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1、项目建设与管理存在的问题和对策_县项目建设与管理 存在问题和对策 一、抢抓快上项目建设成效显著 我们始终把项目建设和招商引资工作作为“一把手”工程。一是健全完善责任制落实一个规划引领、一个领导包抓、一个部门主管、一个政策扶持、一个平台服务“五个一”工作机制。坚持每季度召开1次项目建设联席会议通报项目建设进展情况研究项目建设过程中的重大事项协调解决有关问题确保重点项目建设顺利推进。坚持对项目进行经常性检查和跟踪评估确保投资额度、投资强度、建设进度、工程质量。对于超过时限、圈而不建的项目用地严格依法收回。二是提高项目“生成率”。广泛收集政策导向、产业趋势、投资意向、市场动态、行业状况等各种信息资源
2、围绕规划谋项目、立足资源引项目、依托产业招项目、跟踪政策做项目成功引进了_德堡水泥、_日清面业、今麦郎食品、新希望饲料、国风三千坊、圣美达线缆等一批重大项目为县域发展注入了强大动力。三是增加项目“含金量”。我们把引进有影响、有规模的大企业最精美的名片瞄准中国500强企业做文章、下功夫引进了新希望饲料项目大大提升了_在外知名度。我们把产能大、业率高、有可持续税源的项目作为重点紧紧依托_帐科技工业园、机械加工工业园、旅游纪念品工业园、建材工业园等载体打好园区牌加大 食品、建材、纺织、机电、旅游纪念品等产业的招商力度；要围绕农业产业结构调整加大现代农业和观光农业的招商力度把农业由第一产业向第三产业打
3、造全县项目附加值进一步提高。 二、客观审视项目建设问题不少 虽然我县近年来项目建设成效显著但仍然存在一些不容忽视的问题。一是项目储备不多、发展后劲不足。继_东、_后这几年我们大项目较少多是一些技改类和原有基础上的规模扩张特别是作为旅游大县我们文化旅游方面项目太少西府古镇运营后效益和带动力并不明显鼎盛演艺中心、国风三千坊尚未投入使用拉动力不明朗。还有作为中小企业聚集地的机械加工工业园自启动后虽然引进了一些企业、建了一些标准化厂房但引吸力还没有充分显现出来还没有达到我们预期的效果。二是项目进展不快、保障措施不力。部分在建项目进展缓慢、个别项目仍未开工。大唐书苑项目至今未动工在项目建设用地、供水、供
4、电、供气、供热、污水处理、路网等方面还有待形成要有“一盘棋”思想规划、审批、融资、担保、劳动力等方面配合得不够 “中梗阻”、小集体利益等问题在一些单位和干部身不同程序存在。另外还有一些干部认为招商是领导的事是招商局、是工业园区的事事不关己只当看客没有形成全员招商的理念、全县招商的格局 。三是项目质量不高监管力度不大。在项目投资前期和设计阶段质量控制意识较差没有有效地开展建设工程质量强制性担保和保险制度培育有效的建设工程担保与保险市场；部分监理人员素质低、人员到位情况差监理职责履行不力；安全质量监管人数偏少许多人在多个工程项目之间奔跑精力不够集中造成部分项目进展缓慢个别工程质量不高。 三、着眼长
5、远项目建设更加有为 项目是支撑经济发展的主要力量_快速发展离不开项目写好“中国梦”_篇章更需要项目。必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置抢抓机遇、盯住目标、真抓实干使更多的项目在_大地“落地生根”让更多的项目在_大地“开花结果”。一要着力引项目。坚持大小并举、内外并举走出去与请进来相结合采取项目招商、节会招商、以商招商、网上招商、代理招商等多种形式提高招商的覆盖面和命中率。加大招商发展的扶持力度重点在资金、项目、人才、环境、服务等方面提升对外招商的吸引力和影响力。拿出“跑”“争”“抢”“挤”的精神加强与上级和有关部门的联系沟通及时掌握项目计划、资金安排、划拨条件做到反映灵敏、跟踪及时普惠
6、政策必保、特殊政策力争比例有提高、总量再增长。二要大力建项目。坚持从项目评价、审批、核准到开工、建设、投产、达效等各个环节搞好服务减少程序、简化手续、提高效率 对乱检查、乱执法、乱处罚的单位和推诿扯皮、吃拿卡要的个人严肃处理；对强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法犯罪行为坚决打击。真正做到贴心服务零距离、落实政策零折扣、环境保障零干扰形成招商、亲商、安商、兴商的优质环境。坚持从环境保护、社会就业、财政税收、投资强度等方面建立健全综合量化的质量评价体系。建立事前介入制度科学测算重点区域、重点行业的环境容量结合大气、水体污染防治工作做好单体项目的环境影响评价和措施设计不达标、不开工。加强重点项目社会
7、稳定风险评估充分考虑征地、拆迁、施工等环节可能出现的不稳定因素保证项目建设和安全稳定两不误、两促进。三要强力管项目。对项目建设的考核实行“月检查、季通报”承担项目建设的单位要排出时间表实行倒计时；更加科学、合理地设置考评指标明确考评内容和考评标准完善考评机制和考评方法；对项目建设搞的好的单位和个人给予表扬、奖励形成抓项目受尊重、抓招商有地位、争资金有功劳的浓厚氛围。把参与项目建设作为培养干部的主渠道、主阵地全面提高干部熟悉项目、敢抓项目、善抓项目、抓成项目的实践能力那些抓项目有本事、抓招商有业绩、争资金有贡献的干部要优先锻炼、重点培养给他们更多提高能力成长进步的机会。加强建设单位质量管理充分配备好质量监管人员；加强设计单位质量管理实行设计监理；加强施工单位质量管理通过超前控防、预防为主保证项目建设质量、实现人民群众满意。 以上是我就项目建设和招商引资工作一点粗浅的体会由于自己长年在基层工作、视野有局限性许多地方谈的不一定准确有的地方可能还有纰漏敬请各位领导和同志批评指正。无论怎么我们相信在县委、县政府的坚强领导下在“中国梦”_篇章的旗帜引领下美丽富饶的_大地将会吸引更多项目、勤劳善良的_人民将会引来更多资金未来的_必将形成大项目引领大跨越、新篇章开辟新天地的生动局面45万_人民对更加幸福美好生活的向往一定能够实现！第 页 共 页
