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1、2022年XXX市旅游局半年工作总结省旅游条例的规定。旅行社门市部只是作为旅行社的分支机构，不能单独组团，也无需向当地有关部门交纳保证金和纳税。但从我们执法检查的状况来看，旅行社门市部不仅存在单独组团的问题，而且还低价揽客，这不仅严峻侵害了旅游者的权益，而且还严峻扰乱了旅游市场秩序；二是导游管理错位。*2022年10月颁布的导游人员管理条例和去年频布实施的四川省旅游条例，具体规范导游人员的从业行为，但没有明确规定关于导游人员的管理权限。从执法实践来看，由于导游人员从业资格证在省级行政主管部门取得，年检和旅行社保证金由地、市、洲以上旅*主管部门管理。因此，作为县一级的旅*政主管部门，很难精确把握
2、在本地区从事导游活动的导游人员的基本状况，并对其实施有效管理；三是对.旅饭店管理力度不够。.旅饭店在肯定时期内仍旧是旅游接待的重要部分，同时也是问题最多的部分。但是现行的法律法规对.旅饭店的管理目前并没有明确的规定。使得旅*政主管部门很难依法对其实施管理；四是乡村旅游缺位。乡村游是旅游的重要组织部分，已经成为农夫增收，农业增效的重要手段。也是广阔市民节日休闲的主要形式。目前，我市旅游部门只是对星级乡村旅游点（农家乐）实施管理，对于非星级的乡村旅游点，现行的法律、法规尚未有明确规定；五是旅游经营行为亟待规范。表现在：个别宾馆、饭店、景区、景点服务不规范，偶有.宰客、导游违反规定超次购物屡有发生，
3、乐峨大路两侧饭店经营者上路揽客，出租车不打表等。 （二）下半年工作准备 鉴于此，在下半年工作中，我们将重点抓好以下几个方面：一是尽快制订并报请市*批准实施峨眉山市农家乐管理暂行方法、峨眉山市.饭店管理暂行方法；二是以“规范旅行社用工管理、规范导游人员行为”专项治理为契机，加大旅游执法检查力度，下大力气规范旅游市场秩序，严峻打击.宰客等违法违规行为，制造文明旅游环境；三是乐观筹备“2022年中国.四川国际峨眉武术节系列活动-首届峨眉消夏美食啤酒嘉年华”；四是大力进展乡村旅游。为促进我市乡村旅游向纵深进展，市旅游局拟召开由相关镇乡主要领导、分管领导、主要进展乡村旅游的村支两委领导及农家乐业主参与的
4、乡村旅游现场会，力争推出一批特色乡村旅游点，带动全市乡村旅游新的进展。 /P 2022年XXX市旅游局半年工作总结 2022年是国家旅游局确定的“中国和谐城乡游”主题年。年初省委、省*把“旅游资源大省向旅游经济强省的跨越”作为全省“四大跨越”之一，进一步明确了旅游产业在我市国民经济中的支柱地位，使我市旅游经济迎来了重要的进展机遇。依据年初市委、市*对我局下达的目标任务。半年来，市旅游局在市委、市*的正确领导下，在乐山市旅游局的指导下，紧紧围绕“旅游兴市、工业强市”、“山城一体、协调进展”的工作思路，以贯彻实施四川省旅游条例为契机，以巩固深化“中国第一山”建设成果为载体，以争创 “中国最佳旅游城
5、市”为目标，实现了游客和旅游收入有较大幅度增长的目标。现将目标任务完成状况、存在问题及下半年工作准备汇报如下： 一、全市旅游进展基本状况 今年我局旅游工作的主要目标任务：实现峨眉山市旅游总人数达350万人次，增长8%；其中入境游25万人次，增长30%，完成旅游总收入35.65亿元，增长23%；完成心港湾国际酒店和银华酒店项目改建投资1700万元；向市*报请批准实施峨眉山市旅游进展总体规划，加快实施培育打造新的旅游景点和旅游亮点，全面提升旅游城市形象。半年来全局干部职工围绕全年目标任务奋力拼搏。截止6月30日，全市共接待中外旅客181.59万人次，较上年同期相比增长36.7。其中，入境游9.28
6、万人次，增长42.9%；实现旅游总收入为15.20亿元，较上年同期增长55.1。心港湾国际酒店和银华大酒店三星级改建工程已完成96%。峨眉山市旅游进展总体规划于6月18日经市长常务会正式审批通过。与此同时，我局还加强了对全市8处旅游景区景点（5A国家级景区1处，3A级1处、2A级1处，其它景区景点5处）、185家旅游饭店（星级酒店24家，其中五星级1家，四星级3家，三星级7家，二星级13家）、52家旅行社、旅行分社及门市部、5个市级乡村旅游点（5星级1家，4星级1家、3星级1家、2星级2家）的管理，有力促进了全市旅游业的健康进展。 二、2022年上半年主要做的工作 （一）内强素养，队伍正规化建
7、设有新提高 今年1月21日，市旅游局从峨眉山管委会分别出来后，客观上面临“新班子、新队伍、新环境、新工作和制造新业绩”的问题。市旅游局迎难而上，从建章立制入手，加强干部队伍建设。一是严把“入口关”。目前，市旅游局内设办公室、行管股、市场股和旅游执法大队，行政编制5人，工勤编制1人，事业编制10人。实编13人，尚缺编2人。为打造一支与峨眉山国际旅游城市形象相匹配的正规化的旅*业管理队伍和旅游执法队伍，我们采纳组织考察与本人意愿相结合的方法，已从全市各镇乡、各部门选调了8名作风优良，素养过硬的人员来充实旅游干部队伍。二是加强培训。为使我局干部队伍成为作风优良、业务精通、素养过硬、能打硬仗的“旅游警
8、察”，我们加强了对干部队伍的培训力度。今年来，通过走出去，请进来的方法，采纳日常学习、专题培训、专家讲座、以老带新等形式方法，周一的行政例会、周五的党组织生活会等时间，组织专题培训6次，日常性培训20余次。通过培训，干部队伍依法管理、依法行政意识和力量明显提高；三是建章立制，规范运作程序。依据我局“五新”的实际，适时制定和*了市旅游局及部门工作职责、公文处理管理制度、财务管理制度、出勤制度、车辆及驾驶员管理制度、干部廉洁自律规定、会议制度、计算机使用管理制度、旅游执法大队执法工作程序和旅游执法大队执法检查工作程序等十项规章制度，局机关规范化建设有新提高。 （二）广泛宣扬，依法治旅意识普遍增加
9、没有广泛的乐观的群众参加，就不行能形成*乐观推动旅游、企业大力进展旅游、百姓热忱从事旅游的旅游工作新局面。为此，市旅游局加大了旅游宣扬工作力度。一是在“黄金周”期间，充分利用节前检查的时机，采纳座谈会、工作会的形式，组织全市各大宾馆酒店业主学习贯彻四川省旅游条例及各种行业管理规范。二是开通24小时（0833）5534567旅游投诉*，在接待询问群众询问的同时，广泛宣扬相关旅游的法律法规。三是加大了对农家乐、.宾旅馆业主的培训宣扬力度。在桃花节、枇杷节和“黄金周”前夕，市旅游局多次派出专人对农家乐 业主和涉旅企业进行了培训，宣讲了四川省旅游条例、峨眉山市农家乐规范标准、乐山市市级乡村旅游点质量等
10、级划分及评定管理方法等主要内容。通过培训，依法兴旅、依法治旅逐步深化人心，旅游系统干部和旅游从业人员的法律、法规意识明显增加，涉旅企业用工行为逐步规范。 （三）突出规划，城市形象定位初步确立。 城市形象定位不准已经成为了制约我市旅游向纵深进展的瓶颈。为了落实市委、市*提出的旅游兴市战略，有效爱护旅游资源，合理开发旅游项目，规范旅游开发行为，促进旅游业可持续进展。一是 乐观实施规划。市旅游局聘请了中国城市规划设计讨论院设计规划了峨眉山市旅游进展总体规划，2022年11月28日通过了省专家评审委员的评审。二是主动报请实施。2022年3月27日，我局向乐山市旅游局提出了书面报告，恳求批复认可峨眉山市
11、旅游进展总体规划，乐山市旅游局向省旅游局转报了我局报告。省旅游局于2022年4月28日批复乐山市旅游局：原则同意该规划。2022年5月21日，乐山市旅游局做出批复，原则同意峨眉山市旅游进展总体规划，要求我局严格根据国家旅游局旅游进展规划管理方法和四川省旅游管理条例的相关规定程序将峨眉山市旅游进展总体规划报峨眉山市人民*批准实施。今年6月18日，峨眉山市旅游进展总体规划经市长常务会正式审批通过。总规从不同角度对全市旅游资源、环境、.、经济目标等方面进行了系统分析，重塑了“佛国仙山、生态乐土、养生休闲”的品牌形象，突出以佛教文化、峨眉武术文化、茶文化、温泉文化等修身养性和休闲消遣的城市主题。城市形
12、象初步确立。 （四）强化监督，行业行为日趋规范 良好的环境是旅游进展的保障，市场整顿是永恒的主题，为进一步规范旅游秩序，树立诚信峨眉、诚信旅游的形象。一是健全机构。市上成立峨眉山市旅游环境综合整治领导小组，由市委常委、副市长张建红负责，设办公室于旅游局。市旅游环境综合整治领导小组每季度组织相关成员单位召开一次联席会议，每月定期向旅游环境综合整治领导小组汇报市旅游环境整治状况。今年以来，旅游环境综合整治领导小组共组织召开了成员单位 联席会议1次，开展旅游环境综合整治2次，专项整治2次，形成旅游综合整治工作简报6期。同时，成立了市旅游执法大队，按副科级配备，编制10人，配备旅游执法车一辆，经费按公
13、安工作经费的70%予以保障，确保了旅游执法工作的顺当进行；二是完善了制度。为加强对旅游市场的管理，市旅游局*峨眉山市农家乐规范标准、峨眉山市旅行社规范标准、峨眉山市旅饭店规范标准，成为涉旅企业及从业人员遵循的标准；三是加大了旅游市场监管力度。按*主导，属地管理、部门负责、联合执法的原则，充分发挥市旅游市场整治领导小组办公室和市旅游执法大队的作用，将专业执法和联合执法有机结合，定期或不定期的进行日常检查和联合检查。半年来，共出动车辆442车次，人员1000余人次，对全市各类宾馆饭店、旅行社（含门市部）、购物点和景区景点、农家乐等涉旅*业进行了执法检查142家次，查处非法营运的野的9台、出租车不打表罚款6台、责令整改15台。对1家农家乐立案调查、9家责令整改。规范店招35家、没收违规设置的招牌13个、发警示通知书17份、查处无照经营9户，受理旅游投诉80余起，询问1350人次。维护旅游者的合法权益，行业行为得到进一步规范。 （五）加强引导，乡村旅游经济
