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1、临海市清扫保洁、垃圾清运对外承包考核办法为巩固“国家卫生城市”，确保城区卫生整洁有序，建立完善考核机制，进一步加强检查、监督力度，促进城区环卫作业水平全面提高，结合实际，特制订本办法。一、实施方法临海市市容环境卫生管理处负责本办法的组织实施。由环卫处根据本办法及承包合同条款对承包单位的清扫、清运保洁等环卫作业进行检查打分和绩效考核。二、考核人员组成：由一名环卫处副主任任考核组组长，下设若干考核小组，每组2人。每个考核小组对不同的承包单位每月轮流进行考核。三、考核对象：五个标段的承包单位：古城辖区鹿城路以东标段、古城辖区鹿城路以西标段、古城辖区垃圾清运标段、大洋辖区标段、江南辖区标段。四、检查方
2、式每天对承包单位清扫、清运、机械车辆运作、日常管理等情况进行巡查。一级路面每天巡查不少于二次（其中早晨普扫完毕后半小时或夜间结束清扫前半小时巡查一次，上、中、下午随机巡查一次），其他路面每天巡查不少于一次。环卫处每月月底将巡查、考核情况抄送至执法局督查科及承包单位。注：考虑到各标段承包交接工作有交接适应、熟悉过程，合同实施后半个月内，环卫处全力协助各承包单位管理，半个月后开始考核打分。五、检查考评标准本办法采用扣分制，按考核标准扣分，每1分折人民币50元，从当月承包款中扣除。（一）道路清扫保洁1、路面保洁时间：地面普扫率达100%。夏季早上在6：30冬季7：00前全面清扫完毕，全天保洁时间不少
3、于18小时（早上4时晚上10时），保洁时间每30分钟内巡回保洁一次；二级道路夏季早上在6：30冬季7：00前全面清扫完毕，每天保洁时间不少于16小时，40分钟内巡回保洁一次（城中村、无物业小区等5米宽以上道路按二级标准清扫）；三级道路每天保洁时间不少于12小时，在早上7：30前清扫完毕，50分钟内巡回保洁一次（背街小巷、无名街、城中村、无物业管理小区属三级清扫道路）；城乡结合部、郊区村属四级清扫道路，早上8：00前清扫完毕，下午再清扫一次。未达标准的，每人每处扣1-2分。2、地面保洁质量：保洁率达100%。一、二级路面地面见本色或基本见本色，做到五无五净（即：无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥
4、、无痰迹烟蒂、无堆积物；路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净），三级路面做到四无四净；四级路面做到三无二净。废弃物指标控制在建设部2005-248号要求之内。未达标准的每次每处扣1-2分。3、作业规范：、垃圾现堆现收，不漏扫不漏收，及时更换影响清扫质量的扫帚，并将清扫的垃圾运至指定的垃圾中转站倾倒，不得扫入窨井、河道、绿化带和空地内，不得焚烧垃圾。未达要求的，每次每处扣1-2分。、清扫保洁三轮车密闭运输、无散落，要保持清洁，靠边停放，不得阻碍交通，人离开三轮车不得超过50米。未达要求的，每次每处扣1分。、果壳箱每天清理两次以上、擦洗一次，保持箱
5、体洁净，箱内垃圾不满溢,及时关好箱门,箱内必须置放垃圾袋。未达要求的，每次扣1分。、道路两侧3米内废弃物超标或有成堆垃圾的，每处扣1-2分。、清扫保洁员必须按有关规定着反光安全标志服上岗。未达到的，每人每次扣1分。（二）扫路车、洒水车作业1、作业车辆车容整洁，文明作业，标志清晰。未达要求每次扣1分。2、洒水时间上午在6：00前完成，中午在12：00以后开始。冬季早晨0以下不洒水；夏季33高温以上，黄昏增加一次洒水。一、二级路面每周不少于一次冲洗。冲洒作业要控制水压和时速，洒水时鸣放示警音乐避让行人。未达要求的每次每处扣1-3分。3、机扫作业应按规定车速作业，作业过程中应随时观察路面及监视仪表，
6、机械清扫车速在10公里/小时内，每天机扫里程需在48公里以上，机扫车主刷长度小于10cm时须及时更换。未达要求的，每次每处扣1-3分。（三）垃圾清运1、垃极箱（屋）清运日产日清，上午要在8：00前清运完毕，清运率100%；垃圾箱无满溢，如满溢要增加清运次数，箱体及四周干净、整洁。未达要求的，每次每处扣1-2分。2、清运车辆保持清洁，密闭化运输，沿途无散落。每次每处扣1-2分。3、将清运的垃圾送到指定的中转站或垃圾场倾倒。垃圾乱倒的每次扣4-6分。 5、所有车辆遵守交通规则，定期维修保养，不带病行驶和作业，作业完毕后及时入库。未达要求的，每次扣2分。6、路段内的垃圾箱（屋）每天必须清理一次以上，
7、保持周围整洁，及时清除乱倒的垃圾并关好垃圾箱（屋）门，要经常清洗垃圾箱（屋）,保持箱体整洁无污垢积尘，内外清洁。未达要求的，每次扣1分。7、做好“除四害”等爱国卫生运动，做好垃圾屋消杀和药物投放工作。未达要求的，每人每次扣1分。（四）绿化带1、清扫人员要及时清除各自责任范围内绿化带中的垃圾及其他废弃物，一、二级路段每100 m2绿化面积垃圾数量不超过一颗，三、四级路段绿化面积做到肉眼看去基本无垃圾。未达要求的，每处扣1-2分。（五）小广告乱张贴清理1、乱张贴的广告标语须在12小时内清除，每100米路段乱张贴广告标语不得超过3处。未达要求的，每处扣1-2分。（六）中转站及机动车清运1、中转站作业
8、人员持证上岗，机动车驾驶员持证上岗。未达要求的，每人每次扣2分。2、中转站将人力车和小吨位车收集后，倒在中转站集储和压缩装入运输车辆运至处置场地。3、作业后保养中转站设备，保持场地整洁，做好消杀工作，污水及时处理。4、所有车辆必须密闭运输，不得沿途散落。5、中转站运行登记台帐清晰、准确。2-5项未达要求的，每项每次扣2-4分。（七）内部管理考核（未达要求的，每项每次扣1-2分）1、承包单位要建立内部考核机制，完善管理制度。2、承包单位管理人员每天对一、二级路面巡查不少于2次，三、四级路面巡查不少于1次，管理人员要随清扫、清运保洁时间实行错时管理，检查必须有记录。3、机动车辆管理要“五有”，即有
9、管理档案、有安全教育培训记录、有交接班记录、有运行记录、有维修保养记录。4、按省定额和合同条款，配足管理人员和保洁人员，每月月初把上月的管理人员、一线保洁人员的花名册（包括姓名、工作路段、身份证号码、保险情况等）上报至督查科和环卫办公室。（八）其它1、接到投诉电话和新闻舆论等举报投诉后，应在12小时内处理完毕，并作好信息反馈。投诉不处理的或未完成整改任务的，每次扣10分；处理后无反馈的，每次扣2分。2、及时做好投诉遇到上级检查或有临时突击任务时，应服从执法局或环卫处安排管理，按规定及时完成下达的任务。根据实际情况，每次扣1-10分。3、其他未达清扫保洁合同第五项“工作时间和保洁标准、要求”的，
10、每项中的每处1-2分/次。未按定额规定配足人员造成卫生质量下降的，加倍处罚。4、做好执法局或环卫处交办的其他事项。六、奖励措施1、当月检查合格率在90%以上的，且位居第一名的，当月所有标段扣款总额50%奖励给第一名；所有标段均未达90%以上的，不予奖励。2、在年终评比位居第一的；或在市政府布置的各项任务时，成绩特别优秀的，从扣款总额剩余的50%中提取一定资金给予奖励。七、本办法作为承包合同的附件，与合同同时实施。附：1、临海市对外承包清扫保洁、垃圾清运考核登记表2、临海市清扫保洁、垃圾清运对外承包考核月报表 二九年十二月十八日- 5 -临海市对外承包清扫保洁、垃圾清运考核登记表承包单位： 日期：时间路名道路等级类别具体位置检查结果备 注合格纠正内容存在问题扣分合 计注：1、类别是指机动车道、非机动车道、人行道、小广告、绿化带、垃圾桶、规范作业等； 2、扣分项目必须附现场取证照片或承包单位相关人员现场签字。检查人员签名： 承包人签字：临海市清扫保洁、垃圾清运对外承包考核月报表（ 年 月）序号标段承包单位月总扣分月扣款（元）达标率名次奖励金额（元）备 注合 计制表人： 考核组组长： 环卫处负责人：督查查： 分管领导： 局领导：
