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1、石油建设工程现场HSE检查手册北京兴油工程项目管理有限公司主编中国石油集团工程设计有限责任公司石油工业出版社石油建设工程现场HSE检查手册编 委 会周树彤、何自华编 写 组主 编：何自华副主编：谢红日成 员：董彦杰、夏丹丹、杜明序 言HSE管理体系是三位一体的管理体系，将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用、形成动态管理体系，它是一种事先进行风险分析，确定活动可能发生的危险和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起人员伤害、财产损失和环境污染的有
2、效管理模式，突出强调了事前预防和持续改进，是现代化得管理模式；HSE管理体系是国际石油天然气工业通行的一种系统、科学的管理体系，体现了企业对社会、对顾客的责任与义务。 近年来，中国石油天然气集团公司大力推行国际先进的安全管理理念和职业健康、安全、环境（HSE）体系化管理模式。风险识别、安全评价、风险控制、应急管理等程序化、规范化的管理，已在各油田得到了广泛推广和应用，中国石油天然气集团公司各分子公司和基层单位在实践中不断改进工作，为企业的安全生产管理积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果。工程现场HSE管理看起来简单，实施起来却很复杂，其管理的核心是风险控制。据调查发现，目前在石油化工行业未曾将H
3、SE知识收集、整理、汇总。为了便于石油化工工程建设过程中HSE工作健全发展，现就长输管线、原油成品油储备库、天然气液化厂、天然气接收站等工程建设编制HSE现场检查表。石油建设工程现场HSE检查手册一书，较全面的阐述了石油建设工程现场的各类HSE风险因素，以及正确规范的工作方法及要求，体现了以人为本的管理思想。风险管理符合当前国际通用的HSE管理模式和集团公司体系化管理要求，实现了管理理念、方法与基层实际的结合。前 言HSE现场检查表的编制是为将了项目风险评价中预见的各种可能出现的HSE危害和危险点源、可能导致危害的各种因素，转化为各岗位的关键任务，又把关键任务分解为本岗位操作和管理应着重控制的
4、若干点和项。工程项目HSE检查表的总合，就形成了对作业全过程健康、安全、环境的全面控制，实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。一套好的并且真正认真执行的检查表，在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件和管理制度、预防风险危害发生的重要作用。 工程项目在开工前都编制完成了适合本项目的HSE现场检查表，但目前中石油系统还未编制整套适用于各分类项目的HSE检查表，汇总整理成体系，本HSE检查表按照石油建设工程种类（天然液化气厂、原油成品油、长输管道、LNG接收站进行分类），根据临时用电、高空作业、安全防护、压力气瓶、焊接、无损检测等作业过程中安全生产的一般规律，抓住岗位的特点、突出安全的重点
5、，编制完成了整套的体系表，便于用以指导施工的HSE管理工作，便于检查单位及时处理检查发现的问题。发现问题及时整改解决。解决问题的情况应当记录下来。上级检查时要把隐患整改作为必查项进行复查，以保证安全隐患得到彻底消除，从而实现HSE管理科学有序的进行。 本书从现场专业化HSE管理到具体风险控制和员工岗位、设备操作指南，形成了一套完整的从原理到实际、从管理到操作的培训框架，可直接供给各类建筑施工HSE施工管理人员应有和作业人员现场操作。 本书根据GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范标准以及中国石油天然气集团公司Q/SY 1002.1-2007健康、安全与环境安全管理体系规范中符合与
6、不符合、一般不符合项与严重不符合项进行解释：不符合是指那些违背审核准则的审核发现，根据事实情节与法律法规、标准、设计有关规定及合同约定的偏离程度，以及可能产生安全、健康、环保、质量和进度等问题的不同后果，一般分为严重不符合项及一般不符合项，一般不符合：局部的对工程结构无影响经返工能达到规定要求的，或返工后只在外观方面未达到规定要求的，或指那些确实违反了相关要求并对管道的完整性可能产生危险的不符合。另外，如果反复发生轻微不符合，这些轻微不符合都对管道的质量有影响的趋势，则也可能导致一般不符合的发生，这样的不符合可以界定为一般不符合。严重不符合：是指较大范围的不合格，对工程结构有较大影响的；制造、
7、施工中的作业行为，HSE体系运行存在对职工及公众的健康、安全或对重要环境资源造成危害或严重威胁。如果一再出现不符合的现象，也可以被判定为严重不符合。 由于我们的理论水平和实践经验有限，书中难免有不到之处，还希望广大读者给予批评并提出宝贵意见。我们将不断总结经验，完善工作，与广大同行业一起为我们HSE管理事业的发展做出我们应有的贡献。目 录第一章1天然气液化厂HSE检查表11.1现场布置41.2施工人员资质及其教育51.3材料堆放41.4安全防护51.5压力气瓶71.6机械设备91.7焊接111.8用电安全151.9吊装作业181.10高空作业221.11脚手架作业251.12防腐保温281.1
8、3试压吹扫311.14受限空间作业321.15营地建设351.16特殊季节施工391.17无损检测421.18环境保护44第二章30原油储备库HSE检查表302.1现场布置312.2施工人员312.3材料、设备堆放312.4安全防护312.5压力气瓶312.6机动车辆设备312.7焊接312.8用电安全312.9吊装作业312.10高空作业312.11脚手架作业312.12铆工管工312.13试压吹扫312.14无损检测322.15受限空间作业322.16营地建设322.17特殊季节施工322.18无损检测322.19环境保护322.20动火作业31第三章41长输管道HSE检查表413.1文明
9、施工413.2安全培训教育423.3安全防护433.4防火安全453.5焊接施工413.6防腐作业413.7无损检测413.8施工用电413.9机械设备413.10脚手架、支架安全413.11起重作业413.12特殊季节施工413.13环境保护41第四章59液化天然气接收站HSE检查表594.1现场布置604.2施工人员604.3材料、设备堆放604.4安全防护604.5压力气瓶604.6机动车辆设备604.7焊接604.8用电安全604.9吊装作业604.10高空作业604.11脚手架作业604.13试压吹扫604.14无损检测614.15受限空间作业受限空间作业614.16营地建设614.
10、17特殊季节施工614.18无损检测614.19动火作业614.20环境保护61石油建设工程 现场HSE检查手册 第一章天然气液化厂HSE检查表第 10 页 共 70 页1.1 现场布置检查单位： 检查人： 年 月 日检查项目检查内容标准规范要求符合程度整改限定日期符合（）不符合（）不符合项性质严重一般现场布置1.施工总平面设计是否报上级部门进行审批？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.1条：施工现场应按照实用、有序、整洁的原则进行施工总平面设计，并报请分、子公司主管部门、建设项目业主和相关方进行审批； 2. 施工现场的周界设置、场地布置、临时道
11、路等是否严格按照批准后的施工总平面布置图实施？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.2条：施工现场的周界设置、场地布置、临时道路等严格按照批准后的施工总平面布置图实施； 3.施工现场是否实行封闭管理，条件是否符合要求？建筑施工安全技术统一规范中工地建设3.3.1条要求：工地应创造条件实行封闭管理。在作业区域范围设置高度不低于1.8m的围档，应选用坚固、整洁的材料，沿工地四周连续设置。围挡墙边严禁堆物。在建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护；3.施工现场七牌一图、围墙等内容是否按业主要求进行布置？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定
12、34项施工现场定置化管理规定中3.3.3条：施工现场的彩门、七牌一图、围墙等应严格按照工程项目彩门、牌图、围墙标准所示的尺寸、字体、颜色、比例等与业主的要求进行布置。当与业主要求有抵触时，应首先满足业主的要求为主； 4.施工现场入门口是否设置入场须知，是否对进场人员进行了安全培训？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.4条：施工现场入门处应设置入场须知、安全管理规定、应急预案等，对进入现场的人员进行安全培训；5.基坑开挖处是否设置警戒标志，是否设置了安全通道？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.6条：
13、在已经开挖的基坑、管沟旁应设置统一、醒目的警戒标识，在尚未完工的建构筑物附近应按照安全距离，设置安全通道和参观人员通道，避免高空落物伤人；6.施工材料场地是否按总平面图的要求布置？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.7条：施工材料场应按照总施工平面布置图的要求布置，对成品和半成品按照要求进行防护，对不合格品进行醒目标识；7.施工现场的周界是否超过施工平面布置图规定的范围？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.8条：施工现场的周界应不超过施工平面布置图规定的范围，并在四周设置醒目控制桩；8.场地是否按总平面划分防火责任区，消防设备和通道是否合适？建筑施工安全技术统一规范中工地建设3.3.3条要求：地应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材。当工程施工高度超过30m时，应配备有足够扬程的消防水源和必须保障畅通的疏散通道；9.施工现场是否设置了应急逃生通道和紧急避险场所？中石油34项HSE管理制度中项目HSE管理规定34项施工现场定置化管理规定中3.3.11条：急状态下，施工现场应具备应急通报和响应的条件，设置醒目的应急逃生通道和紧急避险场所。接收单位（
