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1、招商引资战略促进县域经济大跨越经验总结 经济发达地域经验表明，招商引资是促进经济又好又快发展的主要路径，是促进产业结构调整和升级、培育新经济增加点的主要手段，是保持经济快速发展的迫切需求，是一项长久的战略任务。对于欠发达地域尤其是我县来说，要加紧推进工业化、城镇化，就必需加大招商引资的力度，掀起招商的热潮，推进地方经济实现可连续发展。今年是我县的“招商引资项目年”。在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过全县上下共同努力，风能利用、水晶开发等大项目相继成功签约，招商引资工作取得了一定成效。但在实际工作中，也存在着部分差距和不足。怎样认真总结经验，深入明晰工作思绪，改善工作方法，努力在以后的工
2、作中取得更新进展和更大突破，是我们应该认真思索和着力处理的问题。一、以项目为根本，高标准推进项目库建设俗话说：“水往低处流，人往高处走”。在市场经济条件下，资金往往流向最盈利地方。投资者不是慈善家，能够吸引她们的只有能盈利的项目。高明的投资者通常不会轻易的选择项目，更不会轻易的投资。当她们依据企业发展需求，把握一个机会和选择一个项目时，会进行大量的市场调查，论证项目标可行性、可操作性到底有多大。一旦选择投资，其要求的投资成功率是100%。比如以色列梅尔投资企业，确定对我县石英资源的投资意向后，仅前期详查论证就投入了相当大的人力、物力和时间，派遣了多位教授来我县工作，在拿到正确的数据、进行科学分
3、析后，才正式签定开发协议。这些工作假如我们预先做好，可大大提升招商引资的成功率。可见，投资者的冷静、理性和成熟，使投资市场对我们在项目计划上提出了更高的要求。所以，必需下大气力，把项目贮备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。首先，要充足发挥优势和特色，精心筛选项目。结合我县经济发展情况和土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源，根据国家产业要求确定优势项目，把可行程度高、有发展潜力、投资效益好的项目充实到项目库。其次，要切实加大投入，把项目配套工作做实做细。基础研究项目初选后，要组织土地、环境保护等部门和相关教授，对项目标可行性、技术水平、经济效益、空间选址和生态影响进行论证，确保高质量、高标
4、准。在此基础上，聘任专业人士，对项目进行科学的可行性研究论证和专业包装和策划，为客商投资提供理论和市场依据。每个招商项目应备有可行性研究汇报或项目提议书，同时编写包含项目名称、投资总额、市场预计、效益评定、合作方法、项目现实状况、项目单位介绍、联络方法等基础要素的招商项目说明书。做到文字简明扼要，内容翔实正确，预计分析充足。二、以服务为宗旨，营造一个优良的投资环境投资者除看合作者能否让她盈利之外，其次关心的就是投资环境。投资环境的好坏直接关系到企业的发展。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境至关主要。一是以教育、引导为关键，营造友好向
5、上的舆论环境。从各级领导干部和公务员做起，切实增强经济环境建设的紧迫感和责任感，加强对全县经济发展形势和经济环境建设的宣传，逐步使国家公务人员树立起亲商、爱商、护商的服务观和发展观，努力形成全社会“人人全部是环境，事事关系环境，到处表现环境，时时关心环境”的经济发展气氛。二是以规范、快捷为关键，营造优质高效的服务环境。强化主动服务意识，规范行政行为，全方面实施政务公开制、首问责任制、限时办结制和过失追究制等各项制度。改善服务态度，提升工作效率和服务水平，关键加强“窗口行业”的形象建设。坚持政务中心一站式联合集中办公和重大引资项目县级领导对口联络制等部分行之有效的项目推进机制，加强各部门的沟通协
6、调，共同推进招商引资企业投资核准、立案和投资项目计划、审批的实施，更大程度地调动引资企业投资主动性。三是以诚信、践诺为关键，营造宽松优越的政策环境。最好的环境是诚信，要大力提倡以诚信为本的理念，尤其是要把诚信理念内化到政府公务人员的心中，切实强化信用意识和责任意识，用诚信理念来规范和约束行政行为，做到言必信，行必果，对制订的优惠政策果断兑现，不折不扣地实施，对承诺的事情果断落实，确保政策的统一性、延续性、严厉性和权威性，以取信于投资者。对于已不适应发展和和现行法律法规要求相抵触的相关要求，要立即进行修正，努力营造统一稳定的政策环境。四是以学法遵法为关键，营造规范有序的法制环境。加强对执法人员教
7、育管理，努力增强法制观念，切实提升依法行政水平，严格规范执法行为，严格实施法律法规。要完善投资发展环境的投诉举报机制，做到有报必查，查必有果。对以权谋私、弄权勒卡，从个人和部门利益出发，搞上有政策，下有对策，损害我县投资环境的行为要严厉处理，消除“中梗阻”，为投资者发明良好的发展空间，在市场规律的作用下健康成长。总而言之，就是要采取一切方法，真心招商、热心待商、诚心助商，以效率服人，以感情留人，让投资者能在*落户、生根、发展。三、以素质为关键，造就一支精干的招商队伍招商引资包括的领域广、对象多，部分发达地域的经验表明，一个地方招商引资成功是否，关键要看招商人员的素质。从我县实际看，招商人员要提
8、升三种能力。一是业务能力。要切实加强学习，每一名工作人员既要对我县基础情况了如指掌，又要含有开阔的视野，更要熟悉和招商引资相关的法律、法规、政策、财会知识，真正能担负起招商引资重担。在招商过程中全部要能把我县的优势和特色说细说透，和客商之间架起一座沟通桥梁。同时，要重视加强对项目标研究分析，圆满解答客商最关心的问题，以此提升招商引资的吸引力。二是公关能力。一个好的招商人员一定要比较善于和人相处，要有热情、激情、豪情，对内要有良好的团体合作精神，对外要广交好友。既要发扬吃苦耐劳、锲而不舍的“钉子”精神，同时也要讲究方法方法，不要让对方厌烦，靠坚韧和精诚打动对方。尤其是在付出和得到不平衡的时候，要
9、保持一个日常心。三是谈判能力。要在剧烈的竞争中抢占先机，把更多的资金和好项目引进来，不但要有毅力，更主要的是要有高超的沟通、谈判实战能力。要讲效率、讲策略，做到真正能独立地和客商进行谈判。在谈判中，审时度势要灵活，把握节奏要得体。要强化攻坚能力，有时候个人谈不下来，能够请对应的专业人员。尤其是对外商，既要坚忍不拔又要稳扎稳打。四、以效率为导向，探索务实的招商方法招商引资是一门科学，必需尊重客观实际，讲究方法方法，重视招商效率，控制招商成本。绝不能一哄而上，一事无成。一要克服招商引资盲目性。盲目招商极难引进企业和项目，有时还会受骗受骗。即使引进了企业，也会因为不适合县情和市场难以发展壮大。一定要
10、避免不辨真伪，不加选择，见客就请，见商就招，要有针对性地邀请那些真正以投资为目标、有心合作的客商，使客商投资意愿和我县实际情况相一致。招商前，要进行大量深入细致的工作，做到有项目、有用户、有准备。对于那些名为招商引资，实为游山玩水的行为，更要严厉查处。二要发挥非公有制经济的主力军作用。在狠抓干部招商的同时，要注意发挥非公有制经济人士的作用，激励她们主动主动开拓市场。要主动为企业家搭台，引导企业家走出去，率领她们去招商，为非公有制经济发展出筹划策。深入调动非公有制经济招商引资的主动性，引导更多的非公有制经济人士参加到招商引资工作中来，发挥她们固有的特色和产业优势，帮助其在发展壮大的进程中自觉地成
11、为招商引资主体。三要采取灵活多样的招商方法。要主动探索代理招商、委托招商、网络招商、以商招商等方法，拓宽客商联络及信息渠道，以较快捷路径、较低廉的成本，达成广交好友、招商引资的目标；要切实加大对外宣传工作，将优势资源、投资环境、优惠政策、招商项目编制成招商手册，经过网络、电视、报纸等媒体向外宣传推介。每个干部群众，全部要负起宣传的责任，对在外地工作的亲友、同乡广泛宣传故乡，寻求投资客商，或动员在外地发展的亲友、同乡回乡投资创业；激励招商局、发改委、统战部、工商联等部门和经济发达、资本密集地域开展对口联谊活动，将招商项目委托给对方寻求投资意向，一旦有适宜的投资商，即组织前往洽谈，达成意向协议，邀请实地考察，进而签署正式协议。对已达成投资意向的客商，要立即加强跟踪联络，锲而不舍，预防因跟踪联络脱节而错过商机。四要切实加强对招商引资工作的领导。深入完善招商引资决议机制，提升招商引资工作中重大问题的决议效率，使项目能够早洽谈、早决议、早签约、早建设
