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1、烟草专卖局20_年卷烟打假打私工作总结20_年在_省烟草专卖局和_市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导以构建和谐烟草为主题以专卖法律法规为武器以维护国家专卖体制为职责以建立统一开放公平竞争诚信守法规范有序的市场体系为目标以卷烟打假打私为重点上下齐心真抓实干进一步加大专卖管理工作力度掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100查扣各类
2、假冒商标卷烟12000余件标值3500余万元,查获YJ-14卷烟机一台接嘴机、热合机、打码器各一个摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个（前期上报省局100万元以上网络案件7起50-100万元网络案件5起近期又查获100万元以上案件2起）刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场规范了经营秩序促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。一、20_年工作情况为了更好地净化_卷烟市场扩大主渠道卷烟的销量为广大卷烟消费者提供放心满意的商品为国家和地方做出贡献我们主要做了以下几个方面的工作：(一)、领导重视组织严密为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼
3、争夺卷烟市场具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划明确了各自的工作任务和工作目标；5月份结合_市场实际情况与市公安局治安局会签了关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告；6月份在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议制定了开展卷烟打假打私专项行动实施方案。这些工作的顺利展开为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证使整治工作措施环环相扣力度层层加大确保了市场整顿工作的深入推进。_市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质
4、量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会专题研究成立了卷烟打假打私工作领导小组市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长主管专卖的周亚清副局长担任副组长市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员加强对此项工作的领导。为抓好责任落实市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标明确职责奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖
5、管理部门积极按照市局的要求坚持主要领导亲自抓主管领导重点抓结合本部门本辖区的实际情况制定了具体工作的实施方案落实人员落实任务落实责任落实经费为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。（二）、依托长效管理机制加强市场检查积极经营非法卷烟销售网络的线索长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来在市政府的正确领导和积极协调下我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度我们坚持守土有责挖窝点、打源头、破网络狠抓卷烟销售终端借卷烟畅销的有利时机积极开展卷烟市场检查活
6、动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感按照属地管理的原则划分片区落实人员明确责任认真扎实的搞好经常性的市场检查工作查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时为了加大市场检查力度解决市场中阶段性存在的突出问题市局还组织各级专卖管理部门联合公安和工商等执法部门积极开展全市市场统一大检查活动做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市
7、场活动重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场一线指挥极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和1
8、87个“城中村”的检查力度。查处了一批违法经营行为查获了一批非法卷烟。市场净化率达到95以上。（三）、堵源截流深挖窝点破网断线查处违法卷烟案件今年是全国烟草的打假年打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。在打假破网防卖弄我们主要采取了五项措施一是立足市场检查、广泛发动群众经营违法卷烟案件线索。二是主动出击联合公安、工商等部门加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络查处网络违法案件。四是建立目标责任制给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标把案件查处工作列为重要考核指标。五是保证办案经费加大资金投入调动各方面的工作积极性。由于采
9、取了以上五项工作措施全市查办卷烟违法案件工作呈现两大特点：一是阶段性工作高潮迭起查处违法案件数量大、案值高总体势头强劲。4月15日接群众举报在我市西万路发现车号为豫A-40835号大货车经依法检查当场在车内查获软长沙58件、蓝国宾21.6件、窄版猴254件、软红兰州155件、延安54件共5个品种542.6件假冒商标卷烟涉案标值高达58万余元。8月17日接群众举报在绕城高速曲江段将非法贩运假烟的鄂A-86607东风康明斯加长大货车截获。经现场勘验在车内查获假冒商标卷烟美猴王、醇和延安等13个牌号合计611.6件标值人民币103万余元。9月8日接群众举报在我市未央区夹城村西源商务会所西4号库房内依
10、法查获大量利用茶叶、电器、服装类包装箱伪装的非法生产卷烟软猴王、白沙、娇子等8个牌号合计565件标值130万余元。9月16日我稽查人员接群众举报经过三天三夜的蹲点守候于9月19日凌晨1点在西蓝高速灞源收费站依法截获车号为鄂A-85793的红岩厢式货车一辆。经现场勘验在车内查获假冒商标卷烟美猴王、软中华、芙蓉王等10个牌号合计658.4件标值人民币222.33万元。11月13日在_市东郊华清路西北物流中心查获一辆车号为陕D-1383的加长大货车经现场勘验在车内查获假冒商标卷烟中华、芙蓉王、醇和延安等16个品牌7件标值人民币272万余元。 二是打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利。继05年
11、张水行特大制售假烟网络案件破获我市广泛深入地开展了制售假冒商标卷烟网络的查处和打击工作成功破获了以蔡连成为首的“520”制售假冒商标卷烟网络特大案件。根据我们掌握线索在我市南郊一带福建人蔡连成长期从事卷烟贩假售假非法活动并与我市多名售假烟贩有密切联系已形成一个特大制售假烟网络经过大量艰苦细致的摸排工作我们基本掌握了“5?20”案件的网络成员构成情况。20_年5月20日凌晨1时在市公安局经侦支队的配合下抓获以蔡连城为首的13名涉网犯罪嫌疑人查扣涉嫌非法运输假冒商标卷烟的车辆4辆。市局稽查支队充分发挥全市卷烟打假联动机制的效能案发后同市公安局经侦支队、长安区烟草专卖局、长安区公安局在长安饭店迅速成
12、立了专案组现场办公据统计这起特大假烟网络案件共查获假冒商标卷烟1800多件,标值160万余元,抓获犯罪嫌疑人25人,刑拘17人批捕11人受到了省局的嘉奖。该网络的成功破获沉重打击了不法分子的嚣张气焰对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。(四)、规范案件管理打击涉烟犯罪分子全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则市局每周召开一次专题会议对全市上报的案卷进行研究拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监
13、督检查。对一些重大案件的办理请求公安机关提前介入争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会统一各执法部门的思想认识解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑实现了新的突破。（五）、加强烟草专卖法规政策宣传工作发挥舆论导向作用为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与为了动员全社会积极投入到查假治假的工作中来为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基础营造和谐的执法环境我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟
14、销售网络的一个重要工作举措利用多种形式全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工作中广大专卖稽查人员向零售户、消费者宣传烟草专卖法、假烟辨别知识等引导零售户守法经营、消费者明白消费做好面对面的宣传；二是注意发挥舆论导向作用与_电视台、_晚报、三秦都市报、华商报等新闻单位密切配合做好对卷烟违法大要案的宣传工作；三是利用“3.15”销毁假冒商标卷烟活动宣传我市卷烟打假成果。20_年3月15日全市共销毁了9135件标值1650余万元涉及全国29个厂家共计102个品牌的假冒商标卷烟此次活动销毁的假冒卷烟无论数量或标值均为我市有史以来数量最大的一次并且一改过去的浓烟滚滚焚烧假冒卷烟的做法代之以先机械粉碎后回收利用碎末提取高价值的茄尼醇用于制造治疗心血管疾病、肝炎的特效药品使其变废为宝；四是印发宣传单。全市共印发规范经营告知书、分户打码告知书、假冒卷烟识别告知书等宣传单共计8万多份编写怎样识别假冒卷烟小册子3万余本提高了卷烟零售户、消费者的法律意识、烟草专卖知识和技能。20_年以来全市各级烟草专卖部门在县级以上新闻媒体刊登和播出清理整顿卷烟市场工作动态信息81篇（次）在省市电视台播发市场动态信息和专题新闻30次在省市广播电台进行专题报道20余次。内部发行工作简报26期。第 页 共 页
