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1、群众路线教育实践活动第一阶段工作总结中央和总局党组作出关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署后，宣教中心高度重视，精心组织，积极筹备，认真贯彻总局党组下发的方案和栋梁书记的讲话精神，在在京单位中率先进行了全面动员部署。围绕23个必学内容，结合实际，创新形式，从中心“一把手”、从每位班子成员带头做起，采取个人自学与集中学习相结合，重点研读与专题讨论相结合，各支部分解任务促学与逐一发言深学相结合，中层干部每人一题与领导班子每人一课相结合，发函征求意见与面对面谈心交流相结合等方式，全面开展第一环节各项工作，做到边学边查边改，不断把活动引向深入，取得了初步成效。具体情况报告如下：一、迅速行动，精心谋
2、划，全面动员，为教育实践活动提供强有力的支撑（一）健全组织，强化领导。总局深入开展群众路线教育实践活动动员大会召开后，中心迅速召开领导班子会，结合中心的实际，对教育实践活动进行研究部署，建立健全领导机制。成立了以党总支书记、主任裴文田同志为组长的教育实践活动领导小组，并下设领导小组办公室，由中心党总支委员、副主任王月云兼任活动办主任，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。（二）结合实际，制定方案。根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见（中发20134号）和中共国家安全监管总局党组关于印发的通知（安监总党2
3、01316号）精神，中心结合实际，组织制定了教育实践活动实施方案，确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求，不搞变通，不降标准。方案初稿起草后，7月11日，中心教育实践活动领导小组专门召开会议，对实施方案进行审议，提出了修改完善意见。经报总局第八督导组审核定稿后，立即印发各支部组织学习。（三）搞好动员，广泛发动。7月15日下午，宣教中心召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员会，中心全体党员参加了会议。会上，中心党总支书记、主任裴文田同志作了动员讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，同时结合中心实际，对开展好此项活动进行了部署。总局第八督导组到会
4、，组长李生盛同志出席活动并讲话，充分肯定了宣教中心教育实践活动的各项筹备工作，并针对此次活动的开展提出明确要求。会后，参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表，并交第八督导组。 （四）超前谋划，建立机制。中心教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排，从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发中心每位班子成员及各支部、部门，方便参照落实，并报送总局领导小组办公室。根据中心实际情况，学习不作明确阶段划分，每名党员要全程学习，做到通学、通会。中心领导班子成员和相关同志还借调研、出差等机会向相关单位征求意见，及时反馈活动领导小组。
5、为确保活动扎实开展取得实效，中心建立了三项工作机制：一是学习培训机制。中心活动小组办公室主任王月云带领工作人员率先开展业务培训，把上级的部署要求和指示精神学透吃透，进一步明确了工作方法、步骤和工作任务，有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组办公室每周四定期召开碰头会，就本周活动开展情况进行小结分析，并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。中心领导班子成员确定了各自分管联系点，具体联系指导分管部门的教育实践活动，领导小组办公室工作人员分别联系1个支部，进一步保障活动平衡开展。二、领导带头，强化学习，创新形式，做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明（一）坚持“五个一”学
6、习法，做到全员全覆盖。一是中心认真开展“五个一”活动，即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片，深化学习效果。二是在全体党员自学、各支部和各部门组织集中学习基础上，中心组织了7个半天的全体党员和职工参加的集中学习。学习内容为总局教育实践活动领导小组办公室规定的23个必学篇目，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是领导班子带头抓学习、起示范，进行学习任务分工，除抓好分管部门和所在党支部的学习教育外，还精心准备，采用PPT图文演示方式，分别为全体职工作“群众路线和形势任务”、“社会主义核心价值体系”、“党风廉政”、“新党章”等专题学习辅导报
7、告，取得了良好的领学、带学效果。四是中心教育实践活动领导小组要求各支部分别承担23个必学篇目的讲解任务，各支部在学习理解的基础上，将学习内容制作成PPT演示文件，派人在全体党员参加的学习讨论会上进行宣讲。这种创新性的做法，提高了全体党员干部的学习动力，激发了学习积极性。（二）深入开展学习讨论，力求做细做实、入脑入心。中心要求所有中层干部结合学习内容和工作实际，在全体职工大会上作重点发言，每人发言10-20分钟，畅谈自己学习体会，引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题：一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。二是在新形势下如何更好地开展安全宣教工作，推动全国安全生产
8、状况不断稳定好转。三是如何按照党章要求，践行党的宗旨，充分发挥党员干部的先锋模范作用，加强为民务实清廉作风建设。四是中心党员干部自身还存在哪些问题，如何改进。中心应树立什么样的核心价值理念，以提高凝聚力、战斗力、创造力。 （三）积极发挥中心优势，营造浓厚学习氛围。中心举办了信息员培训班，编发教育实践活动简报3期（共12条动态活动信息），在“国家安全生产宣教网”和中心内网开辟活动专栏，动态反映上级精神、活动要闻、工作动态，还有学习资料和课件心得体会等，供全体干部职工查阅、下载，搭建了学习交流平台，加大宣传力度，营造学习氛围。三、听取意见，边查边改，自觉接受群众监督，为活动第二环节做好铺垫(一)多
9、方征求，切实找准问题。7月22日，中心印发了宣教中心关于做好群众路线教育实践活动听取意见工作的通知。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式，广泛深入征求意见建议。在中心内部，在各支部、各部门学习讨论、提出意见的基础上，8月8日，中心党总支书记、主任裴文田同志带领中心活动领导小组办公室成员，分批与各支部党员座谈交流，逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定中心领导班子和成员与中层领导干部取得显著成绩的同时，对中心在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，共收集到各类意见建议55条。围绕聚焦“四风”，本着“原汁原味”的原则，归纳梳理为3
10、个方面8条意见建议。1.形式主义方面（2条）个别领导基层调研不深入，听汇报、看材料较多，掌握情况不够，调研质量不高，效果不明显。（2）有的领导布置工作时提的要求多，具体指导少、检查少，抓工作有蜻蜓点水现象。2.官僚主义方面（4条）（1）有的干部工作作风浮漂，照搬硬套，措施不切实际，办事拖沓，不负责任、不敢担当。（2）个别领导干部帮助基层解决困难意识不强，面对问题绕着走，而不是想方设法解决问题。（3）有些领导干部言行不一，说一套做一套，执行措施决议打折扣，甚至擅作主张、以下否上。（4）对年轻同志关心培养不够。建议加大“传帮带”力度，促进学习提高。3.享乐主义方面（2条）（1）事业心、责任心不强。
11、个别干部工作缺乏主动性，得过且过，习惯于在办公室等指示，有任务能推就推，习惯当工作的“二传手”，不愿与下属同甘共苦。（2）进取精神不强。个别领导干部工作上不愿出力，有追名逐利、拉关系、追求物质享受的现象。有关奢靡之风方面，没有收到对中心领导班子及成员和中层干部的反映。 （二）积极建章立制，及时改进工作。活动开展以来，根据党员、职工提出的意见建议，按照中央八项规定和总局有关要求，结合工作实际情况，中心相继制定、修订了财务借款及报销规定、公务招待管理暂行办法、劳务费支出暂行办法、公务卡管理办法、差旅费管理办法等规章制度，体现了开展活动立竿见影的效果，反映了活动取得的制度成果，力促作风建设常态化、长
12、效化。四、工学结合，统筹兼顾，协调推进，切实做到教育实践活动和宣教工作两不误、两促进（一）凝聚了思想共识。通过集中学习、个人自学、领导上党课、各支部领学、研讨交流、观看教育片、重温党的革命史与奋斗史等“全员全覆盖”的学习讨论，全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强，对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻，对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强，对传承革命精神，密切联系群众，改进工作方式，争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定，促进了中心党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态。（二）明确了宣教工作方向。安
13、全生产宣传教育作为全局工作的重要组成部分，关系到以人为本、安全发展、生命至上理念的深入人心，关系到人的安全意识和安全素质的提高，关系到安全生产方针政策和各项举措的有效实施，关系到安全监管和企业安全生产主体责任的全面落实。加强宣传教育工作既是推进安全生产形势根本好转的有力抓手，也是践行群众路线的重要举措。按照边学边改、促进制度化建设的要求，体现在宣传教育领域要着重抓好以下两个方面工作：一是充分发挥好宣传教育工作的导向、传播、解释、渗透功能，更好地服务于安全生产的大局。具体来说就是要充分发挥安全生产宣教工作的导向功能，切实把全社会的思想统一到安全发展理念中来。要充分发挥好宣传教育的信息功能，将全社
14、会力量凝聚到促进安全发展的正能量上来。要充分发挥宣传教育工作的解释功能，化解矛盾，改变聚焦点。要充分发挥宣传教育的渗透功能，大力培育安全文化。二是不断赋予“安全生产月“等大型宣传活动以新的生命力。具体来说，必须牢牢把握“四个紧紧围绕”（紧紧围绕贯彻落实国务院安委会、总局重要决策部署，为坚决遏制重特大事故的发生提供思想保证和舆论支持；紧紧围绕安全监管各个业务重点，把握工作规律、推动制度建设、促进监管落实，为监管业务提供精神动力和服务支撑；紧紧围绕充分调动社会力量，广泛利用社会资源，发挥优势互补，不断提升宣传工作质量；紧紧围绕完善职能定位，发挥组织、指导、协调功能，凝聚各级宣教机构合力，不断提升宣
15、教工作影响力）和“四个点”（将着眼点放在大型活动与日常宣教工作结合上来；将着力点放在强化宣传与切实推动解决现实安全生产中的重点、难点问题上来；将落脚点放在落实各类企业特别是中小企业宣教主体责任上来；将切入点放在重心下移，推动基层单位落实宣教工作责任上来，切实发挥基层单位的能动性、创造性，实现上下联动）。继续在规范优化“安全生产月”活动内容上下功夫。要打造宣传精品，创新宣传产品，加大考核力度。 （三）奠定了后续工作基础。通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议，大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解，对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握，对自身存在的问题和不足有了更
16、加清醒的认识，为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。（四）保质保量完成总局交办工作。按照总局和煤监局教育实践活动学习教育、听取意见环节重点任务分工安排，宣教中心负责组织于8月中旬在安监系统全体党员中开展“党的群众路线教育实践活动知识竞赛”。接到任务后，中心迅速组织人员草拟了试题，并抽调骨干力量筛选和优化竞赛试题，认真研究，反复推敲，力求试题内容涵盖面广、科学严谨、难易适度，竞赛方式简便易行。中心将承担竞赛组织任务作为深化理论学习、提高综合素质的良好契机，认真做好有关工作。目前，竞赛试题已经总局教育实践活动领导小组办公室审定，网络答题系统搭建完毕，随时可以启动竞赛活动。中心教育实践活动在以下方面还需要进一步加强：一是继续
