名录库和农民工工资清欠工作台账。针对存在问题和隐患，检查组成员单位进 行分析研判，根据各自职能，分类采
4、取措施，督促责任单位提交整改措施，安排 专人实施重点监控，约谈整改，动态跟踪，努力把欠薪隐患消除在萌芽状态。三 是确立责任目标，强化监督考核。市委管委会将农民工工资支付工作目标责任制 度纳入年度考核，确保责任层层落实压力层层传导，按照谁主管谁审批谁负责和 属地管理的原则做好农民工工资支付保障工作。同时，将农民工工资支付工作考 核纳入市委全员绩效考核办法，园区各部门承担的农民工工资支付工作任务完成 情况作为一项重要考核指标，直接与园区各部门的绩效工资挂钩，园区管委会按 照月度季度年度考核的方式进行考核并形成台账，确保以考核作为督促开展农民 工工资支付工作的有力手段。四是提升督查频次，加大问责力度
5、。市委在 20XX 年下半年建立了农民工工资支付情况年度督查制度，在实施定期督查的基础上， 对欠薪问题高发举报投诉量大的行业进行重点督查，同时对重大欠薪违法案件， 由园区管委会分管领导亲自督办，对农民工工资支付工作开展不力的部门，由园 区管委会组织调查相关情况后对责任单位及个人进行追责，确保以督查促落实， 以问责促整改，通过这一举措，推动管委会我省和国务院就农民工工资支付工作 的各项决策部署落地生根。五是建立协调机制，畅通协作网络。市于20XX年4 月下发市党政办公室关于印发的通知（新办发20XX17号），按照属地化管理和行 业监管原则，有力落实园区管委会和行业主管部门的监管责任，提高履责能力
6、， 同时对各部门间的协作配合机制进行了进一步的细化和完善，特别是加强了规建 局公共资源交易分局安监局及社保局之间的协作联动，以无欠薪证明开具作为有 效手段，市委综合执法局全年审核开具无欠薪证明共计167份，其中协查147份， 主查20份，进一步提高建筑施工企业准入门槛。针对存在转包违法分包及因拖 欠工程款造成欠薪的建筑施工企业，一经查实，取消其投标资格，从源头上进行 遏制和把控，确保协调机制发挥应有作用，协作网络运行顺畅良好。（二）建立健全工资支付保障制度情况。为将农民工工资支付工作监管方式从 被动应对向主动预防转变，市委建立健全了各项农民工工资支付保障制度，逐步 构筑起预防拖欠农民工工资的牢
7、固防线。一是严格执行在建工程项目按月足额支 付农民工工资检查制度。由市委综合执法局牵头，各部门配合，全面落实市农民 工工资支付保障管理暂行办法（试行），以在建工程项目执行按月足额支付工资规 定为抓手，定期组织开展在建项目检查，主要针对在建项目农民工工资按月支付 情况，通过实地检查查看资料抽查谈话等方式，及时掌握农民工按月领取工资情 况，对不予落实相关规定的企业，责令立即整改。不予整改的，由园区劳动保障 监察主管部门，按照劳动保障监察条例的规定进行处理。二是严格落实建筑施工 领域农民工工资垫付及清偿责任制度。市委规建局按照市党政办公室关于印发的 通知（新办发 20XX17 号），制定具体制度和措
8、施，进一步加强对建筑市政交通水 利等领域建设单位及施工总承包企业的管理力度，明确了垫付和清偿责任主体， 由建设单位或施工总承包企业承担欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的责 任及因违法发包转包分包造成欠薪的清偿责任，进一步降低了因违法发包转包分 包给农民工工资支付所带来的风险，从根源上遏制违法违规行为。三是实施农民 工实名制管理和工资支付一卡通制度。严格要求园区用人单位运用一卡通云平台 系统，敦促用人单位在与劳动者签订劳动合同的前提下，实现劳动者通过手机或 银行卡刷卡考勤，实现用工单位通过第三方银行代发工资，实现对劳动者出勤及 工资发放情况的实时监控，实现对劳动用工动态管理。截止目前，督促人单
9、位尽 快落实一卡通管理制度，对执行不力的用人单位责令限期整改。四是严格执行农 民工工资保证金制度和农民工欠薪应急周转金制度。按照新修订的市建设领域农 民工工资保证金管理暂行办法（市政府令 20XX 第 1 号），实行农民工工资保证金 浮动缴费，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施，对拖欠工资的企 业适当提高缴存比例。20XX年，园区共收缴农民工工资保证金万元。建立完善农 民工欠薪应急周转金制度，用于在紧急情况下垫付农民工临时生活费或路途费， 避免因工资拖欠严重影响农民工正常生活。20XX年尚未支取该笔款项解决农民 工工资拖欠问题。五是建立推行劳动用工黑名单制度。根据市劳动保障违法行为
10、黑名单管理办法，将存在无故拖欠农民工工资 6 个月以上因劳务违法分包转包给 不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资法定代表人或主要负责 人涉嫌拒不支付劳动报酬罪，案件被劳动保障监察部门移送司法机关处理工程总 承包企业未按合同约定与分包企业结清工程款，未落实农民工工资支付监控制度 致使分包企业拖欠农民工工资引发群体性或极端事件无理抗拒阻挠园区劳动保 障监察部门调查处理拖欠农民工工资案件等五种情况的用人单位列入黑名单，并 按照重大劳动保障违法行为社会公布办法在范围内予以公布，同时按照企业劳动 保障守法诚信等级评价办法，对企业进行劳动保障守法诚信等级评价，设定 A 级 B 级和 C 级，并
11、组织各行业主管部门对欠薪企业实施失信联合惩戒，依法依规在 招投标施工许可资质升级年审竣工验收商品房预售评优评先等方面予以限制，使 其在园区一处受限，处处受限。四是强化监察执法，健全监察制度。按照市拖欠 农民工工资重大案件挂牌督办暂行办法 （试行）市拒不支付劳动报酬等案件移送 和查处工作实施办法（试行）以及市关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施 意见（试行）和市20XX年农民工工资支付情况专项检查活动实施方案要求，20XX 年由园区劳动保障监察部门牵头，组织公安局规建局社保局市场监管局及各园区 管委会开展农民工工资支付情况多部门联合专项执法检查，对在检查过程中发现 的恶意欠薪问题线索进行梳理，
12、对拒不支付劳动报酬案件移送公安机关处理，切 实加大了惩治力度。七是畅通投诉渠道，加强应急管理。农民工工作领导小组相 关部门设立了 24 小时值班电话，部门负责人和值班人员保持24 小时手机畅通， 随时接受电话投诉举报和突发事件应急指令，有效预防和合理处置欠薪引发的群 体性事件，维护了社会稳定。同时，根据市解决拖欠农民工工资问题应急预案， 一旦发生欠薪突发事件，劳动保障监察部门等相关单位将第一时间派专人赶赴现 场做好维稳工作，并按各自职责及时处置，调解矛盾纠纷，避免问题激化升级。 八是加强基层建设，提升执法能力。根据市关于加强劳动保障监察执法能力建设 的实施方案要求，市委建立了劳动保障监察三级网
13、格管理体系。主动适应园区管 理机构改革的新要求新部署，初步构建由园区管委会执法局各部门联动的三级管 理机构组成的分级负责的劳动保障监察体系，全面织密监管网络，全方位监控园 区所有建设项目，全力提高劳动保障监察执法效能，在人员及劳动保障监察执法 车辆配备方面予以充分保障。九是全面落实市委建设领域欠薪预警机制。在园区 各施工单位建立欠薪预警监督管理公示栏，要求将项目名称建设单位施工单位项 目经理施工许可证施工单位资质证书欠薪预警等级农民工工资发放情况以及农 民工维权须知等内容张贴在公示栏上，并在项目部醒目位置进行公示。目前，已 向建筑施工工地下发欠薪预警监督管理公示栏，对企业按照评定等级进行贴牌公
14、 示。依据市建设市场各方主体综合考评管理办法，将企业欠薪情况作为重点考核 内容，每月报送园区规建局，由园区规建局进行考评。对评级良好的单位和企业， 在园区范围内评优评先工程招标过程中优先考虑对评级一般的单位和企业，给予 通报批评不得享受建设领域方面的优惠政策，对评级较差的单位和企业，给予相 应惩处措施。十是强化工程建设领域业主支付担保制度。为加强园区工程建设领 域业主支付担保管理，规范业主支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制 工程款和农民工工资拖欠。根据市关于进一步在工程建设领域推进业主支付担保 制度的意见（试行），对建设单位工程款支付试行担保制度进行了具体规定。同时 园区规建部门全面落
15、实政府投资工程项目禁止施工企业带资施工要求，并要求园 区工程建筑领域所有项目推行施工过程结算。（三）保障农民工工资支付工作成效。一是有力处置欠薪案件，提高欠薪案件 结案率。20XX年，市委全年共立案处理劳动保障监察案件22起，涉及农民工998 人，结案22起，案件办结率达100。各园区劳动保障监察部门共协调处理66件 欠薪事件，通过开展农民工工资治欠保支专项行动，确保政府投资工程项目零欠 薪，努力做好农民工工资清欠工作，有效化解了矛盾和纠纷，维护了劳动者的合 法权益。二是加强安全生产检查与劳动保障监察联动，妥善处置欠薪突发事件。 市委劳动保障监察主管部门不断建立健全行政执法责任制，坚持劳动保障
16、日常巡 查与安全生产大检查同步推进，尽量将突发性事件苗头解决在萌芽阶段。20XX年 市委共发生因欠薪引发的突发性事件32起，均得到了妥善处置。市委劳动保障 监察主管部门及园区综合执法局对突发性事件做到了及时稳控，20XX年市委未 发生50人以上的群体性事件，也未因欠薪引起极端事件并造成严重后果。在化 解突发状况方面，进一步防止舆论发酵，依法妥善处理，形成了一定的工作经验。 20XX年依法打击处理涉嫌扰乱公共秩序寻衅滋事等人员5名，依法打击缠访闹 访案件1起，进一步加大司法打击力度。二存在主要问题尽管我们在解决拖欠农民工工资方面做了一些工作，但还存在一些问题： 一是部分工程项目合同签订不规范，转包分包问题严重，工程款和务工人员 工资界定难查处难。二是务工人员法律意识和维权意识淡薄，不按程序进行投诉，喜欢用上访的 形式解决问题。三是部分工人和包工头以讨要工资为名讨要工程款，增加了案件调处难度。 四是实名制一卡通管理工作推行缓慢。用人单位因循守旧，对其存在抵触情 绪农民工群体文化水平较低，认为银行卡的办理及使用手续繁多，怕给自身造成 困扰。三下
