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1、一、总则二、安全管理目标三、安全生产经费用途四、安全保证体系五、安全管理制度六、安全责任制度七、安全教育制度八、工伤事故处理制度九、事故报告制度十、检查验收制度 十一、安全技术交底制度十二、现场针对性制度 十三、保证安全技术措施的落实十四、现场标示、示牌十五、安全技术措施十六、消防及防爆防毒措施十七、安全设施的配备十八、安全防护设施的搭设安全措施费用使用计划书一、总则为认真执行中华人民共和国安全生产法、国务院生产安全事故报告 和调查处理条例、交通部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部 及国家安全监督总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法及四 川省安全生产条例和有关法律、法规、条例，结
2、合项目部的实际，为保证项 目部安全投入的有效实施，特制定本办法。二、安全管理目标项目部安全生产遵循的“安全第一，预防为主”的指导思想，通过对危险 源的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投入来消除安 全隐患，质量、安全事故0起、职工负伤率不超过3%0。职业病发率0起、危 险部位安全防护达标率、隐患整改率 100，员工安全教育率 90，主要人员 安全教育率 10 0 杜绝死亡事故及重大机械交通事故，避免重伤事故，控制重 伤事故在 6%以下，实现施工现场安全生产顺利达标，确保安全生产目标的实 现。三、安全生产经费用途项目部根据有关规定，并结合自身的具体情况，安排并投入相应数量的安
3、全生产经费。安全生产经费主要用途比例如下：1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占 55。1）危险部位的防护、防滑设施，漏电保护器。2）防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等。3）安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、 维护。4）特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验、设 备维修养护.5）其他安全防护设施、检测设施.设备。2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 ,占 20.1）各种应急救援设备及器材，救生衣，圈，急救药箱及器材。2）安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品。3）其他专门为应急救援所需而准备
4、的物资、专用设备、工具。3、安全生产检查与评价支出占 5%。1）日常安全生产检查、评估。2）聘请专家参与安全检查和评价。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占 10%1）对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控。2）爆破物、放射性物品储存、使用、防护。3）对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨 询。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5。1）“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训。2）项目部内部组织的安全知识培训教育。3）组织应急救援演练。6、其他与安全生产直接相关的支出 （高危险的人员办理团体人身意外伤害 保险或个人意外伤害保险；职业病
5、防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安 全费用中列支）占 5。1）召开安全生产专题会议等相关活动.2）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。3）安全经验交流、现场观摩。4）购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料.5）配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。6）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励 ,安 全生产工作先进个人、集体的奖励.四、安全保证体系 为了做到安全施工,本工程在项目经理的直接领导下，成立安全生产领导小 组，具体领导和负责本工地的安全工作。安全保证体系组织机构5、电工、电焊工、起重工、司机和机动车司必须经过专门培训，经考试合 格领到操作证后，方可独
6、立操作。6、正确使用个人防护用品，坚决贯彻安全防护措施 ,进入现场必须戴好安 全帽，严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班,闲人不得进入施工现场.7、为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章” 的要求,根据本项目具体情况,实行每周召开一次班组安全例会，进行不少于二 次的安全检查，根据本项目具体情况，实行问题要提出针对性的意见，及时整 改.六、安全责任制度 根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本工程特点与项目部的实际 情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全 指标和包括奖惩办法在内的保证措施,总、分包之间必须签订安全生产协议书。1、项目经理:对整个工程施工
7、安全总负责。2、总 工:负责组织安全技术措施的编制和审核。3、安质部：安全技术的交底和安全培训教育工作,对施工现场安全检查。4、副经理：负责分部管辖施工范围的安全生产，负责贯彻落实各项安全技 术措施。5、专职安全员：负责安全管理和监督检查。6、安全组织体制必须与安全体制相一致，是保证安全生产必不可少的部分.各专业人员有岗位的安全职责，责任制整体形成一个责任分明的安全工作网 络。七、安全教育制度1、在本工程项目经理部范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活 动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性.牢固 树立“安全第一，预防为主”的指导思想，全面掌握安全生产，文明施工的
8、科 学知识，凡各种有关的规章制度和规范要落实到每个人的实际行动。2、凡参加本工程所有领导、施工员及外协队伍的各类人员都必须接受宣传 安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加工程的宣传安全施工教育。 未经宣传安全教育卡上登记签字的，一律按违章施工处理。3、特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后，持证方能上岗操 作，并按规定进行定期审核.4、采用新技术、新工艺、新设备施工时 ,应对操作人员进行新技术操作施 工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。5、对现场的管理人员，工程技术人员应对定期进行安全知识培训，提高安 全改革思想水平，熟悉安全技术,劳动卫生等业务知识。6、新工人（含劳务
9、人员）有固定或指定师傅教助学，使之迅速掌握安全生产技术知识。7、对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体的分 部分项工程及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底,每一次下达 任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天班前会对全班工人进行上 岗安全交底，被交底者履行签字手续。8、外来劳务人员和新工人入场均要进行上岗教育，工人交换工程，须进行 新工程的安全技术教育.工人应掌握本工程操作技能 ,熟悉本工程爱不起技术操 作堆积，建立“职工劳动保护记录卡并及时做好记录.八、工伤事故处理制度建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四 不放过”工作.1、安
10、全排险救助原则1）及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助.2）先撤人，后排险。3）先救人，后排险。4）先防险,后救人.应采取有效措施防止救人的人员受到伤害。5）先防险，后排险。6）先排险,后清理。7）保护现场。2、制定乐自高速公路十合同安全施工生产事故应急预案。3、编制真实详尽的调查报告 ,上报公司主管安全的副经理，并报安质部备 案。九、事故报告制度1、发现事故立即进行抢救，由工地负责人解决，找出事故原因 ,查清来龙 去脉,落实整改措施，并做好记录.2、出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作 ,保护现 场，查清事故原因,总结教训，教育全体员工。十、检查验收制度1、安全设施是按照
11、施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当 这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措 施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。2、有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、 连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部验收手 续.挂上合格牌后,方可投入施工使用，结合本工程的情况，下列机械设施必须 执行验收挂牌。1）各种配电箱2）手动电动工具、3）各种起重运输机械4）气割设备5）登高设备十一、安全技术交底制度1、坚决贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法的有关规定2、切实做好现场施工管理工作，道路通畅、材料整
12、齐。3、现场钢管、模板、扣件等要及时清理，集中堆放。4、安全“三宝”必须贯彻执行，加强教育，经常检查“三宝”使用情况。5、机电设备一律有安全防护措施和可靠的接地、接零，机具操作要有专人 负责。6、土石方开挖要注意堆放的高度和距离，并要有可靠的护卫措施。7、加强冬、雨季的施工管理，现场要有防滑措施。8、高温季节应做好防暑降温工作.9、施工前应经常检查脚手架的牢固度和稳定性.10、高空作业人员要经过医疗部门的检查，患有心脏病、高血压、贫血及 其它不适应高空作业和人员，不得从事高空作业。11、非现场施工人员不准进入施工作业区,小孩严禁入场。十二、现场针对性制度1、建立健全安全生产规章制度，成立安全规
13、章领导小组 ,由项目经理担任 主要负责人。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。2、坚持每周开一次班组安全例会，每月有一次以施工队为单位的安全检查. 根据检查情况提出针对性的整改措施。3、做好每个分项分部工程的安全技术交底，根据不同施工部位季节、不问 工种分别进行，力求详细、周到.4、对参加本工程施工的成员，逐一不漏地进行安全三级教育，并经考试合 格,记录在案。十三、保证安全技术措施的落实为了加强安全生产、强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章的要求， 要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定，认真做好现场安全工 作得五类二十七项要求 .组织有关人员认真学习讨论。结合本单位的具体情况
14、, 制定切实有效的安全工作实施细则，在施工全过程中认真贯彻执行。十四、现场标示、警示牌施工现场有“四牌一图，即工程概况牌、安全施工警示牌、文明施工措施 牌、安全宣传牌、施工现场总平面布置图。图牌应规格统一，字迹端正，表示 明确，宣传安全生产,在主要施工部位，作业点,危险区.主要道口都挂有安全宣 传标语或安全警告牌.十五、安全技术措施1、对所有进场职工，无论新老职工都必须进行安全生产教育，严格执行各 工种的操作规程 ,实行标准化作业。使所有职工掌握安全知识 ,树立“安全第 一”的思想.2、在安排生产时，必须安排全工作 ,进行安全技术交底，对特殊工作、特 殊部位要有专人负责，订出明确的安全要求，确
15、保安全生产。3、加强机械设备安全使用，严格执行机械使用安全技术规程。4、现场临时用电，要按总平面的要求布置。1）架设架空线路，导线架设在专用电线杆上。线路采用铝芯黑胶皮绝缘线，其截面不小于16mm2架空线路的档距一般为30m,最大不得大于35m,在一 个档距内每一层空线的接头数不得超过该层导线条数的 5,且一根导线只允许 有一个接头。线间距离应大于0。3m。导线最大弧垂与地面距离不小4, 5m。2）设立工地施工用电管理专人，负责各种电机设备的用电许可证发放。对 进入工地的电气工作人员进行用电操作交底,并检查监督工地用电安全工作。3）必须执行交接班记录制度。4）值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必要时进行绝 缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可设入使用。5）不得乱拉，乱用电线,特别是职工宿舍,不得为了个人方便，忽视安全用 电工作。6）对动力线,要采用三相五线制，所有用电设备应设立漏电保护装置；所有 电闸开关，均设箱加锁，以防止事故发生，做到三级配电两级保护，一机、一 闸、一漏。7）现场固定机械均接地保护 ;并经常检查安全防护 是否有效，每天启用 前，
