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1、重庆两江新区悦来新城海绵城市建设社会投资项目资金补助办法（试行）（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为切实推进悦来新城海绵城市建设，保护和改善城市生态环境，鼓励悦来新城片区社会投资项目按照海绵城市建设标准进行新建、改造和改建等，根据国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）和关于加快推进两江新区悦来新城海绵城市建设试点工作的实施意见（渝府办发2015129号）等有关文件精神，结合悦来新城实际，制定本办法。第二条 补助资金从海绵城市建设专项资金中列支，并列入年度预算安排。 第三条 补助资金的管理和使用坚持公开、公平、公正的原则，并接受社会监督。 第四条 补助资金的审核、安
2、排和管理等事项，由两江新区财政局会同两江新区建设管理局和悦来集团共同组织实施。第五条 补助资金应专款专用，专项用于海绵城市专项措施建设。第二章 补助对象、范围和期限第六条 补助对象。悦来新城范围内已纳入重庆市悦来新城海绵城市建设试点实施计划、且没有使用财政资金的社会投资项目。对悦来新城范围内暂未纳入重庆市悦来新城海绵城市建设试点实施计划、但符合补助条件、补助范围的项目，经悦来集团和两江新区建设管理局、财政局共同审核后可补列为补助对象。第七条 补助范围。对补助对象在悦来新城范围内实施的透水铺装、功能绿化、雨水收集及利用等专项海绵措施给予补助。第八条 补助期限。以项目建设工程施工许可证颁发日期为准
3、，期限为2015年1月至2017年12月底。第三章 补助标准与额度第九条 对采用功能绿化、透水铺装、雨水收集等海绵城市建设专项措施进行新建、改造或改建的成本予以补助，单个项目的补助额度不超过本项目采用海绵城市建设专项措施成本的30%，且单方补助标准不超过以下限额。补助限额表区域类别补助限额单位备注功能绿化60元/m2按功能绿化面积计功能绿化包括绿色屋顶、下沉式绿地（狭义）、生物滞留设施、渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘、植草沟、植被缓冲带透水铺装70元/m2按铺装面积计雨水收集300元/m3按收集雨水最大容量计雨水收集包括蓄水池、调节池第十条 海绵城市建设专项措施的成本按照经评审的施工图和附件4
4、中的估算指标进行计算。第四章 资金申报第十一条 根据工程进度，申报企业向悦来集团提交申报材料，经悦来集团初审后，由两江新区建设管理局会同财政局对建设方案和工程量清单等进行复审，提出补助额度建议，报两江新区管委会审批。第十二条 申报企业需提交如下申报材料并加盖公章：（一）悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助申报表；（二）企业营业执照、税务登记、开户许可证复印件；（三）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程施工许可证复印件；（四）本项目海绵城市专项措施建设实施方案及工程量清单；（五）本企业收款账户信息以及对申报材料真实性的承诺书等。 （六）其它涉及本项目海绵城市建设的材料
5、。第十三条 项目执行中如须调整项目内容，项目承担单位应提前提出项目变更申请，经悦来集团和两江新区管委会建设管理局、财政局共同审核同意后再行变更，补助资金额度根据建设方案变更情况同步调整。第五章 资金拨付与退回第十四条 补助资金采取先实施后补贴的方式，待项目海绵专项措施建设内容开工后，由申报企业提交悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助资金拨付申请表，经审核后，按照管委会审定的补助金额和工程进度分三次拨付：（一）项目海绵城市专项措施建设内容开工后进行首次拨付：由企业提出资金拨付申请，申请额度不超过补助总额的30%，经悦来集团和两江新区建设管理局、财政局审核后拨付资金。（二）项目海绵城市专项措施建设
6、内容竣工验收合格后进行第二次拨付：由企业提出拨付申请并附竣工验收合格相关资料，申请额度不超过补助总额的50%，经悦来集团和两江新区建设管理局、财政局审核后拨付资金。（三）项目海绵城市专项措施运营一年后进行第三次拨付：由企业提出补助余额拨付申请，经悦来集团和两江新区建设管理局、财政局审核合格后拨付资金。第十五条 对竣工验收未达标的项目，由企业进行整改，整改后仍不达标的全额退回补助资金；对竣工验收合格、但运营一年出现未达到设计目标或未正常运营情况的项目，由企业进行整改，整改后仍不达标的全额退回补助资金。第六章 资金监管第十六条 两江新区管委会建设管理局、财政局会同悦来集团负责监督管理资金的管理使用
7、情况，并组织绩效评价；必要时，可委托第三方中介机构对项目实施和资金使用管理情况进行专项审计和绩效评价。第十七条 申报企业应自觉接受相关部门的项目检查、审计监督和绩效评价，项目单位有下列行为之一的，追回已经取得的专项资金，并在3年内不得申报中央、市级和两江新区财政支持项目；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在项目申报过程中提供虚假情况的；（二）擅自改变项目总体目标和主要建设内容的；（三）违反专项资金使用原则，擅自改变使用范围的；（四）截留、挪用专项资金的；（五）违反国家有关法律、法规规定的。第十八条 补助资金审核、安排和管理工作中有关人员滥用职权或者徇私舞弊的，由两江新区监察局依法给予行政处分
8、；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则第十九条 本办法所涉及补助资金在实施过程中如遇国家、重庆市或两江新区颁布新政策，则按新政策执行。第二十条 本办法由两江新区管委会负责解释。第二十一条 本办法自批准之日起执行，试行1年；期间可根据试行情况适时予以修订完善。附件：1. 悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助申报表2. 悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助资金拨付申请表3. 企业申报资料真实性承诺书4. 海绵城市建设专项措施一览表附件1悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助申报表申报时间： 年 月企业名称（盖章）法定代表人注册地址项目名称项目地址项目已获相关行政审批证书情况用地总面积拟采用海绵
9、城市专项措施面积(m2)项目补助资金申报数额(万元)联系人和电话项目介绍及进度情况悦来集团审核意见 年 月 日（签章）两江新区建设管理局审核意见 年 月 日（签章）两江新区财政局审核意见 年 月 日（签章）备注 附件2悦来新城海绵城市建设社会投资项目补助资金拨付申请表申报时间： 年 月企业名称（盖章）法定代表人注册地址项目名称联系人和电话用地总面积采用海绵城市专项措施面积(m2)项目补助资金数额(万元)已拨付补助资金数额(万元)本次申请拨付资金数额(万元)拨款账户信息（基本户）账户名称：开户行：账号：项目进度情况悦来集团审核意见 年 月 日（签章）两江新区建设管理局审核意见 年 月 日（签章）
10、两江新区财政局审核意见 年 月 日（签章）备注 附件3企业申报资料真实性承诺书重庆两江新区管理委员会：我公司郑重承诺： （公司名称）申请海绵城市建设补助资金提交的 （项目名称）申报材料真实、合规、有效，有关数据准确、无误。我们愿为所报项目的真实性负责，并郑重承诺，如有弄虚作假行为，愿接受处罚。 （公章） 年 月 日附件4海绵城市建设专项措施一览表序号开发设施相关图集规范典型作法适用范围估算指标单位一透水铺装1透水铺装(230*115*50 Cc50碎石混凝土透水砖)透水砖路面技术规程（CJJ/T188）、透水沥青路面技术规程（CJJ/T190）、透水水泥混凝土路面技术规程（CJJ/T135）主
11、要适用于人行、步游道以及车流量和荷载较小的道路，如建筑与小区道路、市政道路的非机动车道等，透水沥青混凝土路面还可用于机动车道。135元/m22透水铺装(50厚 透水率不小于 0.1mm/s 陶瓷生态透水砖)透水砖路面技术规程（CJJ/T188）、透水沥青路面技术规程（CJJ/T190）、透水水泥混凝土路面技术规程（CJJ/T135）主要适用于广场、停车场以及车流量和荷载较小的道路，如建筑与小区道路、市政道路的非机动车道等，透水沥青混凝土路面还可用于机动车道。230元/m2二功能绿化1绿色屋顶种植屋面工程技术规程（JGJ155）适用于符合屋顶荷载、防水等条件的平屋顶建筑和坡度15的坡屋顶建筑24
12、5元/m22绿色屋顶种植屋面工程技术规程（JGJ155）适用于符合屋顶荷载、防水等条件的平屋顶建筑和坡度15的坡屋顶建筑225元/m23下沉式绿地（狭义）城市建筑与小区、道路、绿地和广场内50元/m24生物滞留设施（简易）主要适用于汇水面积较大（大于1hm2）且具有一定空间条件的区域。建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地，以及城市道路绿化带等城市绿地内150元/m25生物滞留设施（复杂 种植土厚度250）（复杂型） 主要适用于汇水面积较大（大于1hm2）且具有一定空间条件的区域。建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地，以及城市道路绿化带等城市绿地内200元/m26生物滞留设施（复杂 种植
13、土厚度1200）（复杂型） 主要适用于汇水面积较大（大于1hm2）且具有一定空间条件的区域。建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地，以及城市道路绿化带等城市绿地内300元/m27渗透塘适用于汇水面积较大（大于1 hm2）且具有一定空间条件的区域150元/m28渗井（2米深）适用于建筑与小区内建筑、道路及停车场的周边绿地内8600.00 元/座9湿塘于建筑与小区、城市绿地、广场等具有空间条件的场地150元/m210雨水湿地适用于具有一定空间条件的建筑与小区、城市道路、城市绿地、滨水带等区域150元/m211调节塘塘适用于建筑与小区、城市绿地等具有一定空间条件的区域150元/m312植草沟（4米宽，400+h深）适用于建筑与小区内道路，广场、停车场等不透水面的周边，城市道路及城市绿地等区域，也可作为生物滞留设施
