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1、做好农村基层工作经验交流材料 要把它作为目前干部管理的首要任务来抓。一是提升思想素质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动，不停提升干部综合素质。提升乡村干部素质是实现乡镇政府职能转变的基础和前提。深入加强对广大乡村干部的思想教育，使她作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提升政策水平。引导乡村干部认真学习党在农村的各项政策，领会其精神实质。宣传落实过程中不走样，同时又能结合当地实际，发明性地开展工作。三是增强开拓意识。目前农村的发展面临着前所未有的机遇。要引导广大干部抓住机遇，率领群众干一番事业。假如不求有功，但求无过，终日碌碌无为，无所事事，自然得不到
2、群众的信任和拥护。四是善于做深入细致的思想工作。农村工作很详细。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了道理讲明了政策法规宣传到位了群众和干部之间的思想沟通了农村工作才能如鱼得水，一帆风顺。一、目前农村基层工作中出现的主动改变伴伴随农村改革的深入推进，近几年来。农村工作确实出现了一系列主动、可喜的改变。农民种田主动性得到高涨。多年来，伴随政府对“三农”不停投入和重视，农民负担逐年减轻。据调查，年我镇土地抛荒面积曾一度达成1906亩,1农民负担大幅度减轻。占全镇耕地总面积的12.2%其中一个最主要的原因就是农民负担较重,种田比较效益较低,造成农民种田主动性不高。目前伴随农民负担的逐
3、步减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒变成种田热。干群关系得到显著改进。伴随中央一号文件的连续出台，2惠农政策认真落实。广大农民得到前所未有的实惠。不但农业税得到取消，而且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。同时，取消农业税，对衍生在其上的多种乱收费进行“釜底抽薪”农民拍手称快。从“取”予”从向农民“催粮、催款”补助、激励”农民种田，农民从党的惠农政策中感受到极大温暖。现在农村人人全部说党的政策好，党群、干群关系显著改进。工作职能出现可喜改变。针对农村改革后的新形势，3工作重心发生转移。本镇不等不靠，大胆创新，政府转型方面进行了主动探索。尤其是多年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发
4、展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力构筑友好农村。二、目前农村基层工作中面临的关键问题也从调研中了解到新形势下农村基层工作中还存在着部分不容忽略的问题。看到主动改变的同时。但保运转保发展的压力仍然存在伴随上级转移支付的力度加大，1乡镇财政收支有所好转。机构改革后减支效应的显现，现在乡镇财政在向好的方面发展。但因为多数工业税源极少，仅靠上级转移支付来过日子是很艰苦的加之乡村两级债务难化解，感到压力很大，乡村两级正常运转面临一定的困难。但农村公益事业建设出现“梗阻”税费改革前，2农民负担显著减轻。农村公益事业建设费用能够列支。税改后，农村公益事业建设资金除各级政府的支持
5、、扶持外，更多的经过一事一议渠道来处理。因为农民对公益事业的认知程度不一，加上集体意识淡薄，往往极难达成共识，造成投入严重不足，很多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到显著改进。但化债依然是目前农村工作的最大难题。因为对村级财务进行了严格管理，3村级债务得到很好控制。使村级债务得到很好的控制。不过乡村两级债务依然是制约农村发展的一个沉重包袱。但社会事务管理有弱化趋势。近几年，4目前农村发展很快。因为各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增加，农民物质文化生活水平逐年提升，农村的改变很大。不过伴随机构的改革，处于转型时期的相关管理部门还没有建立起完善的长期有效的机制，造成目前农村
6、社会事务管理有显著的弱化趋势。但乡村干部的思想观念和工作方法方法亟待转变。伴随农村各项改革的深入推进，5农村工作格局出现主动改变。广大乡村干部看到农村部分深层次的问题得到逐步处理，三农”问题的拐点已经出现，普遍感到农村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从繁重的催粮要款”任务中解脱出来，所饰演的越俎代庖的角色最终成为历史，对此她由衷快乐。但其次，因为目前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。加之乡镇综合配套改革后，领导职数降低，部分中层干部感觉提拔无望，难免产生消极思想。从调查情况来看，目前很多乡村干部存在茫然失措、畏难压头的思想，对自己该干什么、怎么干心中没有底。分析目前产生上述问题的原因，调
7、查过程中。认为现有主观方面的也有客观方面的1干部原因：政策落实的好坏直接关系到党和政府在人民心中的形象和地位。然而因为干部政策水平、行政态度、工作方法等多方面的原因，基层干部是落实党在农村政策的关键性原因。政策落实过程中往往会碰到这么或那样的问题。一是农村干部素质不高。农村干部长久处于基层一线，关键精力和时间全部集中在处理日常繁琐事务，缺乏学习提升，认识水平有限，了解政策不深，有时实施政策走样，工作中轻易滋生部分矛盾。二是农村干部认识观念还没有转变。多年来，部分干部认为自己的本职员作就是催粮要款，结扎放环”造成农村干部服务意识淡漠，甚至和民争利。三是农村干部精神状态不佳。部分农村干部说我工作软
8、了上级交给的任务完不成，领导不满意；假如工作硬了说是方法不妥，作风粗暴，经常是上级批评群众骂，认为是风箱里的老鼠两头受气”这些原因掺杂到干部的工作中去，必定会产生部分问题。2群众原因：部分农民首先生产主动性高涨，一是部分农民的思想认知水平较低。几千年来的封建传统思想和小农经济意识在农民心中没有根本消除。求富致富心切，其次也不可避免地存在松懈涣散、自私狭隘的思想。部分人多种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对乡村两级干部管理漠然置之。二是农民对过去和干部产生的怨结“心有余悸”多年来，乡村干部向农民索取的多、给的少，摊派的多、服务的少，农民产生埋怨情绪。这种残留思想使农民对目前的基层干
9、部失去信心，工作上往往产生抵触情绪。三是农民群体出现多样化。伴随社会主义市场经济的不停发展和农村改革的深入推进，原来的农民群体实际上已经分化成一般农民、农民工、基层干部、个体工商户、私营企业主等若干阶层，对事物的认识、情感、声望和社会、经济地位千差万别，价值取向各有不一样。复杂的工作对象从而产生了复杂的农村工作局面。四是农民的自主意识和决议能力增强。广大农民的思想文化水平普遍提升，判定思维能力增强，尤其是新一代农民的文化科技水平有了大幅度的提升，其视野愈加开阔，思想愈加活跃。不再盲目地相信干部，农民的不安分”心态增加了农村工作的难度。三、做好新形势下农村基层工作的几点提议目前农村正在发生深刻的
10、改变，笔者认为。基层组织、基层干部全部要针对农村工作出现的一系列改变，立即转变职能，转变角色，思想观念、工作关键、方法方法等方面一定要加大创新力度。以工促农的发展阶段，1立即转变思想观念。乡村干部应充足认识到国现在总体上已经到工业反哺农业。取消农业税是适应市场经济规律，全方面建设小康社会的必定要求，有利于增加农民收入，发展农村经济；有利于改进干群关系，缓解社会矛盾。现阶段，必需调整工作思绪，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。这次调查时，群众要求最多的基层干部要搞好农村公益事业建设。所以我乡村干部必需把为群众服务看成天职，从目前群众最迫切的需求上找准工作的突破口，动足脑子，想尽措施，做好文
11、章，主动引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。着力促进政府职能的转型，2切实转变政府职能。抓住有利时机。由以完成经济任务为主转移到加紧经济发展和构建友好社会两大专题上来。一是关键培植本级骨干财源。从吃“农业饭”吃“补助饭”中走出来，建立乡镇自主型和自给型财政，逐步走出财政困境，提升工作的保障能力。要跳出单纯靠农业求发展的圈子，拓宽发展思绪，明确主攻方向，把财源建设的关键转移到二、三产业上来，主动构建以工业经济为主导的多元化财源体系。二是推行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改进农村生产条件。要包装整合小城镇建设
12、，提升小城镇建设功效。三是推行好引导生产发展的职能。要勇当掌舵人导航者引导村组干部立即为农民提供产前、产中、产后服务，解除她后顾之忧。尤其要充足利用多种载体，广泛传输科技知识，有针对性地举行农民培训班，建立一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提升农业综合生产能力和农民致富能力。四是推行好管理公共事业的职能。乡镇政府不但要担负一方经济发展的重担，而且还要担负地方事业发展主要职责，负有对教育、文化、卫生、社会福利、环境保护等公共事业的服务管理职能。五是推行好维护社会稳定的职能。加强农村社会治安综合治理，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营造安全、文明、友好的社会环境。乡镇政府
13、管理方法大多是属于直接管理。伴随政府职能的转型，3努力创新工作方法方法。一是管理方法从直接型向间接型转变。传统体制下。要转变到经过加强宏观调控、规范市场、发明良好的外部环境上来，对那些能够由市场、企业和民间办好的事情，政府部门则果断退位不再详细包办事务性活动。二是工作方法由简单的行政命令向用市场措施引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要，学会用市场经济的措施开展工作，经过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。三是日常管理由为民作主向让民作主转变。惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大的改进，但要从根本上亲密党群干群关系，构建友好农村，必需深入理顺乡镇和
14、村组的关系，全方面落实村民自治，变为民作主为让民作主不管大事小事，只要属于村民自治范围，乡镇全部要指导、支持、帮助群众经过规范的方法和程序，民主决议，自主办理，更多地利用法律、经济和教育管理的手段，尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。乡镇正处于转型关键期，4切实加大对乡村的扶持力度。目前。乡镇本身努力的同时，上级部门也要深入加大对乡村的扶持力度。一是深化财政体制改革。应本着实事求是精神，现有财政体制基础上逐步进行调整，深入加大对乡镇的转移支付力度，处理目前乡镇的财政困难。二是化解乡村债务。锁定债务、分清债务性质的基础上，上级组织应出台详细的相关政策，逐步化解乡村两级债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡村的倾斜和扶持力度，尤其是农业基础设施、农业科技推广和农村教育、卫生、文化等方面，多为农村加紧发展做部分打基础、管长远的工作。四是转变管理方法。适应该前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考评机制，管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。
