可行性报告详细格式和书写标准

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1、可行性报告格式可行性报告是在市场细分的基础上,企业投资新市场、新产品或改变经营策略的依据,是企业内部统一思想,统一认识的工具是评估项目风险与回报的最初级文件,是对投资者的第一份承诺书。即使在计划经济年代,可行性报告也是必不可少的,是企业上项目,要资金的关键文件,但是很多案例告诉我们,企业把项目拿到手之后,可行性报告就失去了意义,项目的结果和成败往往无人负责。进入市场经济之后,很多国有企业还在沿用老思想、老方法去准备可行性报告,而一些民营企业则根本不去管什么可行性报告,凭感觉做决策。应当说,没有可行性报告:企业凭借领导人的聪明才智也可能成功,产品也可能畅销,但是只能碰运气,而非长久之计。那么可行

2、性报告到底能起到什么作用呢?简而言之,可行性报告是为了减小企业的投资风险,提高决策的成功率。 从笔者阅读过的几份可行性报告来看,普遍存在的问题是:一是可行性报告强调为什么要上该项目,但忽视详尽的实施计划和如何实现;二是可行性报告中宏观的、模糊的数据多,而微观的、具体的数据少,很难评估与判断;三是没有或很少量化的衡量标准和责任分配,成败难辨;四是市场预测过于乐观,对“不测风云”认识不足;五是对环境、市场、用户特别是竞争对手的动态和可能的变化评估过粗,难以做到知己知彼。当然极个别企业把市场潜力当做市场规模,或把市场规模作为企业的市场目标,可能会带来更大的灾难。 那么什么样的可行性报告最理想,它应当

3、包括哪些方面,该按什么格式准备呢?首先,可行性报告在一个行业,一个企业集团中格式必须一样,即应当有哪些方面,数据格式什么样是统一的,这样分析和评估的标准才能统一,同时企业也知道如何去搜集信息,整理数据,准备报告;其次,可行性报告的内容主要涉及以下几个方面:一是对环境的变化做出假设、包括经济、政治、技术、文化等方面。二是宏观与微观的市场、用户、竞争信息全部量化,并注明其出处。三是对结果作出三种预测和财务分析,即最佳状况、正常状况、最差状况,如果最差状况可以接受,方能通过。四是详细的实施方案,包括组织、人员、资企、设备、工作流程,以及“里程碑”式的分阶段检查标准和时间表,五是对潜在市场变化,潜在用

4、户变化,潜在竞争形势变化、风险与潜在风险,问题与潜在问题有一个具体的分析和应变措施,把意外情况的影响控制在最低水平,六是对执行的方式,流程有一个明确的描述,以便于他人理解与评估,这里涉及一个根本性的问题,即上级领导或投资者不可能比企业本身更了解市场、用户和竞争、他们把握的应当是内容格式。分析方法和工作流程,并提出供企业自查的建议和问题。 可以说,可行性报告是目标管理的具体体现,是达成共识,统一思想与认识的第一步,如果企业内部、经营者与投资者之间没有共同的理解和共同的语言,是谈不上目标管理的,因为大家对“目标”的认识不一样,对管理的认识也可能不一样。 可行性报告第1章 项目总论 总论作为可行性研

5、究报告的首章,要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件,参照下列内容编写。 项目背景 项目名称 企业或工程的全称,应和项目建议书所列的名称一致。 项目承办单位 承办单位系指负责项目筹建工作的单位,应注明单位的全称和总负责人。 项目主管部门 注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。 项目拟建地区、地点 承担可行性研究工作的单位和法人代表 如由若干单位协作承担项目可行性研究工作,应注明各单位的名称及其负责的工程名称、

6、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目,则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等,分别说明。 研究工作依据 在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后,作为可行性研究报告的附件,这些法规、文件、资料大致可分为四个部分: (1) 项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。(2) 可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。 (3) 国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。 (4) 根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

7、 研究工作概况 (1) 项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位,该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;项目拟建的理由与重要性。 (2) 项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况,其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的编制情况、涉外工作的准备及进展情况等等,要求逐一简要说明。 1.2 可行性研究结论 在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述,并提出最终结论。 市场预测和项目

8、规模 (1) 市场需求量简要分析。 (2) 计划销售量、销售方向。 (3) 产品定价及销售收入预测。 (4) 项目拟建规模。 (5) 主要产品及副产品品种和产量。 原材料、燃料和动力供应 (1) 项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。 (2) 需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。 (3) 进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。 厂址 (1) 地理位置、占地面积及必要性 (2) 水源及取水条件。 (3) 废水、废渣排放堆置条件。 项目工程技术方案 (1) 项目范围,即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。 (2)

9、 采用的生产方法、工艺技术。 (3) 主要设备的来源,如需向国外引进,则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。 环境保护 (1) 排放污染物的种类、数量,是否达到国家规定的排放标准。 (2) 主要治理设施及投资。 工厂组织及劳动定员 (1) 工厂组织形式和劳动制度。 (2) 全厂总定员及各类人员需要量。 (3) 劳动力来源。 项目建设进度 投资估算和资金筹措 (1) 项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额、流动资金总额,并按人民币、外币分别列出。 (2) 资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。 项目财务和经济评论 (1) 项目

10、总成本、单位成本。 (2) 项目总收入,包括销售收入和其它收入。 (3) 财务内部收 益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。 (4) 经济内部收益率,经济净现值、经济换汇成本等指标计算结果。 项目综合评价结论 1.3 主要技术经济指标表 在总论章中,可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。 主要技术指标表根据项目有所不同,一般包括:生产规模、全年生产数、全厂总定员,主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗,全厂占地面积、全员劳动生产率,年总成本、单位产品成本、年总产值

11、、年利税总额、财务内部收益率,借款偿还期,经济内部收益率,投资回收期等。 1.4 存在问题及建议 对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。 第2章 项目背景和发展概况 这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此,需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时,应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 2.1 项目提出的背景 国家或行业发展规划 说明国家有关的产业政策、技

12、术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。 项目发起人和发起缘由 (1) 写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目,则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。 (2) 提出项目的理由及投资意向,如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。 2.2 项目发展概况 项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如:调查研究、试制试验、项目建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。 已进行的调查研究项目及其成果 (1) 资源调查,包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。 (2) 市场调查,包括全国性和地区性市场情

13、况调查;出口产品国际市场供需趋势调查。 (3) 社会公用设施调查,包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。 (4) 拟建地区环境现状资料的调查,包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况,大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求,取得的环境现状资料及文件名称。 试验试制工作情况 已完成及正在进行的试验试制工作的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。 厂址初勘和初步测量工作情况 (1) 各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选

14、等工作情况。 (2) 初步选择意见和资料。 (3) 遗留问题。 项目建议书的编制、提出及审批过程 (1) 项目建议书的编制、提出及审批过程。 (2) 项目建议书所附资料名称。 (3) 审批文件文号及其要点。 2.3 投资的必要性 一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。 (1) 企业获得的利润情况。 (2) 企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。 (3) 扩大生产能力,改变产品结构。 (4) 采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。 (5) 产品进入国际市场的优越条件和竞争力。 (6) 对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等

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