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1、基层党组织晋位升级工作方案中国共产党_委员会关于进一步在全公司做好 基层党组织晋位升级工作的通知公司所属各党支部： 根据_市委组织部关于在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作的通知号文件精神按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求现就我公司进一步做好基层党组织晋位升级工作的有关事项通知如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省第九次、市第四次党代会精神紧紧围绕“五个进一步提升”目标以开展创先争优活动和“四群”教育活动为契机按照“五个好”党组织的标准分类抓好基层党组织的整改提高、晋位升级工作努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”
2、的创争氛围以基层党组织建设水平的全面提升迎接党的十八大胜利召开。 二、目标任务 按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求以“巩固扩大一批先进党组织、提升一批一般党组织、转化一批后进党组织”为抓手进一步明确整改提高的责任、措施和时限以改革创新精神抓好基层党组织晋位升级工作。力争到 20_年底公司所属党组织“好”和“较好”等级党组织实现100%巩固提高使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高普遍实现晋位升级。 三、组织领导 为确保工作落到实处、取得实效成立中共_市公路建设开发有限责任公司党总支“在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作”领导小组。组成如下： 组 长： 公司党总
3、支书记、总经理 副组长： 公司党总支副书记 成 员： 公司党总支委员、副总经理公司党总支委员、副总经理公司党总支委员、副总经理公司办公室主任公司财务处处长公司总工办主任公司经营处处长公司养护处处长公司绿化处处长公司人力资源处副处长 公司征费稽查处副处长党群办副主任公司团委副书记江石公路管理处处长 领导小组下设办公室在公司党群办张成林任办公室主任办公室成员根据工作需要临时抽调。 四、具体措施 根据各管理处党支部的分类定级结果坚持“抓两头、带中间”同步实施各有侧重狠抓整改努力实现先进各支部基层党组织工作上水平、上台阶真正成为贯彻落实党的各项路线方针政策的坚强战斗堡垒。 （一）强化先进党支部巩固提高
4、突出特点、亮点。对被评定为“好”等级的曲_管理处党支部和宣天管理处党支部以巩固成果、发扬成绩、扩大影响为突破口积极采取有效措施认真剖析、全面总结工作中的好经验、好做法不断提升抓班子带队伍、建机制保运转、谋发展促和谐的能力进一步巩固工作成果提高示范带动水平确保先进典型立得起、站得住、叫得响、推得开。例如宣天管理处党支部积极开展关注民生工程以管理处工会和各收费站为依托坚持开展对贫困户和需要帮助的员工的帮扶与慰问工作并在管理处内部形成了惯例如每年对贫困户和需要帮助的员工年终专门慰问向灾区捐款捐物等。曲_管理处党支部建设了“党建活动室”在_子收费站简易房内 配置了电视、音箱、桌椅等设施充分利用活动场所
5、开展党员活动。公司党总支在分类定级的基础上下一步将从被评为“好”的基层党组织中选择出工作成绩突出、代表性强、群众反响好的进行重点培养努力打造成基层党建工作示范点加大宣传、学习、推广力度充分发挥典型的辐射带动作用形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围推动全公司基层党建工作上水平、上台阶。 （二）促进后进党组织整改转化做好传、帮、带。对评定为“一般”的江石公路管理处党支部采取指定专人联系包带方式明确帮带、包带责任和奖惩措施帮助该党支部对比分析、找准问题、明确目标、重点提高；负责挂钩的领导针对班子建设不强、党员队伍凝聚力弱加强专题调研进一步找准问题和症结明确整改目标、措施、时限等内容着力抓好整改落实切
6、实改变工作后进、发展落后的局面。江石公路管理处党支部成立了“整改督查领导小组”组织督查领导小组成员对管理处党支部各项工作进行了监督检查发现存在问题及时指导整改确保各项工作发生根本性的改观。 （三）进一步加强基层党组织规范化建设。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的要求以规范组织体系、选优训强带头人队伍、明确工作思路、完善工作制度、建好用好活动阵地、落实保障措施为重点加大基层党组织规范化建设力度切实把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。 公司党总支按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求科学设置党组织理顺党组织隶属关系实现党的工作在公司全覆盖。认真抓好基层支部书记的选拔、培训、考
7、核、管理等工作建设一支党性强、素质高、作风过硬、职工公认的党支部书记队伍。围绕“推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐”的目标研究谋划工作思路推动党组织创先进、党员争优秀。总结创先争优、“四群”教育的做法和经验建立健基层党建务实管用制度不断提升基层党建工作科学化、规范化水平。认真抓好各基层收费站点党小组活动场所的建设、管理、使用工作切实把基层组织活动场所建成党员职工的综合性服务阵地。多方筹集党建工作资金加大党组织工作和活动经费投入力度合理解决各党支部党务干部及其他干部的报酬待遇为党支部和党员作用发挥提供经费保障。 （四）建立分类定级管理长效机制。公司党总支把开展基层党组织“晋位升级”工作作为年
8、度党建目标考核的重要内容落实党支部书记“一把手”责任构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要加强对基层党组织晋位升级情况的督促检查奖优罚劣兑现公开承诺直到全部实现提档升级。年终要按照“三级联述联评联考”制度的要求对照先进党组织巩固率、中间党组织升级率和后进党组织转化率等工作目标强化考核评比总结成绩经验有针对性地解决存在的问题进一步巩固活动成果。 五、方法步骤 各管理处党支部要按照以下六个方法步骤认真组织所属党小组有计划、有组织、分步骤开展好晋位升级工作。 （一）梳理汇总（20_年6月7日至6月14日）。各支部要在组织党支部开展分类定级“回头看”活动的基础上结合“四群”教育和“三深入”活动采
9、取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作制度是否完善、活动场所是否达标、保障措施是否到位、党组织作用发挥是否充分、基层群众是否满意等七个方面的情况摸清和掌握基层党组织存在的主要问题深刻剖析主要问题存在的原因。同时按照问题的轻重缓急和解决的难易程度分立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决等三类进行梳理汇总并报上级党组织备案。 （二）制定方案（20_年6月14日至6月22日）。各党支部对需要整改的问题应召开党组织领导班子会议逐条分析研究提出切实可行的整改措施详细制定分类整改方案。上级党组织要对下属党组织上报的整改方案进行逐个审核主要看
10、整改措施针对性、可行性强不强。对整改方案不符合要求的给予具体指导帮助加以完善。 （三）公开承诺（20_年6月23日至7月1日）。各党支部要对上级党组织审定后的整改方案进行分解细化制定整改进度表明确整改内容、责任人、时限和整改后需达到的标准并在一定范围内进行公布；党支部书记要通过会议、公开栏、发布公开信等形式对整改落实事项作出公开承诺接受群众监督。 （四）实施整改（20_年7月2日至10月31日）。各党支部要认真组织实施整改实行项目化推进集中解决一批突出问题力争10月底前整改基本到位。公司党总支要加强督促指导重点查看是否按整改进度表及时整改、整改措施是否落实、存在问题是否解决确保整改工作有条不紊
11、进行。 （五）建章立制（20_年11月1日至11月30日）。各党支部要按照边整改、边落实、边总结的要求对现有规章制度进行修订和完善结合基层组织建设年的要求至少建立1-2项务实管用的制度；上级党组织要帮助和指导基层党组织重点围绕落实党建工作责任制、党员干部直接联系群众等方面建立完善一系列制度推动基层党组织建设标准化、规范化、制度化。 （六）总结验收（20_年12月1日至12月31日）。各党支部要在12月初对“晋位升级”工作情况进行自检自查形成自检自查报告报上级党组织并自评出整改后党组织的等级。各基层党组织要按照“三级联述联评联考”制度的要求组织召开党员群众代表会议对基层党组织的晋位升级工作情况进
12、行满意度测评广泛听取党员群众意见并结合年度考核和平时掌握情况召开专题会议按照分类定级有关要求再次评定所属基层党组织的等级。对党员群众满意度测评满意率低于 90%的党支部公司党总支会应责令其重新再整改、再落实。 六、组织领导 （一）加强组织领导。各党支部要按照“谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用”的要求紧紧围绕本部门本单位的中心工作和重点业务把“整改提高、晋位升级”工作作为基层组织建设年的重中之重做到有整改方案、有任务分解、有指导推进、有检查反馈确保晋位升级工作落到实处。各管理处党支部书记要按照“书记抓、抓书记”的要求认真履行第一责任人的职责进一步明确工作要求、细化工作措
13、施以扎实过硬的作风及时解决实际问题努力做好整改提高工作确保晋位升级工作不走过场、不出偏差。 （二）强化分类指导。各党支部要根据不同单位的性质坚持从实际出发有针对性地分类别、分领域开展主题鲜明、务实管用的晋位升级活动确保晋位升级工作取得实效。对个别一时难以改变落后面貌的基层党组织要开展专题研究分析问题原因找出症结所在强化工作措施及时解决工作中出现的新情况新问题防止晋位升级工作滑坡、问题反弹。 （三）广泛宣传引导。各党支部要充分发挥好收费站黑板报、网络等媒体的作用大力宣传晋位升级工作的有效做法、典型经验和取得的成效尤其要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的基层党组织的成功经验发挥好示范引导和辐射带动作用引导基层党员以创先争优的良好风貌和加强基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 （四）注重统筹推进。各党支部要紧密结合工作实际切实把基层组织建设年“晋位升级”工作与创先争优、跨越发展先锋行动、“四群”教育等活动有机结合起来大胆探索勇于创新统筹推进协调发展不断提升全系统基层党建工作科学化水平。 二一二年六月十日第 页 共 页
