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1、环境影响报告书（简本）项目名称：全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目建设单位（盖章）：五莲县莲岳蓄电池有限公司环评单位：山东山大能源环境有限公司二一四年三月目录1 项目概况11.1 项目背景11.2 项目概况11.3 选址合理性分析31.3.1 选址方案合理性分析31.3.2 与法律、法规政策的符合性分析31.3.3 与产业政策符合性分析61.3.4 规划符合性分析62 拟建项目周围环境现状62.1 项目区周围环境现状62.1.1 环境空气现状62.1.2 地表水现状72.1.3 地下水现状72.1.4 声环境现状72.1.5 土壤环境现状72.2 环境影响评价范围及敏感保护目标83 拟建项目环境影
2、响预测与评价83.1 污染因素分析83.1.1 施工期污染因素83.1.2 营运期污染因素93.2 污染源防治措施93.2.1 施工期污染源防治措施93.2.2 营运期污染源强及防治措施103.3 环境影响预测分析153.3.1 环境空气影响评价153.3.2 地表水环境影响评价163.3.3 地下水环境影响评价173.3.4 声环境影响评价173.3.5 土壤环境影响评价173.4 环境风险评价183.5 环境监测与管理计划203.5.1 环境管理计划203.5.2 环境监测计划213.6环境经济损益分析223.7 清洁生产分析234 公众参与234.1 信息公开234.2 公众调查244.
3、2.1 调查方式244.2.2 被调查者提出的其他意见244.2.3 公众参与调查结论245 评价结论246 联系方式251 项目概况1.1 项目背景五莲县莲岳蓄电池有限公司始建于1984年，是在原五莲县蓄电池厂基础上改制而成的股份制企业。公司分两个厂区，一个厂区位于日照市五莲县于里镇顺庆路北侧，产能为年产铅酸蓄电池30万kVAh。由于建厂较早，后期厂区周围建起商业住宅区，紧邻五莲县宏达食品有限公司，导致厂区卫生防护距离不符合标准，已于2009年停产整顿，目前厂区设备已全部拆除。另一厂区位于于里工业集中区，206国道西侧，顺业路北侧，厂区内有2008年7月由五莲县环境保护局审批通过的产能28万
4、kVAh电动车电池的项目，但在建设过程中安装了生产汽车电池的设备，且建设面积与布局与环评报告不符，逾期未重新报批环评文件，县环保局于2012年3月13日对五莲县莲岳蓄电池有限公司28万kVAh电动车电池项目下发停止建设的告知书。本着对社会对人民负责的态度，项目建设单位与当地政府共同研究，决定将位于五莲县于里镇顺庆街北侧年产全封闭免维护铅酸蓄电池30万kVAh项目全部搬迁至位于于里镇工业集中区的厂区，搬迁后总产能不变，本次搬迁同时对两个厂区内的项目重新进行环境影响评价，搬迁后企业总产能仍为58万kVAh。接受环评委托时，拟建项目厂址有2012年停止建设前建好的部分厂房，由于车间厂房布置零散且厂房
5、设计不符合铅酸蓄电池行业生产要求，决定将已建好的厂房改为材料库、洗浴室等用途，并对厂址现状空地按生产要求重新进行厂房设计。1.2 项目概况项目名称：全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目项目性质：异地搬迁技改建设单位：五莲县莲岳蓄电池有限公司行业类别：其他电池制造C3849建设地点：项目厂址位于日照市五莲县于里镇工业集中区内，顺业路北、国道G206西侧。建设进度：预计2014年12月前建成投产项目投资：总投资6000万元（环保投资450万元）劳动定员：总计劳动定员100人，其中管理和技术人员20人，其余为车间工人工作制度：年生产300天，单班8h工作制。本项目主要技术经济指标见表1。表1 主要技术经济
6、指标序号指标名称单位总计1生产规模万kVAh582厂区实用面积m2246243厂区建筑面积m2177544绿化面积m252315劳动定员人1006生产天数d3007电耗万kwh/a2528水耗t/a131379总投资万元600010建设投资万元320011铺底流动资金万元90012营业收入万元2163013总成本万元2022514投资利润率%46.815投资利税率%61.1716税后投资回收期年317盈亏平衡点%850018税后财务内部收益率%36.519税后财务净现值(ic：12)万元2171.3 选址合理性分析1.3.1 选址方案合理性分析拟建项目紧邻G206国道，距S334省道约2.1k
7、m，五莲县莲岳蓄电池有限公司厂址周围交通便利，方便货物运输，地理位置优越。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.15g，且五莲县属于鲁东低地丘陵工程地质较稳定区。拟建项目不需设置大气环境防护距离，卫生防护距离为500m，主要生产装置区周围500m范围内没有村庄、学校、医院、食品厂等环境敏感目标，能够满足卫生防护距离的要求。1.3.2 与法律、法规政策的符合性分析拟建项目与国家、地方相关法律法规符合性分析详见表2。表2 拟建项目与国家、地方相关法律法规符合性一览表序号法律法规条款拟建项目实际情况符合性1重金属污染综合防治“十二五”规划禁
8、止在重点区域新建、改扩建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目拟建项目位于五莲县于里镇工业集中区，不在禁止建设的区域范围内符合新建铅蓄电池项目规模应大于50万kVAh拟建项目蓄电池生产能力为58万kVAh符合逐步减少和淘汰开口式普通铅蓄电池推广密封型免维护铅蓄电池拟建项目产品为全封闭免维护铅酸蓄电池符合重点企业实现稳定达标排放，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制已取得重金属总量指标（附件21），且重金属排放量未超过2007年水平符
9、合2关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知（环发201156号）禁止在规划划定的重点区域、重要生态功能区和因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，其不属于规划的重点区域以及因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域符合非重点区域的新、改、扩建铅蓄电池及再生铅项目必须遵循铅污染物排放“减量置换”的原则，且应有明确具体的铅污染物排放量的来源拟建项目属于技改项目，通过优化工艺降低了污染物排放量，已明确了铅污染物排放量来源符合建设完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理设施，并保证污染治理设施正常稳定运行，达标排放，
10、减少无组织排放已设计建设相应的完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理措施，并保证污染治理设施正常稳定运行符合铅蓄电池及再生铅企业生产过程中产生的废渣及污泥等危险废物必须委托持有危险废物经营许可证的单位进行安全处置，严格执行危险废物转移联单制度委托安徽华鑫铅业集团有限公司处置，其危险废物转运范围、转运能力均能满足建设单位要求。符合接触铅烟、铅尘的废弃劳动保护用品应按照危险废物进行管理已将其列入危废中符合铅蓄电池及再生铅企业要制定完善的环保规章制度和重金属污染环境应急预案，定期开展环境应急培训和演练。报告书中已建立铅污染的环境应急预案符合3关于印发的通知（环办2011122号）禁止在集中式生活饮用
11、水水源地一、二级保护区新建、改扩建、扩建铅蓄电池项目；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在集中式生活饮用水水源地一、二级保护区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建铅蓄电池项目，改扩建项目不得增加排污量；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在饮用水水源准保护区内符合禁止在风景名胜区、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内新建排污口。拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在风景名胜区、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内符合4电池行业重金属污染综合预防方案（征求意见稿）2013年底前，淘汰20万kVA
12、h/a规模以下铅蓄电池生产企业；限制新建50万kVAh/a规模以下铅蓄电池生产项目（不含先进新型铅蓄电池）。鼓励发展新型铅蓄电池及超级电池。设计生产规模为58万kVAh/a，不在淘汰和限制范围内，且产品为全封闭免维护铅酸蓄电池符合5山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知（鲁环发201118号）严禁在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域内建设涉铅等重金属排放的新建、扩建项目拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在水源保护区内，卫生防护距离内无敏感目标符合1.3.3 与产业政策符合性分析拟建项目与产业结构调整指导目录（2011年本）修正版对比情况见表
13、3。表3 拟建项目与产业结构调整指导目录符合情况表序号产业结构调整指导目录（2011年本）修正版拟建项目符合性1第一类 鼓励类十九、轻工16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂离子电池、氢镍电池、新型结构（卷绕式、管式等）密封铅蓄电池等动力电池；储能用锂离子电池和新型大容量密封铅蓄电池；超级电池和超级电容器牵引用电池为新型结构密封铅蓄电池，属于鼓励类，电动车用和汽车起动用不在限制类和淘汰类范围内，为允许类符合2第二类 限制类十二、轻工糊式锌锰电池、镉镍电池3第三类 淘汰类一、落后生产工艺装备二、落后产品（九）轻工：2、开口式普通铅酸电池；3、含镉高于0.002%的铅酸蓄电池综上，拟建项目
14、牵引用蓄电池为新型结构铅酸蓄电池，属于鼓励类，电动车用和汽车起动用电池不在限制类和淘汰类产品的范围内，为允许类，拟建项目符合国家产业政策要求。1.3.4 规划符合性分析拟建项目不在五莲县城市总体规划控制区内，在于里镇驻地规划的西部民营经济工业园内，用地为规划的三类工业用地，符合五莲县于里镇镇区控制性规划的要求，属于铅酸蓄电池工业，符合于里镇工业集中区产业定位。2 拟建项目周围环境现状2.1 项目区周围环境现状2.1.1 环境空气现状根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，评价区域环境空气质量现状较好。SO2、NO2小时浓度、日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准；PM10、TSP日均浓度出现超标，主要是由于监测期间天气干燥、道路扬尘所致。硫酸雾的小时值满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求；Pb的日均值满足大气中铅及其无机化合物的卫生标准（GB7355-1987）的要求；非甲烷总烃的小时值小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的
