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1、交通运输建设工程企业安全生产标准化考评实施细则序号考评内容（章）分数考评要点（节）考评条款（条） 数量数量数量带条款合计备 注1安全目标35471122管理机构和人员35252243安全责任体系45261124法规和安全管理制度 70511335安全投入 45251126装备设施 100310227安全技术管理 110415118队伍建设 90591129作业管理 12051512310危险源辩识与风险控制45251111隐患排查与治理702811212职业健康30461113安全文化352711214应急救援 85513113515事故报告调查处理502711216绩效考核与持续改进3533
2、11合 计1000521324131835“”为一级达标企业必备条件， “”为二级达标企业必备条件，“”为三级达标企业必备条件，带合计320分。本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。.企业和项目部分别按照1000分进行考评，企业和各项目部得分均不得低于900分；最后得分计算：项目部得分加权平均后与企业得分平均。.集团公司和其
3、下属子公司可打包申请考评，按照所有项目的平方根计算考评项目数量，一般以8-10个为宜。交通运输建设工程企业安全生产标准化考评评分表企业名称/工程项目名称： 考评内容考评要点分值考评思路考评细则考评主体评分扣分说明一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；51.制定“安全生产目标”，并以书面形式下发各部门。2.制定“安全生产方针”，并以书面形式下发各部门。制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针，并切合企业实际。3.制定“安全生产控制指标”，并以书面形式下发各部门。指标须不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标。1)查文件：已制
4、定企业安全生产方针、目标； 2)查文件：制定的企业安全生产方针、目标详细具体，并以文件形式正式发布； 3)查文件：制定安全生产控制指标且不低于上级下达的安全控制指标。企业项目制定实现安全工作方针与目标的措施。51.制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标措施，并以书面形式下发各部门。2.措施包括：明确安全生产责任，建立安全生产制度体系，制定安全教育与培训计划，组织应急预案演练等。3.近三年未发生较大及以上事故。1)查文件：制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施；（未制定扣5分）2)保障措施具体，责任明确；（不具体不明确扣2.0-3.0分）3)近三年无发生一般以上事故。（不符合扣5分）企业项目
5、2.中长期规划制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51.制定企业安全生产中长期规划，并以书面形式下发各部门。规划的主要内容包括：实施上一期安全规划工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务及实施措施。2.制定跨年度专项工作方案，并以书面形式下发各部门。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排，从实际需要出发，配套制定工作方案并实施。1)查文件：企业已制定长期、中期、跨年度等安全活动工作方案； 2)查文件：项目部在工作方案中针对“平安工地”、安全标准化等制定专项方案。企业项目3.年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。51.根
6、据中长期规划，制定年度计划，并以书面形式下发各部门。主要包括：安全生产管理工作目标与任务，工作要求，责任部门或责任人，完成时间。2.根据中长期规划，制定年度专项活动方案，并以书面形式下发各部门。主要包括：工作原则和工作目的、工作任务或内容、工作要求，责任部门或责任人，完成时间。3.严格执行年度计划和年度专项活动方案。1)查文件：制定年度工作计划（未制定扣5分，制定不详细或未严格执行扣2.0-3.0分；2)查文件：制定专项活动方案。（未制定扣5分，未严格执行扣2.0-3.0分，无过程记录、无总结的扣1.0分/项）企业项目4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
7、51.细化和分解企业安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标），并以书面形式下发各部门。须细化和分解安全生产目标，层层落实责任，覆盖面达100%。2.制定阶段性安全生产控制指标（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生一般以上事故），并以书面形式下发各部门。1)查文件：细化和分解上级下达的安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标）；（未细化和分解扣5分，缺一项扣3分）2)查文件：制定阶段性安全生产控制指标。（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故）（未制定扣5分）企业项目制定安全生产目标考核与奖惩办法；51.制定“安全生产目标考核与奖惩办法”，并以书面形式下发各部门。办法主要包括：考核的
8、对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人、并明确考核周期。2.按照考核和奖惩办法执行落实。1)查文件：制定考核和奖惩办法；（未制定扣5分）2)查文件：制定的内容全面、完整；（不全面不完整扣2-3分）3)查文件：能具体执行落实。（扣3分）企业项目定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51.按照“安全生产目标考核与奖惩办法”定期实施安全生产目标年度考核。2.根据考核结果，兑现奖惩。1)查文件：定期考核安全生产目标完成情况；（未定期考核扣5分）2)查文件：对考核结果实施奖惩。（不符合扣2分）企业项目二、管理机构和人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立
9、相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；51.企业机关、下属分支机构、项目部须按规定成立安全生产委员会。2.安委会人员组成至少包括：企业（分支机构、项目部）领导和部门负责人。3.明确安委会工作流程至职责。4.实行主要领导负责制。1)查文件：公司已成立安全生产委员会；2)查文件：下属各项目部已成立安全生产领导机构；3)查文件：各级安全生产领导机构实行主要领导负责制，已建立工作制度，流程明确。企业项目按规定设置独立的安全生产管理部门；101.设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。（专职安全管理人员特级6人，一级4人）2.机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。 1)查文件：已设
10、置独立的安全生产管理机构； 2)查文件：机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。企业项目定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51.建立企业、下属分支机构安全生产工作会议制度。明确企业和分支机构每季度至少召开一次安全生产工作会议。2.项目部实行“安全例会制度”，每月至少召开一次安全工作例会。3.会议要有通知、记录、纪要、签到等台帐。1)查记录：公司每季度未至少召开一次安全生产委员会会议，项目部每月未召开至少一次安全工作例会；（每缺一次扣2分）2)查文件：安全会议记录、会议纪要、通知、签到等台账。（每缺一项扣1分）企业项目2管理人员配备按
11、规定足额配备专职安全生产和应急管理人员；101.根据公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，足额配备专职安全人员。（按未完合同额，每5000万元配备1名专职安全员，不足5000万元，配备1名）2.现场核对人员：企业法定代表人持A证，项目经理、副经理、总工持B证，专职安全生产管理人员持C2证。（证书须由交通运输部颁发）1)查文件：现场核对人员，按照公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，配备足够的专职安全人员； 2)查文件、现场核对人员：企业法人代表持A证，项目经理、副经理、总工持B证； 3)查文件、现场核对人员：专职安全人员证书齐全、真实有效。企业项目公司领导班子设置专职安全生产负责人。51.
12、企业设置专职安全生产负责人。2.专职安全生产负责人资质符合要求，持证上岗。3.专职安全生产负责人的安全生产管理职责明确，并认真履行。1)查文件、现场核对人员：公司设置专职安全生产负责人； 2)查文件：专职安全生产负责人资质符合要求； 3)查文件、查外业现场：明确公司专职安全生产负责人是安全生产的重要负责人，明确在安全生产管理方面的主要工作职责。企业三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；101.制定各岗位安全职责。明确包括主要负责人、分管领导和全体员工的安全职责，建立完善的安全生产责任制。2
13、.层层签订安全生产目标责任书。各级企业主要负责人、分管领导、部门负责人和员工要层层签订安全生产责任书。内容主要包括：安全生产工作目标、安全生产责任、安全生产工作内容、安全奖惩等。3.按照安全生产目标责任书的要求落实到位。1)查文件：制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任书； 2)查文件：企业主要负责人、分管领导明确落实责任职责； 3)查文件：全体员工签订安全生产责任书。企业项目主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51.制定企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）的安全生产职责。2.明确企业主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。3.企业主要负责人或实际控制人应牢记安全生产工作职责。1)查文件：查看企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否履职；（未认真履职扣5分）2)现场询问：企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否牢记所负有的安全生产工作职责。（不能记住的扣5分）企业分管安全生产的负责人是安全生
