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1、我市中小企业发展现状汇报一、我市工业经济发展的基本情况（一）基本概况 年我市实现生产总值（GDP）1236.83亿元，比上年增长13.1%，其中第一产业增加值122.69亿元，增长2.9%；第二产业增加值753.67亿元，增长12.3亿元；第三产业增加值360.47亿元，增长18.8亿元。三次产业结构比例为9.92：60.94：29.14。人均GDP33610元（按年均汇率折算为4824美元），增长12.6%。年，我市规模以上企业1358家，实现增加值660.55亿元，同比增长13.0%，总量、增速钧列全省13位；实现主营业务收入2786.90亿元，增长24.4%；实现利税210.91亿元，增
2、长0.4%，实现利润126.24亿元，下降5.8%。（二）年上半年基本情况1、生产增幅逐月提高。6月末，全市规模以上工业企业达到1459家。16月，全市规模以上工业累计完成增加值341.56亿元，同比增长12.38%，增幅居全省第6位，从上半年运行趋势看， 2、3、4、5月分别为：5.68%、6.22%、8.68%和10.84%，呈现逐月加快态势。受投资拉动影响，重工业增速明显加快。上半年，重工业增加值同比增长17.17%，较轻工业快8.39个百分点。2、经济效益明显好转。16月，实现主营业务收入1423.15亿元，同比增长7.17%；利税117.60亿元，增长6.49%；利润71.05亿元，
3、增长4.90%。3、重点行业势头良好。16月，全市纺织、化工、机械、食品四大行业实现主营业务收入1248.54亿元，同比增长5.71%；利税104.74亿元，增长3.96%；利润63.07亿元，增长0.04%。4、百强企业稳定发展。16月，全市百户重点企业实现主营业务收入1171.29亿元，同比增长2.32%；利税110.11亿元，增长8.69%；利润68.08亿元，增长6.97%。三项指标分别拉动全市相应指标增长2.00、7.97和6.55个百分点。其中，主营业务收入过10亿元的企业22户，同比增加 1户；利税过亿元的企业12户，与去年同期持平。5、工业品出口降幅收窄。16月，全市规模以上工
4、业出口额7.67亿美元，同比下降37.7%，较上月提高0.6个百分点。6、民营经济活力增强。上半年，全市民营经济实现增加值494.6亿元,同比增长13.2%；实现主营业收入2054亿元，增长13.4%；实现利润158.1亿元，增长14.2%。二、中小企业在我市经济社会发展中具有举足轻重的地位和不可替代的作用中小企业是我市经济和社会发展中的一支重要支撑力量，在推动经济增长、解决民生就业、拉动民间投资、优化经济结构、推进技术创新、促进市场繁荣、保持社会和谐稳定等方面具有十分重要的地位和作用。全市共有工业企业单位63195个，其中：规模以上企业单位1358个，（年6月为1459个）占全部工业企业个数
5、的2.00%，规模以下企业单位61941个，占98.00%；大型企业14个，占全部工业企业单位个数的0.10%，中小型及规模以下企业单位63181个，占99.90%。中小型及规模以下企业单位完成工业总产值1451.14亿元，占全部工业总产值57.50%；完成工业增加值379.27亿元，占全部工业增加值的53.40%；规模以上工业企业单位中，中小企业实现的利税占43.7%，实缴税金占53.1%。民营经济实缴税金占全部税收的比重达到64.4%（年16月，民营经济实缴税金43.43亿元，占全部税收的比重达到64.8%。）80%以上的城镇就业人口和农村转移劳动力由中小企业接纳。广大的中小企业还是增加农
6、民收入、推动农业产业化和农村城镇化进程的载体和主要推动力量。中小企业是科技创新的重要源泉，是经济结构调整的重要力量,中小企业的新产品开发和专利发明都占全市的80%以上。中小企业在为大型企业配套，出口创汇，满足市场多样化、差异化需求等方面，也具有十分重要的作用。中小企业是大型企业的后备军，我市的魏棉集团、西王集团、铁雄能源等企业在十几年、甚至几年前还都是名不见经传的中小企业。中小企业已经成为我市国民经济中最具活力的经济群体。三、当前我市中小企业发展面临的主要困难和问题在我国上一轮经济增长周期中，受出口拉动影响，各行业生产能力急剧增加，多数行业产能过剩，我国经济自身已经有了内部调整的要求，国际金融
7、危机的出现加剧了这种调整要求。在这两种因素的共同作用下，我国经济从去年下半年开始进入调整阶段。世界经济尤其是发达市场国家经济增长率下降，必然对我国的经济增长产生不利的影响。从我市看，工业经济的快速增长已经受到了这些不利因素的制约，中小企业由于自身的一些不足，受到的影响更大。当前我市中小企业发展面临的困难和问题主要表现在以下几个方面：（一）国际市场萎缩，国内市场竞争加剧，企业开工不足，盈利能力下降当前，由于金融危机还在蔓延，并且已经严重地伤害到了实体经济，国际需求大幅度萎缩。1-6月，我国外贸进出口同比下降23.5%。其中出口下降21.8%。同期，我市进出口总值14.57亿美元，同比下降40.2
8、%，其中出口7.67亿美元，同比下降37.7%。从调研情况看，绝大部分出口企业都受到不同程度的影响，出口订单呈现出远期订单少、批量小的显著特点。除订单减少外，价格也下降，企业利润空间很小。从国内市场看，由于所有行业生产能力均处于过剩状况，再加上部分外销产品转向内销，导致国内市场竞争异常激烈，开工不足已成为普遍现象，尤其以冶金、有色、盐化工等行业和一些小化工企业受影响较大。受国家拉动内需、扩大投资政策项目的带动，如水泥、电力电缆、汽车零部件等生产企业的经营状况较好。年16月份，我市规模以上企业的主营业务收入利润率只有4.99%（2007年为6.18%）。按照今年16月份主营业务收入1423亿元计
9、算，由于利润率下降，企业利润减少16.93亿元。（二）融资问题突出，渠道窄、方式少、难度大、成本高融资难的问题，是长期以来困扰中小企业发展的瓶颈。在宏观经济过热、紧缩信贷时，中小企业贷款难；在通货紧缩、扩张信贷时，中小企业贷款也难。一是中小企业融资渠道狭窄、方式单一。由于我国多层次资本市场体系建设滞后，绝大多数中小企业无法通过股权、债权或市场融资，民间融资缺乏法律保障，创业投资机制尚未形成，产权交易市场尚未建设，直接融资渠道窄，加剧了间接融资的难度。目前，我市中小企业的融资方式主要是民间借贷和银行贷款。二是银行贷款少、难度大。年底，我市十家大企业贷款占全部贷款总量的32.89%，而有银行贷款的
10、4838家小企业贷款份额仅占8%。首先，银行的制度安排不利于中小企业贷款。目前我国银行贷款大都以大企业大项目需求为工作对象和重点，只做锦上添花，不做雪中送炭。银行的经营宗旨要求在追求利润最大化的同时强调资金安全，小企业的特点又决定了贷款的风险高于大企业，在小企业不良贷款考核和责任追究制度下，基层银行和信贷人员不愿、不敢为小企业放贷承担责任。其次，企业贷款的必要条件是抵押和担保，对中小企业又是极为不利的。银行要求抵押的物品主要是土地使用权、房产等不动产，而中小企业恰恰缺乏这方面资产的抵押能力，我市大多数中小企业的生产场地是租赁的，没有土地证，不能做抵押。大企业不给小企业做担保，小企业之间互保银行
11、不认可。我市担保公司多数实力小、信用低，银行不太认可，也难以为中小企业贷款做担保。再次，不当的银行贷款操作方式和贷款结构，给企业生产经营带来困难，增加风险。遇到信贷紧缩时，银行只收不贷，首先受到影响和影响最大的是民营中小企业。一些异地股份制银行在贷款结构上多采用时间短、有保证金、风险小的票据融资方式，贷款到期或遇到经济环境变化时随时抽离资金，常常置一些企业于资金链断裂的危险境地。三是融资成本高。据调查，银行对中小企业贷款的利率在国家基准利率的基础上普遍上调30%以上;在信用社贷款利率更高，年利率一般在10%以上；民间借贷成本一般在1220%，临时拆借会更高。2007年全市规模以上企业贷款利息支
12、出25.3亿元，年增加到38.45亿元，增长52.2%，而贷款总量仅增长16%，同期企业销售产值仅增长22.96%，利息支出占全市规模以上企业利润的30.46%。四是金融产品和服务不适应中小企业贷款的特点和要求。目前，银行对中小企业融资采取的是通过担保、不动产抵押或存单质押发放贷款，形式单一且手续繁杂。缺乏知识产权、技术等方面的无形资产抵押，这是中小企业在银行贷款业务中长期受到冷落的又一制度性因素。以小企业为放贷主体的社区银行、村镇银行和小额贷款公司等中小金融机构发展滞后，我市小额贷款公司目前只有4家，并且资本金也很小，只有2.8亿元。（三）担保机构实力弱、信誉低、业务开展困难担保行业在我市是
13、近年才发展起来的一个新兴行业。目前，我市注册的担保机构已达52家，虽然数量不少，但是实力很弱， 年担保贷款额17.15亿元，担保企业和个人1293户，营业收入2388.7万元。担保行业发展存在的主要问题，一是实力小。我市担保公司注册资本过亿元的仅4家， 5000万元以下的39家，少的只有1000万元。二是管理水平低。由于目前担保行业还处于发展初期，管理制度、风险控制机制尚未建立健全，从业人员少、素质低。每家担保公司的员工平均不到8人，有的只有2、3人，专业管理人员匮乏。三是银行信誉低。由于以上原因，导致担保公司的抗风险能力较弱，银行难以认可，业务开展困难，约有三分之一的担保公司还没有开始大额贷
14、款担保业务。即使是银行认可合作的担保公司，其担保放大倍数都在3倍以下。给企业贷款担保难做，使得部分担保公司只能为个人提供车贷和房贷担保。担保行业发展的困难状况，也从一个方面影响了广大中小企业的间接融资。（四）产业层次低，创新能力弱，发展方式粗放，抗御风险能力差我市60%以上的中小企业分布在纺织、农副食品加工、化学原料及化学制品、金属制品、工艺品等劳动密集型行业，位于产业链低端，在产业分工中处于被动地位，市场波动时受到伤害的首先是它们。多数中小企业没有研发机构，有机构的其研发水平和能力也较低，从事研发的人员很少,研发经费投入更少，我市规模以上企业研发费用占销售收入的比重不足1%，低于全国、全省水
15、平。多数中小企业工艺技术装备落后，劳动生产率低，企业的发展主要依靠生产要素量的扩张。部分中小企业产品没有品牌，销售没有网络。还有部分企业处于产业层次的最低端，生产能耗高、污染重，在行政控制能耗、污染和市场外部挤压的双重压力下，步履维艰。这些企业在经济形势好的时期，也能够实现较快发展，但在当前国际金融危机和国内经济增长趋缓的情况下，首当其冲地受到较大的影响和冲击。（五）人才匮乏，机制不完善，管理水平低我市的中小企业以民营经济为主导。这些民营企业家以非凡的勇气和胆识创业，借助我国经济转型时期产品短缺和经济高速增长，把企业从无到有、从小到大发展起来。在企业发展到一定规模后，伴随着宏观宏观环境的变化，
16、企业内部的一些缺点就暴露出来了。首先，中小企业决策管理者的素质亟待提高。对于初创企业来说，创业者除了少数曾经在大中型企业有过任职经历或担任过高层管理者外，多数没有企业经营决策管理经验，管理素质不高，管理水平低。创业者除了需要智慧和汗水外，更需要充实管理知识。当企业发展到一定阶段的时候，许多以前的小问题就会变成大问题，制约着企业的发展。其次，技术、管理人才匮乏也是制约中小企业发展的重要因素。由于缺乏人才，特别是缺乏经营管理和技术人才，致使许多中小企业排斥先进的管理理念，沿袭着陈旧的管理方法，不敢引进和采用先进的生产技术，产品档次上不去，缺乏市场竞争力。再次，现代企业制度建设还任重道远。目前，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一。“传宗接代”的用人制度和“农耕文化”的价值观念及思维方式，还严重地影响着企业管理者的思想和行为。不少企业以为改制或注册为有限责任公司就等于建立了现代企业制度，而产权清晰、责权明确、管理科
