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1、专题七 近代西方民主政治的确立与发展一 代议制的确立和完善劝学：标准要求掌握“光荣革命”、权利法案的制定和责任内阁制的形成等基本史实。理解君主立宪制的含义和君主立宪制的特点及作用。知识能力目标再现光荣革命”的情景，认识“光荣革命”与君主立宪制建立的关系；对相关材料进行分析、比较、归纳。如英国资产阶级革命前后英国君主的地位和权力的不同。探究学习，发现问题，积极探索解决问题的方法和途径。过程方法目标通过英国君主立宪制的确立过程，使学生认识并理解资产阶级民主制的形成、发展、完善经历了一个漫长的不断调整的过程，从而学会用历史唯物主义的观点分析认识问题的能力；正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治
2、制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。情感态度目标合作：学习要点提炼一、英国君主立宪制的形成：（1）英国是现代议会制度的发源地，有“议会之母”的称誉，而议会制度的真正确立是在“光荣革命”之后，以权利法案的颁布为标志。（2）君主立宪制是英国代议制度的特征，“光荣革命”为英国君主立宪制奠定了基础。权利法案是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律，它肯定了资产阶级的统治地位，有效地限制了君主的权力，英国的君主立宪制是在此基础上逐步建立起来的。（3）什么是君主立宪制？君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都是由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法律。近代英国是典型的君主
3、立宪制国家。权利法案及其以后的王位继承法等法律性文件，使英国君主的权力开始受到了法律的限制，法律的地位高于王权，“法治”取代了“人治”，法律赋予国王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，是维护资产阶级统治权力的一种权力象征。二、英国责任内阁制的形成和完善。责任内阁制是英国君主立宪制的一个显著特征。英国君主立宪制有三个重要机构：议会、国王和内阁。国王是国家元首，联合王国武装部队总司令和英国国教领袖，但国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征而已。国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责，实质使议会取得对行政权力的监督控制权，这样，英
4、国成为资产阶级议会君主制的典型国家，英国的君主立宪制得到了发展。英国的君主立宪制虽然保留了君主，但资产阶级通过议会掌握了实权。这一制度促进了英国资本主义的发展，有力地维护了英国社会的稳定，对世界近代政治制度产生了深远的影响。英国内阁制的形成反映了英国政治生活中的许多规定都源于传统或习惯，英国在中世纪早期就曾有一个由大贵族和高级僧侣组成的所谓“大会议”，协助国王处理国事。后来一个由大约二十人组成的机密会议逐渐代替了“大会议”的职能，机密会议成员协助国王制定政策，并向国王提出建议。“光荣革命”后国王经常与几位重要的机密大臣一起开会，以征求他们对一些政治问题，特别是外交问题的意见。当时，这种会议经常
5、在一个秘密的小房间中举行，所以人们就称这个会议为内阁会议，意思是在小的密室中举行的会议，小集团成员即内阁成员。到了汉诺威王朝时期，国王中很多人不懂英语，往往不参加内阁会议，而且1714年以后，国王也没否决过内阁决议，于是有的重要大臣就出来主持内阁会议，并把内阁的意见集中起来向国王汇报。这样，他的位置就日益突出，慢慢成为后来人们所称的首相，内阁制就这样逐渐形成并完善起来。三、.斯图亚特王朝与汉诺威王朝（1）斯图亚特王朝斯图亚特家族起源于法国的布列塔尼。12世纪初，斯图亚特家族迁居英国，该家族的一名成员被苏格兰国王任命为宫廷总管的“斯图亚特”，此后，该家族世代继承这个职务，即渐成其姓。14世纪初，
6、斯图亚特家族的瓦尔特和苏格兰国王罗伯特一世的女儿结婚，其子在1371年继承罗伯特一世为苏格兰国王，即罗伯特二世，斯图亚特王朝开始统治苏格兰。1603年都铎王朝末代女王伊丽莎白一世死后无嗣，苏格兰国王詹姆士六世继承英格兰王位，成为英王詹姆士一世（16031625年在位）。斯图亚特王朝开始统治英国。“光荣革命”后，斯图亚特家族的玛丽和其丈夫统治英国，他们死后无嗣，王位由玛丽的妹妹安妮继承。1714年，安妮去世，无嗣，英国王位传给斯图亚特家族的远亲德意志汉诺威的乔治继承，是为乔治一世，汉诺威王朝开始统治英国。（2）汉诺威王朝汉诺威王朝，1714年1901年。1714年，英王安娜突然去世，无嗣，斯图亚
7、特家族的远亲德意志汉诺威家族的乔治继承英国王位，汉诺威王朝在英国的统治开始，历经乔治一世（17141727）、乔治二世（17271760）、乔治三世（17601820）、乔治四世（18201830）和威廉四世（18301837）各个时期。维多利亚女王统治（18371901）结束后，汉诺威王朝告终。四、“议会选举规则的制定”。本目着重介绍了工业革命后英国的议会改革，实际上是英国君主立宪制的调整与完善。政治民主化是近代世界历史发展的总趋势。英国是较早步入政治民主化的国家，而议会改革是其中的中心环节。工业革命后，英国议会有过多次改革，本目教材重点介绍的是1832年的改革。可从背景、内容、作用等三个方
8、面理解和把握：（1）背景：第一，工业近代化必然带来政治民主化。19世纪早期，随着英国工业革命的深入开展，英国工业化的进程加快，工业化带来财富与出身的尖锐矛盾。工业资产阶级要求打破按出身享有政治权利的局面，他们积极谋取参政的权利；工业化带来人口高度集中和都市化进程加快，人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位。第二，欧洲大陆革命潮流的冲击；第三，英国群众斗争的高涨，英国人自古以来富有很强的民主意识，到了近代政治民主意识更加强烈，正是这种政治民主意识使每一个阶层都在为争取权利而斗争，保证了英国政治民主化的推进。第四、旧选举制的弊端严重，1832年议会改革前的议会政治称为旧制度，旧制度不同于等级君主
9、制度，基本适应当时政治发展状况。旧制度实际上是贵族寡头政治，贵族操纵议会。旧制度弊端丛生，主要表现在，首先，从选举权方面来看，主要是选举资格混乱，各选区选举资格不一，各有各的标准，不是以财产为标准，而是以人的出身为标准，随着工业化发展，工业资产阶级和无产阶级同样要求获得选举权。其次，从议会的席位分布情况来看，同样混乱，有的“衰败的选区”已基本无人居住，却仍有选派议员的权利，有的新兴都市，人口众多，但却没有席位或很少有席位。再次，选举方法腐败，营私舞弊、贿选公开化。改革这种旧制度，势在必行。（2）内容：1832年，议会改革方案获得通过，改革方案的主要内容有：第一，选举资格的改革。方案规定城市居民
10、凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。第二，议会名额重新分配。取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，空出的143年席位分配给新兴的工业城市。（3）作用：首先，朝着民主化方向迈进了一大步。并且创立了走向民主改革的方式，即在对旧制度改革中不断创新，以妥协方式扩大民主的进程，这对世界各国的民主进程的推进都是值得借鉴的。其次，使工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位，从而使上层建筑与经济基础更相适应，进一步推动了工业化的发展和政治民主化的进程。再次
11、，劳动人民（工人、贫民）选举资格受到了种种限制。进一步启发了工人阶级的觉悟，走向了公开的政治斗争形式。继1832年议会改革之后，1867年和1884年，英国又进行了两次议会改革，这些改革，使议会制度日趋民主化。五、.英国议会改革的特点：（1）渐进、平缓。使政治民主少曲折，社会动荡少。有利于社会经济发展。（2）斗争和妥协相结合，是改革成功的两个重要手段。1832年改革前社会各种政治力量有分有合，既互相斗争，又互相依赖，妥协成为必然，最终通过了1832年改革法案。以英国式的独特的方式解决了政治民主化，为世界政治民主化作出了贡献。（3）议会改革每次扩大的社会权利都是实际的，不可剥夺的，较之法国的民主
12、权利得而复失来说，英国的经验是成功的。六、 “英国议会中的第三院”。19世纪70年代以后，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。从1887年到1897年，内阁几乎垄断了全部的立法提案权，并使一部分立法权也转入内阁手中，内阁还篡夺了议会的财政权。伴随着政党政治的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对下院议会党团的控制大为加强。英国议会的许多权力已转向了内阁，内阁权力开始膨胀，许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。体现了 “内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向，同时意味着英国君主立宪制黄金时代的结束。七、本课教材的四目内容，构成了英国议会制君主立宪制的形成发展调整
13、完善黄金时代结束的全过程，学习时要通过逐目内容的分析，揭示各目之间的内在联系，把握英国近代民主进程的全貌。训练：基础与巩固一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1“光荣革命”后，英国议会通过了权利法案、王位继承法等法案，其目的在于A、实现两党制B、巩固革命成果C、限制王权D、保证议会活动的自由2英国资产阶级革命中曾建立共和国，最终却确立了君主立宪政体，对此认识不正确的是A、它违背了英国的传统B、反映了英国的国情C、有利于英国资本主义的发展D、英国资产阶级革命曲折发展的表现之一3英国近代资产阶级君主立宪制确立的标志是A、处死国王查理一世B、责任内阁制的形成C1688年“
14、光荣革命”D权利法案的通过4有人认为，英国资产阶级革命实质上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”对这句话的理解正确的是A、革命只是改变了国家政权的形式，但其本质没有改变B、革命前后国王的地位未发生什么变化，只是议会的地位发生了重大变化。C、革命之后国王和议会共国执掌国家大权，两者的权力是平等的。D、革命前后国王和议会的地位发生了根本变化，国王权力的来源已不再是神授而是议会了。5从近代世界政治民主化的进程来看，权利法案颁布的主要意义在于A、确立了资本主义社会的立法规范B、以法律为标志的国家权力逐渐取代了王权。C、国王处于“统而不治”地位，权力被架空。D、确立了英国君主立宪政体
15、。6推动1832年英国议会改革的根本动力是A、工业革命的深入开展B、欧洲大陆革命潮流的冲击C、英国群众斗争的高涨D、启蒙思想的影响7“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切事情”对这句话理解确切的是A、议会翻手为云，覆手为雨，政策左右摇摆B、议会拥有了至高无上的权力C、体现了“内阁专横”的政治格局D、议会是维护王权的工具8在英国政治史上，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上开始于A、“光荣革命”后B、权利法案颁布后C、1832年议会改革后D、19世纪70年代以后9开创多数党领袖任首相并组建内阁的先例的人物是A、威廉三世B、乔治一世C、沃波尔D、狄士累利101832年的议会改革，使下列哪一阶级获得了更多的政治权利A、大资产阶级B、新贵族C、工业资产阶级D、工人阶级1119世纪末英国的政治发展趋向是A、议会处于黄金时代B、议会的许多权力转向内阁，内阁权力开始膨胀。C、责任内阁制形成并得以完善，议会取得对行政权力的监督控制权。D、权力逐渐转移到议会手中12下列对英国内阁制的表述不正确的是A、形成于18世纪初B、内阁首相由国王的亲信担任C、内
