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1、关于进一步加强和完善“三会一课”制度的实施方案为切实抓好我县基层组织建设年活动的实施,创新党建管理模式,创建学习型党组织,夯实基层组织,合理规范工作制度,进一步推动我县基层党建工作。根据党章和上级有关文件规定,结合我县实际,现就严格执行“三会一课”制度制定如下方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻省、市、县党代会和县委十六届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕“建设开放繁荣秀美幸福新*”和“建设美丽乡村”的工作主题,以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为理念,以“服务中心、建设队伍”为核心,为推动县域经济社会更全面发展提供坚强的政治动力和组织保障
2、。二、工作内容“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。(一)支部党员大会(支部大会)支部大会是党支部全体党员参加的会议,一般每季度要召开一次,根据需要也可随时召开。会议由支部委员会召集,由党支部书记主持,会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定,党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效,大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。支部党员大会的主要任务是:讨论决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;民主评议党员,提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰
3、和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定,支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时,可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。支部党员大会是发扬党内民主,保障党员权利的重要形式,要充分开展讨论,按照少数服从多数的原则作出决议,对于经过讨论暂不能统一认识的问题,不要急于作出决议,下次会议再议,必要时可以报告上级党组织。根据会议内容的需要,可以吸收非党干部或入党积极分子列席。(二)支部委员会(支委会)支委会由支部党员大会选举产生,负责领导和处理支部的日常工作。一般每两个月召开一次,根据需要也可随时召开,必要时也可召开支委扩大会议,吸收有关党员干部参加。
4、会议由支部书记召集并主持。支部委员会的主要任务是:研究贯彻上级党委的决议和指示,讨论制定完成工作任务的办法,研究党员教育管理方面的问题,研究后备干部的培养,研究培养入党积极分子、发展新党员方面的问题,讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责,定期向支部党员大会报告工作,接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定,支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定,支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议,可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。(三)党小组会党小组是党支部的一个组成部分,它
5、不是党的一级组织,它在党支部的统一领导下,负责对本小组党员的管理,具体地组织和指导本小组每个党员的日常活动,保证党组织决议的贯彻执行。党小组会的主要任务是:组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识;讨论研究如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;讨论有关党内事务,如改选党小组长,酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展对象,评选优秀党员;分析群众思想状况,研究如何做群众思想政治工作。党小组要对支部委员会和支部党员大会负责,定期向支部委员会汇报本小组活动开展情况,以保证支部委员会和支部党员大会全面了解支部工作情况并作出正确的决
6、议。党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分,各党组织依据自身实际情况而定。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员),党小组长必须由正式党员担任,党小组一般每季度活动一次。(四)党课党课是对党员进行经常性教育的主要形式,是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法,一般每季度至少上一次党课。党课要以党章及中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为基本教材,同时结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作,联系本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行,内容一般包括:党的基本理论、基本政策基本知识和科技文化知识等,授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织
7、负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课,也可以由支部组织党员通过观看远程教育的形式进行授课。三、工作要求(一)提高认识。“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度;是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识,能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务;有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中缺点、错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。新的历史时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管
8、理工作任务,进一步增强抓好“三会一课”的自觉性,认真落实“三会一课”制度,切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。(二)加强领导。各基层党(工)委要高度重视此项工作。一是要结合自身实际制定、下发实施方案,召开支部书记会议、传达有关文件精神并部署相关工作;二是党(工)委要成立由党(工)委书记任组长,党(工)委副书记和组织委员任副组长,各支部书记为成员的“三会一课”工作领导小组;支部要成立由支部书记任组长,支委委员任副组长,党小组组长为成员的“三会一课”工作领导小组。形成由党(工)委统一领导,党(工)委、支部、支委、党小组相互支撑的领导机制。各党委制定的实施方案以及党(工)委和支部“三会一课”领
9、导小组名单于4月15日之前将纸质稿交组员办,并发电子稿至组织部邮箱。(三)明确责任。支部书记对“三会一课”制度的落实负总责,为这项工作的第一责任人,要认真履行职责,坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪,保证“三会一课”制度的落实。在工作中,既要对“三会一课”制度的内容形式和要求进行全局的思考和运筹,又要尊重具体环节,精心抓好每项工作,做到事事有人管,件件有着落,见成效。党员领导干部要带头参加组织生活。对无故不参加组织生活的党员,要进行严肃处理,坚决维护党的组织生活制度的严肃性。(四)强化管理。一是要严格按照要求定时间、定地点开展“三会一课”工作;二是各党(工)委“三会一课”工作领导小组主要成员要定期或
10、不定期的对各党支部“三会一课”制度执行情况进行检查监督,主要检查支部党员大会记录、支部委员会议记录、党小组活动记录、党课安排计划及记录,每次会议(活动)记录上要有参加人员的签名。对落实好的支部予以表彰,对落实差的予以通报批评,限期整改,建立起相应的奖惩机制和长效的管理机制。县委组织部将对各基层党组织开展“三会一课”情况进行定期检查,对未开展或效果不明显的党组织将做全县通报批评,并将此项工作落实情况纳入党建工作年度考评中。(五)创新形式。要坚持与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,在内容、形式、方法和手段上不断改进创新,使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把“三会一课”制度与基层组织建设年、创先争优、党员活动日和创建学习型党组织等活动有机地结合起来,坚决克服形式主义,注重特色、注重实效,形成敢闯敢干、奋勇争先的良好风气,树立党员干部在群众中求真务实、争当先锋的良好形象。各地各单位在开展工作过程中要善于总结,形成典型经验材料,及时上报县委组织部。-#-