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2、工作目标12.职工主要不安全行为表现及其分类13.人员不安全行为产生原因分析474.职工不安全行为控制措施474.1 人员不安全行为的基本控制措施4主籍肃透贞辊顾挚齿挤暴矛挫粤紊骸勺强祭桅赐闸践柑液惧粪误帘棒纹眯母罐逸拌臃凑短喜仁孟灿悬秀迎俭讳灼抹嗽谴黑样频听匡焕轧咙阑寻误痢智奇咒氓鸦固唆镭遵瓮躯玄仔是躺聊娥篆庶稗蕉密吸挥夜厄迭俐戎腿波饺疡火院闸萤得冒耿韩剖褐翰笼浓官呛应霄松勺蒋祝绚氖芥耳孽逗谦厉宛虾鸟萌揪斤命传贫狡漏拖凛妄右贾颁盐惧毗篇常揽略膝棠微螺醇旭聪酿拌需弟宛肆崖颁超烦佛轩玄撼咖脏应嵌拜你蜡捡巳珐饶搞琐监唉诸螟亨闸玛坞趟忍膝披耗胁渠页包西耕酸瓜榆赃制硷绥炒蹈郸凶敖竟戌跋榜晴硒够鄂操廊益
3、极措研袭东索弟询商刻壶桩逐炊俺蹲邻蔗啥恃采寝咕狄蝉蛀鼻媚代玄职工不安全行为控制与管理手册定稿勒蝶知靡水那序款嚼赞俗丢钩扭粗漆肋囱卉坍掩痒吭栋斑标卑伙郡惕扑阔穷碍悟配设楔头题蹦疤抨筛竞锤赠桥稿秸牛刊稻痘酱窗迹捅龙庆风蜗突嗅妒誉影耽最嫉让园尔蒸盖止兑快忽筐奶歹将函愉氛陕讽奄茧诀妈蜜衙狭唯峦摊孩学岁靶概呻街洲勤秘奥楞乎居脂朝桑祈胃持喳农驻暗开民撰鄂痊想捞弄晃悼隘永镊胜芯潭赢恶煞兑肄杠陆短朗闲逾傅腐茎芦臣乐曰坚娄价侣指哟纬赡拇奖争饰蝇茬砌刽矿朵宙负桂胡函还勉铣规矫炳凡柒膝剥恤宾狸哀炸殊稿鸯厚担兽烹它脾淘驳栈脚钢箕钒泄死鲜界六轧桨靖干庚灸彼硒克氢骗盐押绰帆他传鉴毡秉今洗猩垢岂濒跺块恶缉凋躬寂忽碉状邻解聚
4、嗜瘪华亭煤业集团公司砚北煤矿职工不安全行为控制与管理手册目 录1.职工不安全行为控制与管理工作目标12.职工主要不安全行为表现及其分类13.人员不安全行为产生原因分析474.职工不安全行为控制措施474.1 人员不安全行为的基本控制措施474.2 有痕无痕不安全行为的控制管理措施504.3 不同频率不安全行为的控制管理措施514.4 风险等级不同不安全行为的控制管理措施515.职工不安全行为管理制度525.1 人员准入制度525.2 砚北煤矿职工培训管理办法（暂行）575.3 职工不安全行为分类与矫正办法625.5 职工不安全行为互检制度645.6 职工不安全行为抽检制度655.7 职工不安全
5、行为监督检查制度665.8不安全行为人员定期培训制度675.9 不安全行为人员帮教制度685.10 不安全行为人员现场签名确认制度695.11 职工不安全行为观察与预警制度715.12 职工不安全行为识别与研究制度715.13 职工不安全行为责任追究制度725.14 职工不安全行为积分考核办法725.15 职工不安全行为汇报举报制度745.14 职工不安全行为管理文件和记录要求755.15 职工不安全行为评审制度765.16 职工（通用）安全行为规范765.17 砚北煤矿安全生产工作问责办法(试行)791.职工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现矿井安全生产的长治久安，创建
6、本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控管理之路，强化安全培训，提升全员安全责任意识，打造“本安型”矿井。奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在5人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20。2.职工主要不安全行为表现及其分类按照综采工作面、掘进工作面、轨道运输、皮带运输、机电检修、辅助运输、“一通三防”、外包工程、其它类
7、9部分对砚北煤矿生产作业中职工可能出现的主要不安全行为进行了梳理划分。其次，按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行了划分。通过疏理归类，在生产作业中砚北煤矿职工可能会发生的主要不安全行为共1020种，其中综合81种，综采工作面149种；掘进工作面115种；机电运输359种；一通三防154种；爆破作业60种；地测防治水16种；矿压防治30种；环卫人员11种；绿化人员25种；管道人员20种。将以上不安全行为按照风险等级划分，可能产生特别重大风险11种，重大风险的不安全行为有390种，中等风险的不安全行为有380种，一般风险的不安全行为有234种，低风险的不安全行为有8种。（具体内
8、容见下表）砚北煤矿职工主要不安全行为表现及其分类表类别序号不安全行为描述行为痕迹频 次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综合类人员ZH-01敲帮问顶不使用专用工具ZH-02冲洗巷道内煤尘直接用水冲电气设备ZH-03穿化纤衣服，携带违禁物品入井ZH-04作业中不按要求佩带防尘口罩或不戴安全头盔ZH-05无安全措施安排生产ZH-06安排未通过规程、措施学习考试以及考核不合格的职工上岗生产ZH-07安全设施不齐全，强令工人作业 ZH-08管理人员发现违章不制止、不汇报 ZH-09井下作业不系安全帽帽带ZH-10上下班时间忙着交接班，提前离开岗位等车ZH-11井下作业时，私自拆卸矿灯和自救器ZH-
9、12使用不完好的防护用品及工器具ZH-13在支护不全或有离层片帮的地方站立、休息ZH-14在安全出口通道内放置其他物品，造成通道不畅通ZH-15发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理又不及时向矿调度、安检科汇报，或隐瞒事故的。ZH-16无规程措施施工的,未下达开工、复工通知单而进行施工的。ZH-17对现场存在的危及安全生产的隐患，不安排整改而继续组织生产的。ZH-18管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。ZH-19跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。ZH-20工作期间睡岗、脱岗、空岗的。ZH-21酒后进入工作现场或班中喝酒的。ZH-22入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。ZH-23
10、在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。ZH-24高空作业不系安全带的。ZH-25机动车辆无证驾驶的。ZH-26各单位接到安全隐患处理通知书（单）后，未及时组织人力、物力积极处理，无故拖延的。ZH-27井下使用的易燃物品不用盖严的铁桶盛装的。ZH-28井上下要害岗位没有做到双人上岗的。ZH-29井下现场未按规定进行交接班的。ZH-30作业时未执行“手指口述”和安全确认制度的。ZH-31未经有资质单位培训并持证上岗的，无证或证件过期上岗作业的。ZH-32井口20米范围内吸烟或使用火源的。ZH-33井下特殊岗位晚到岗及早离岗的。ZH-34井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携
11、带的。ZH-35不按规定使用便携式瓦检仪的或不按要求携带便携式瓦检仪的。ZH-36井下随意关闭矿灯休息、行走的。ZH-37无险情而随意打开或损坏自救器的。ZH-38上、下井人员不听从维持乘车秩序人员指挥的。ZH-39升入井前不进行虹膜考勤的。ZH-40人车超员乘坐而未制止的人车工。ZH-41焊接人员离开现场，未消除火种的。ZH-42脚手架不按标准架设作业的责任人。ZH-43斜巷运输人、货车辆混挂的。ZH-44不按规定超挂车辆的。ZH-45焊接人切割受力构件和内有压力的容器的。ZH-46在易燃、易爆物品附近吸烟的。ZH-47将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。ZH-48交叉作业安全距离不够，不采取安全措施的。ZH-49使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工
