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1、义务教育均衡发展应知应会的基本常识为了更好地迎“区检”和“国检”,各校长及相关人员应熟知、熟记以下内容:一、义务教育均衡发展相关知识(一)义务教育均衡发展的含义 义务教育均衡发展,就是在义务教育阶段,合理配置教育资源,全 面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办 好每一所学校,教好每一个学生。(二)义务教育均衡发展的基本内涵 均衡发展是一种新的教育发展观,是解决我国目前现实教育问题的新 举措,是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。其内涵主要包括三个层 面:一是区域之间的均衡发展,目前应当特别关注农村学校建设问题;二 是区域内学校之间的均衡发展,目前应当特别关注薄弱学校建
2、设问题;三 是群体之间的均衡发展,目前应当特别关注弱势群体的教育问题。其最终 目标,就是要合理配置教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,实 现教育公平。(三)义务教育均衡发展的重要意义1. 义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发展是我国义务教 育的战略性任务,是基础教育的重中之重,是解决了“有学上”之后,逐 步解决“上好学” 的一项重大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际 差距、区域差距、城乡差距,提高教育质量的本质要求。2.推进教育公平体现在三个方面:教育机会均等,教学过程均等,教 育结果公平。义务教育均衡发展主要体现在教学过程均等。3. 义务教育均衡发展,是义务教育本质属性的要求
3、,是政府公共服务 的法定职责,更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重大举措,将 为全面实施素质教育提供更为宽松的环境。4. 义务教育均衡发展的基础是学校的均衡发展,因为学校是教育教学 的基本实施机构。5. 义务教育均衡发展的最终目标是合理配置教育资源,办好每一所学 校,教好每一个学生。(四)开展义务教育均衡发展督导评估的作用1. 督促地方政府进一步落实国家法律的政策要求,切实履行推进义务 教育均衡发展的职责。2. 帮助各地进行自查自评、自我诊断。3. 推进义务教育均衡发展目标的及早实现。(五)义务教育均衡发展督导评估的指导思想1. 强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府,并且要求政府
4、 是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、 法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。2. 注重实效。评估认定以结果性评估为主,即以区域内义务教育学校 校际间差距的评估为重点。同时,评估政府推进义务教育均衡发展的工作 情况,引导政府,尤其是县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。3. 积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起 来,将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距,促进教育公 平,回应社会关切。(六)义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为:“一个门槛、两 项内容、一个参考”。1. “一
5、个门槛”(办学基本标准评估)。要求在对一个县(区)进行 评估认定前,要评估其所辖义务教育学校是否都达到自治区办学基本标 准,达到这一条件的县(区),才有资格接受均衡督导评估认定。从生均 教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器、信息技术装备、体 卫艺器材、图书配备、教师编制(教职工配备)、专业技术岗位设置、学 历结构 9 项指标评价达标情况,单项得分达到本项分值 80%以上为达标, 综合评估得分 80 分以上为基本达标。2. “两项内容 (均衡督导评估认定的核心内容)。(1)对区域义务教育校际间差距评估。是以生均教学及辅助用房面 积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥
6、有计算 机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及 以上专业技术职务教师数8 项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。 达到基本均衡评估的标准为:小学综合差异系数不高于 0.65,初中综合差 异系数不高于 0.55。(2)对县(区)级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是 通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的 18 项指标 来进行评估,每个指标赋一定分值,总分为100 分,达到 85分以上的县 (区)方可视为达到此项评估的要求。3. “一个参考 。指公众对本县(区)义务教育均衡发展状况的满意 度,作为评估、认定一个区(区)是否实现基本均衡的重要参考依
7、据。(七)义务教育基本均衡督导评估认定的程序 义务教育均衡发展督导评估的程序,主要采取自下而上的方式进行, 分为县(区)级自评、市级复核、省(自治区)级评估、国家认定四步。二、义务教育均衡发展评估验收相关标准1.班额要求:小学45人,初中50 人 。2. 生均校舍面积:小学6班:$5.42 12班:$4.218班:$3.72 24 班:$3.68 tf; 初中 12 班:$5.0718 班:$4.39 tf, 24班:$4.1 tfo (根据学校班级数记标准)3. 体育运动场地面积:小学:6班:$4328 tf,12班:$6438 tf,18班:$6824 tf,24 班: $7482 tf
8、;初中:12 班: $6724 tf ,18 班: $11138 tf ,24班:$11138 tf (根据学校班级数记标准)4. 生均建设用地面积:教学点生均25平方米,完全小学6班34平方 米/生, 12班29平方米/生, 18班23平方米/生, 24班20平方米/生;初 级中学12班30平方米/生, 18班29平方米/生, 24班25平方米/生(根 据学校班级数记标准)5. 生均绿地面积:完全小学生612班$6平方米/生, 18班$5平方 米/生, 24班$4平方米/生;初级中学12班$6平方米/生, 18班以上$ 5 平方米/ 生 (根据学校班级数记标准)6. 生均图书:小学30册,初
9、中40册。7. 信息技术装备(生机比):小学 30:1,初中 15:1o8. 教师编制(师生比):小学 1: 19,初中 1: 13.5o9. 教师岗位设置(中级及以上教师所占比例):小学$37%,初中$50%10. 教师学历结构(高于规定学历教师所占比例) 小学学历合格率达 到 98%以上,专科及以上学历的教师达50%以上;初中学历合格率达到95% 以上,本科及以上学历的教师达40%以上。11. 在校生年辍学率:小学低于1% ,初中低于2%;九年义务教育巩固率小学达 99%以上,初中达 98%以上(市级下达指标数,自治区验收标 准为94%以上:12.715周岁三类残疾人口义务教育入学率: 8
10、0%以上。13. 学生体质健康及格率:小学 93%以上,初中 80%以上。14. 城乡教师交流、校际交流人数占教师总数的 10%以上。15. 生均教学仪器设备值:小学$1100元,初中$1400元。16.教学仪器配备标准:学校 类型科目教学仪器体、卫、音、美器材备注品种数件套数品种数件套数小学科学2013159数学711422合计2724581体育3028912班及以下3733213班及以上卫生2177有校医保健室1449无校医音乐23102美术29159合计10362712班及以下11067013班及以上初中数学27472物理2692931化学2746205生物2584531地理45176合
11、计87314315体育3333412班及以下3938713班及以上三、学校基本数据(以基报表为准)1本校学生总数、班额、班级数(男生数、女生数、各年 级学生数、男女寄宿生数、进城务工随迁人员子女数、农村留守 儿童和三类残疾儿童少年人数、巩固率、毕业生人数)。2. 本校 2015 年教职工定编数、现在实有教职工数(男、女 平均年龄、退休教师)、本学年专任教师总数、正副校长岗位培 训合格率,初级、中级、高级教师人数及比例及教师岗位设置情 况、教师培训、集团内教师交流情况(流入教师和流出教师人数)。3. 校园面积、校舍面积、体育运动场馆面积、绿化面积、现 有图书册数、生均册数、生均资产设备值、本校现
12、有功能室间数 及教学仪器配备情况、计算机台数(老师使用计算机台数、学生 机台数、多媒体室计算机)等。建议将学校办学基本标准评估的 9项内容列表对照记忆:序号评估项目评估标准本校创建指标值2014 年2015 年2016 年1生均教学及辅助用房面积川2体育运动场馆面积川3科学、数理化生等仪器品种数件套数4信息技术装备(生机比)5体卫艺器材品种数件套数6生均图书7教师编制(教职工与学生比)8岗位设置(中级及以上教师所占比例)9学历结构(高于规定学历教师所占比例)备注:评估标准根据学校类别和班级数填写,2014、2015年的指标值以基报表数据为准,2016年的指标值以均衡办下发的数据为准,要能体现逐
13、年增长。四、校长还应熟知的情况1. 广西课程标准执行情况。主要查看课程表中教师的任教科目安排是否符合课程标准, 是否存在挤占课程情况,尤其是英语、体育、音乐、信息技术、 美术等学科课程是否开齐开足,各校自主安排的三类课程(即综 合实践活动课程、地方课程和学校课程)是否存在挪用现象。2. 边远山区教师待遇落实情况。3. 教师有无体罚或变相体罚学生的现象。4. 惠民惠农相关政策落实情况:免收项目:(1)免收九年义务教育阶段中小学生学杂费。(2)免收九年义务教育阶段农村寄宿制学校学生寄宿费。(3)免收九年义务教育阶段农村学生作业本费。 补助项目及标准:(1)农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准及发放方
14、式(即 营养餐、贫困寄宿生生活补助:小学 1000 元/生.年,初中 1250元/生.年,即每年按250 天,小学生每生每天按4元,初中生每 生每天按 5 元标准补助,分两个学期下拨。)。(2)为家庭经济困难学生提供困难资助。(3)义务教育学校公用经费补助小学 600元/生.年,初中 800元/生.年,寄宿制学校按寄宿生人数增加 200元/生.年,不 足 100 人的学校按 100 人下拨公用经费。(从 2012 年起实施)5. 减轻学生课业负担政策落实情况。 严格执行课程计划所规定的作息时间,小学生在校学习时 间每天不超过 6 小时,初中生在校学习时间每天不超过 7 小时; 小学早上到校时间夏季不早于 7:30,冬季不早于 7:50;初中早 上到校时间夏季不早于 7:00,冬季不早于 7:30;下午放学时间 夏季不晚于 18:00(小学不晚于 17:30),冬季不晚于 17:30(小 学不晚于 17:00)。寄宿制学生每天睡眠时间,小学为 10 小时, 初中为9 小时。不利用双休日和节假日组织补课。严格按照要求开展“阳光体育”活动(包括“两操”和体 育大课间活动),学生每天锻炼时间不少于1 小时(将责任教师 具体活动内容、活动地点和活动班级等内容纳入学校课外体育活 动安排表并上墙公布