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1、县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思绪 今年以来，*县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，认真落实落实全市国土资源工作会议精神，紧密结合全县工作实际，明确目标、狠抓落实，各项工作顺利开展。一、关键做法及成效（一）保障发展和保护资源得到深入提升一是全力做好用地报批。2021年上半年，共完成去年计划第一、第二、第五、第xx个批次的“两公告一登记”程序，包括征搜集体土地面积公顷。用地报批方面截止现在共组件报批两个批次，其中低效用地再开发2021年度第一批次建设用地征搜集体土地亩，已经上报至省国土资源厅；今年计划第一批次包括征搜集体土地亩，收回国有农用地亩，因计划指标还未下达，临时未能上报；主动
2、开展详细建设项目包括的土地利用计划局部调整工作。二是扎实开展耕地开垦。组织县级验收垦造耕地项目3个，认定新增耕地面积亩；配合市级验收组抽查垦造耕地项目二个批次，包括项目24个；完成九个遗留垦造耕地项目标耕地等级质量评定；报备入库垦造耕地项目30个，新增耕地面积亩。三是稳步推进城镇低效用地再开发工作。2021年，我县城镇低效用地再开发工作任务为230亩，其中要求达成省级标准的项目80亩。现在，本局已委托温州城市计划设计研究院编制完成了城镇低效用地再开发专题计划，并已经过会审。完成2021年度城镇低效用地再开发年度实施计划初稿。详细项目实施情况以下：1、2021年上半年共开启再开发项目7个，面积累
3、计亩，其中全方面改造型面积亩（*镇*Sky-01原*陶瓷厂地块亩，*县*园艺玩具厂地块亩，*县*木制玩具厂地块亩，*地块亩，*镇*小区06-11地块亩），综合整改提升型亩（*镇*路道路绿化工程亩，*镇*住宅小区综合整改项目亩）；2、2021年开启上半年完成的项目3个，面积累计亩，其中全方面改造型亩（*县中心城区WX-01-01地块），综合整改提升型170亩（*镇*村*周围住户外立面装修改造工程120亩，*乡*村*特色村外立面装修改造工程50亩)；3、现在正在实施的项目11个，面积累计亩，其中彭月工业区7个地块项目合计亩征收方案已经过市局审核，正在报省厅审批；*镇*路拓宽地块亩正在组织出让；其他
4、项目也在有序推进中。四是主动开展高标准基础农田建设。完成2个高标准基础农田建设项目立项，项目区域总面积2112亩，拟建高标准基础农田面积2055亩（其中建设类1038亩，提升类1017亩）；完成一个批次13个高标准基础农田建设项目标县级验收，面积1513亩，建成高标准基础农田面积1436亩，其中10个建设类高标准基础农田建设项目876亩，3个提升类高标准基础农田建设项目560亩；完成八个标准农田建设项目市级复核验收及农业部门的耕地等级质量评定，认定建成标准农田面积1635亩，其中二等三级1426亩，二等四级209亩，该8个标准农田建设项目均已录入*省标准农田库；报备入库高标准基础农田建设项目（
5、灌区改造工程认定类）3个，项目区域总规模9767亩，建成面积7907亩；报备入库高标准基础农田建设项目46个，面积14562亩。五是继续实施农村土地综合整改。继续实施2021、2021年立项的12个农村土地综合整改项目，*镇*村项目已完工并组织了市级验收，正在等候验收结果。其它*镇*村、*镇*村、*镇*和*村3个项目正在施工中。六是大力加强土地清理。2021年我县土地转而未供的任务数为650亩，供而未用任务821亩，盘活存量用地任务150亩。依据市局统计，1-5月份全县“转而未供”土地清理36亩，清理率%。全县实际供地总项目7个（出让3个，集体1个，划拨3个），总供地面积亩，但“转而未供”土地
6、清理仅为亩，其他为存量建设用地。1-5月份全县“供而未用”完成48亩（任务数821亩），完成率%，排名全市后三位。实际全县“供而未用”清理375亩，因动态监管系统未立即录入，造成统计和实际清理数存在差异。1-5月份全县盘活存量建设用地合计82亩（任务数150亩），完成率%。实际全县盘活存量建设用地87亩。七是协力攻坚关键工程征地拆迁“清零”。6月15日，本局召集了相关业务科室，就我县目前关键项目拆迁包括的征地事项基础情况进行汇总、梳理，掌握工作进度，对各个步骤包括的问题，形成具体、详细、可操作性的计划方案并上报县政府。6月16日，县政府召开了全县关键项目征地拆迁“清零”百日攻坚专题行动动员大会
7、，制订并下发了专题行动方案，确定我县百日攻坚行动的关键是对计划于2021年开工和在建的县关键项目进行征地拆迁“清零”，共安排19个县关键项目，共需供地2719亩，拆迁105户、25980平方米建筑面积，迁移坟墓587穴；同时安排5个县关键项目进行预备“清零”。现在，本局正在主动配合县政府督促相关项目业主单位加紧推进征地拆迁前期准备工作，使其尽早达成可征迁阶段。（二）矿业开发和管理得到深入规范一是主动开展第三轮矿产资源计划编制相关工作。依据上级布署要求，成立了*县新一轮矿产资源计划编制工作领导小组，并落实了计划编制资金，现在正着手开展计划编制单位招投标工作，努力争取于年底前完成计划论证稿。二是主
8、动开展矿山生态环境保护和治理工作。委托*省第十一地质大队对历史遗留的南院顺达废弃矿山点进行自然生态环境治理方案编制，并经过教授评审，6月底着手开展相关治理工作，年度经过验收。着力推进“绿色矿山”建设，2个县级绿色矿山创立工作已开展过半，年内可申报验收。三是全方面加强矿业权交易市场化建设。创立了“阳光矿政”工作平台，深入公开矿业信息，保障群众的知情权、参加权和监督权。主动推进“净采矿权出让”工作，严格实施采矿权设置、出让等相关要求，深入完善净采矿权出让工作机制。四是深入强化矿业权监管工作。完成了2021年度矿山储量动态检测招投标工作，确定*省第十一地质大队为承编单位，现在，已进入各矿山企业开展外
9、业工作。着手开展矿山粉尘防治及管理工作，会同县环境保护局到各矿山企业进行指导，督促矿山企业推行矿山粉尘、扬尘防治的主体责任，努力争取年内50%矿山能实现粉尘达标排放标准。主动开展地矿信用体系建设，按时采集、录入地矿信息，实施分类监管。五是深入推进全县地热资源的开发和利用。依靠我县“生态县”和“碳汇城市”品牌效应，推进地热资源的开发利用，经过招商引资，初步落实了*矿业集团有限企业作为*西溪地热资源勘查合作单位。（三）地质灾难防治工作深入加强一是做好农村山区调查评价结果转化应用。依据*省第十一地质大队提交的*县农村山区地质灾难调查评价汇报，我县地质灾难易发区面积1694平方公里，占全县总面积96%
10、以上，现有地质灾难隐患点169处（原灾难点保留145处，新发觉24处），总威胁人口2822人，威胁财产7720万元。另外，全县调查发觉不稳定斜坡39处。最新的灾难点和不稳定斜坡名单已由县人民政府发文公布（*政发202143号），乡镇1:1万易发区图、关键村庄防灾预案、隐患点避险方案和关键巡查区等结果已移交给当地应用。二是完善地质灾难群测群防体系。全县地质灾难隐患点逐一落实乡镇防灾责任人和村级监测预警员，每处不稳定斜坡全部设有专门的巡查员，并配置必须的监测装备，已建成一支由230名AB岗监测员和30名巡查员组成的有责任心、有知识、靠得住的地质灾难群测群防员队伍。三是认真编制2021年度防治方案。
11、依据本年度工作任务和计划，充足应用农村山区调查评价结果，编制完成2021年度防治方案（*政办202152号文件印发实施），方案中确定关键地质灾难隐患点20处，关键巡查不稳定斜坡2处，共包括650多名群众的安全，深入明确了整年工作关键。四是开展应急预案修订和演练工作。今年3月对*县突发地质灾难应急预案进行了全方面修订，并已经县人民政府同意印发实施（*政办202120号号）。五是认真组织地质灾难宣传培训工作。主动利用“防汛日”等重大节日活动，向群众现场发放防灾宣传资料，讲解防灾知识。5月20，会同县防汛办在县影剧院对包含地质灾难群测群防员的全县基层防汛防台责任人进行集中培训，培训人数600多人。六
12、是加强评定“三同时”监管工作。依据省厅要求，地质灾难危险性评定结果全部实现网上监管。印制统一的评定监管文件，累计对建设项目和农村私人建房等发放评定监管通知300多份。（四）国土资源执法监察力度深入加大一是加强国土资源法制宣传。充足利用世界地球日、安全生产月、平安综治宣传月等，采取悬挂横幅、粘贴宣传画、发放宣传资料等形式主动开展纪念宣传活动。4月22日，本局在人民广场设置世界地球日宣传点，开展普法日集中宣传活动，共发放国土资源法律法规、地质灾难防治、矿业安全生产等宣传资料300多份。同时，主动准备今年下半年的全国土地日和全国宪法日宣传计划。二是加大巡查和执法力度。上半年，大队和各所共出动2520
13、人次，巡查876次，发觉并阻止土地违法行为41宗，其中拆除2宗；立案查处8宗，有效阻止31宗。全县共立案查处违法案件58宗（企事业3宗，面积亩；村组集体3宗，面积亩，其中耕地面积亩；农村私人建房52宗，面积亩）。三是认真开展卫片核实整改工作。月中旬国土资源部下发我县5个疑似越界开采矿产违法图斑，包括*（南院）、*（*）、*（*）*个镇，图斑总面积亩。包括家生产企业，初步调查为*、*、*个图斑为卫片影像图套合偏移，*个为采矿权漂移，是否正当，待深入举证。2021年国土部下发我县土地变更监测图斑数220个，实际新增建设用地153宗，面积亩，其中耕地亩，其中正当用地117宗，面积亩，其中耕地亩；违法
14、用地36宗，面积亩，其中耕地亩。初始违法百分比为%。36宗违法用地中，非立案查处21宗，立案查处11宗（宗已发行政处罚，宗待发），另有宗未处理。（五）各项基础业务工作得到深入扎实一是加紧信息化建设步伐。认真落实落实国土资源信息化建设“六网”行动计划，完成了办公自动化系统的完善和应用，并对本级门户网站进行了完善和改版，对地籍管理信息系统进行了升级，完成矿业权网上交易信息系统的应用，矿业权审批系统已加入省厅cA系统。完成一张图”建设遥感影像（2021年、2021年）、土地利用现实状况（2021年、2021年、2021年）、2021年土地利用计划、行政界线等4个基础类数据建库，现已将相关数据分解到对
15、应科室，查对后给予完善。依据信息系统等级保护要求，落实安全防护方法，切实保障信息安全。二是加强地籍管理规范化。完成2021年度土地变更调查工作。2021年全县图斑数为220个，包括面积为1732亩，经过认真调查核实，认定建设用地图斑176个、违法用地图斑19个、设施农用地图斑21个、暂时用地图斑4个，提交的数据顺利经过了省内（外）业核查、结果对接、一上、报部等各步骤审查；全方面开展土地登记档案检验清理及数字化工作，完成土地登记档案约9万多宗及建设用地项目约3000宗纸质档案扫描数字化，现在已完成土地登记档案扫描326786页，档案著录24366宗；完成2021年度城镇地籍调查数据更新汇总上报工作；不停完善城镇地籍信息系统，增加登记档案查询，建立常见统计报表，关联地籍图形系统。三是加强国土资源信访工作。继续开展“国土资源信访积案”化解工作。认真落实领导包案、首问负责、下访约访和督办制度。对每一个信访案件确定包案领导、责任单位、责任科室和责任人。上半年，共收群众来信25件（不包含反复件），其中反应土地违法15件、征地纠纷6件，权属争议1件，其它3件。上半年信访件已经回复和报结23件。接待来访4批次10人次。圆满完成“两会”期间涉土信访维稳工作。（六）党风廉政建设深入增强一是扎实开展“三严三实”专题教育。根据县委布署要求，成立了专题教育活
