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1、灵丘县公共实训基地建设项目目录第一章 总论11.1项目概况11.2经济技术指标21.3研究范围21.4编制依据21.5编制原则31.6研究结论41.7项目建议5第二章 项目建设单位概况6第三章 项目建设背景及必要性73.1项目建设背景73.2项目建设的必要性10第四章 建设条件及规模确定134.1项目选址134.2场址条件134.3建设规模的确定14第五章 建筑设计175.1总图设计175.2 建筑设计17第六章 结构设计236.1工程概况236.2设计依据236.3设计安全标准：246.4荷载作用取值246.5地基、基础设计256.6上部结构设计25第七章 给排水设计277.1编制依据277
2、.2给水277.3排水287.4消防给水系统297.5节能307.6 环保30第八章 暖通设计318.1工程概况318.2设计依据318.3设计范围318.4设计参数318.5供暖系统设计：328.6通风及防排烟设计338.7管材及保温33第九章 电气设计349.1编制依据349.2编制范围349.3供电设计349.4照明系统369.5安全措施379.6防雷接地379.7火灾自动报警系统389.8通信系统409.9有线电视系统409.10楼宇对讲安全防范系统419.11综合布线41第十章 环境保护4210.1编制依据4210.2区域环境概况4210.3主要污染物4310.4施工期环境影响分析4
3、310.5项目建成后环境影响分析4710.6环境影响评价结论54第十一章 消 防5611.1编制依据5611.2建筑防火5611.3电气5711.4消防给水系统58第十二章 节 能6012.1编制依据6012.2能耗计算6112.3节能目标6212.4建筑节能构造6212.5节能措施63第十三章 项目组织机构与实施计划6513.1组织领导6513.2组织管理6513.3施工管理措施6613.4项目进度建议66第十四章 投资估算和资金筹措6714.1编制依据6714.2其他费用说明6714.3投资估算68第十五章 招标方案7015.1工程建设项目招标规模标准7015.2招标7015.3招标方案7
4、1第十六章 效益分析73第十七章 风险分析7517.1资金风险分析7517.2技术风险分析7517.3原材料采购风险分析7617.4环保因素风险分析77第十八章 结论与建议7818.1结论7818.2建议78附表：附表1、投资估算汇总表附图：附图1：区域位置图附图2：总平面布置图；附图3：楼层平面布置图；附图4：平剖立面图；附件：附件1： 组织机构代码证；附件2：土地预审意见；附件3：选址意见书；附件4：环境影响登记表。附件5：发改局建议书批复文件附件6：政府配套资金承诺函附件7：*省建设项目招标方案和不招标申请表附件8：真实性承诺书v*县公共实训基地建设项目第一章 总论1.1项目概况1、项目
5、名称*县公共实训基地建设项目2、建设性质新建3、建设单位*县人力资源和社会保障局4、项目负责人*5、建设地点项目建设地点位于*县大涞路北侧6、用地面积本项目建设用地面积0.8公顷7、建设规模项目新增总建筑面积5800，其中1#实训楼建筑面积2855，2#实训楼建筑面积2922，门卫建筑面积23，并为实训楼配套相关实训设备。8、项目总投资及资金来源项目总投资3000万元资金来源为: 除中央补助85%外，其余资金全部由地方筹措解决。9、建设期项目从开工建设到工程竣工验收计划工期2年（2018年5月到2019年12月）；1.2经济技术指标经济技术指标表序号项目单位数量1建设用地面积平方米80002总
6、建筑面积平方米58003其中：1#实训楼平方米28552#实训楼平方米2922门卫平方米234建筑高度米16.055建筑密度%18.34%6容积率0.7257绿地率%30%8总投资万元30001.3研究范围本报告对项目建设背景和必要性进行了论述，对建设选址及建设条件、项目建设方案、建设规模及内容、公用工程、节能、环境保护、劳动安全卫生、项目组织与实施进度计划、招投标方案、投资估算与资金筹措、社会效益等方面进行了综合研究和分析，为主管部门和建设单位的决策和建设提供初步的指导性建议和依据。1.4编制依据1、国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）2、国务院关于投资体制改革的决定（国发【20
7、04】20号）3、中办、国办制定的关于进一步加强高技能人才工作的意见（中办发【2006】15号）4、高技能人才公共实训基地建设试点工作的指导见（劳社厅发【2007】1号）5、国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见（国发办【2015】12号）6、国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发【2015】23号）7、国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见（国办发【2015】47号）8、中央预算内投资补助和贴息项目管理办法（国家发展改革委2013年第3号令）9、公共实训基地专项建设管理办法（暂行）10、*县国民经济和社会发展第十三个五年规划建议11、2016年*县政
8、府工作报告12、*县城市总体规划（2006-2030年）13、投资项目可行性研究指南（计办投资200215号）14、公共实训基地建设规范15、相关的建筑、结构、给排水、电气等设计规范16、建设单位提供的相关方面的文件、规划和材料1.5编制原则1、以国家和省市有关法令、法规和标准为原则，以省市有关部门的批文、批件为依据，在*县相关规划文件指导下进行，认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。2、根据*县城乡总体规划、土地利用总体规划以及公共实训基地建设规范，考虑建设项目的远期规划并结合实际，合理确定项目的建设规模及内容。3、结合实际状况，选用先进的
9、施工技术和设备，力求经济合理，安全可靠。同时注重节能降耗，降低成本，提高土地的使用价值。4、严格执行国家有关环境保护的政策和法规，最大限度地减少对环境的污染；同时注重劳动安全、卫生，设计应符合国家有关劳动安全、劳动卫生、消防等标准、规范的要求。5、体现以人为本，以功能实现为主导，力求实用、适用、美观大方、杜绝浪费资源，严禁华而不实。1.6研究结论1、本项目的建设符合国家政策，是贯彻落实国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发【2015】23号）、关于开展高技能人才公共实训基地建设试点工作的指导见等相关法规文件的具体体现。2、本项目选址得当，建设规模合理，技术方案可行，土地征用、资金
10、配套措施、可行性研究报告批复等前期工作已经完成，受到当地政府和相关部门的高度重视，其需求迫切，建设环境良好。3、本项目环保措施得当，不会对周边环境造成破坏，节能方案合理可行，能耗低，建设及运营管理组织设置科学合理，自始至终贯彻环保“三同时”制度，可保证项目按时完工。4、本项目投资规模合理，资金筹措有保障，招投标方式合理可行，具有显著的社会经济效益。5、按照节约用地、节约资源的原则，项目建成后，为城乡各类劳动者开展就业技能培训和创业培训，为职工岗位技能进行提升实训，为城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役士兵等城乡各类劳动者提供不同技能等级的就业
11、技能训练和创业培训；为企业新录用职工提供职业技能培训、为在职职工提供技能提升，培训和高技能人才培训。1.7项目建议1、根据项目可行性研究及结论，建议上级政府部门给予一定的政策支持和资金支持，以便早日发挥社会效益和经济效益。2、建设单位要抓紧时机，做好项目可研报告的上报审批和资金的筹措工作，争取早日开工实施。3、项目单位在下一步的工作中，要进一步加强对规划设计方案的优化，要加强建设工程质量，财务管理监督和检查，在实施过程中加强资金管理，专款专用，加强对建筑工程的管理，要继续争取有关部门的支持。4、采取公开、公正、公平的投标招标方式，遴选优秀的设计、施工和监理单位实施本项目，确保工程按期完成，争创
12、优质工程。第二章 项目建设单位概况*县人力资源和社会保障局是综合管理全县人事劳动和社会保障工作的政府工作部门，承办县政府系统任免手续等事宜；负责全县国家公务员培训和专业技术人员继续教育工作，以及政府系统一般工作人员的考核奖惩工作。综合管理全县行政事业单位人员的调配、专业军官及家属的接受安置、人事计划管理、工资基金管理和专家扶贫等工作；对县内政府系统各单位政务公开工作进行统一规划指导、监督检查，并负责全县事业单位人事制度改革的推行工作。管理全县专业技术人员职称管理工作；组织机关、事业单位工勤人员等级考核评定工作。综合管理全县的养老、失业、医疗等社会保险工作，负责政策宣传落实，组织推动社会保险服务
13、体系建设。组织贯彻执行职业分类、职业技能国家标准，推行劳动预备役制度：指导实施各类就业培训。贯彻执行劳动法，负责全县集体争议仲裁工作；并依法对用人单位遵守劳动法律、法规和规章事务情况进行监督检查。负责劳动力市场规划，组建就业服务体系；管理全县劳动力流动和境外人员；来县就业等工作，组织实施劳务输出。实训基地建成后，为更好地发挥实训基地功能，局下属*县社会就业培训中心和*县职业技能鉴定中心将入住实训基地。 第三章 项目建设背景及必要性3.1项目建设背景中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见中办发200615号文件指出：高技能人才工作基础薄弱，培养体系不完善，评价、激励、保障机
14、制不健全，轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。当前，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的瓶颈；同时指出：高技能人才工作的目标任务是，加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。力争到2020年，使我国高、中、初级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平，形成与经济社会和谐发展的格局。加强高技能人才培训基地建设，建设一批示范性国家级高技能人才培训基地。有条件的城市，可多方筹集资金，根据本地区支柱产业发展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社会提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各种生
