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1、非煤矿山事故原因分析及安全防范建议摘要：现阶段，非煤矿山存在着多种类型的安全和安全事故，必须采取相应 的安全管理措施，以减少或消除一系列的安全隐患和事故，既能保障非煤矿山一 线员工的人身安全，又能全面地改善非煤矿山企业的经济效益。下面本文就非煤 矿山事故原因分析及安全防范建议进行简要探讨。关键词：非煤矿山；事故原因；安全防范；1 非煤矿山安全特点及在安全专业和专业安全中分类1.1 非煤矿山安全特点（1）专业安全覆盖面广而复杂。非煤矿山涉及的专业除采矿、地质、测量、 机电、安全等主要专业外，还涉及到很多其它专业以及几百个不同的工种。（ 2） 作业区域点多面广。一个非煤矿山除确保井下生产的井巷作业
2、面之外，还包括选 矿车间、运输场地、尾矿库、排土场、机修厂房等。地下巷道纵横交错，采矿活 动影响面积大多都是几十平方公里。（ 3）安全风险种类较多。非煤矿山经常要 预防片帮冒顶、透水淹井、中毒窒息、爆破事故、山体滑坡、高处坠落等危害大 的事故。（4）作业环境较差。非煤矿山工作区域狭窄、照明有限、颗粒性粉尘 浓度高、机械噪音大、作业环境潮湿。（ 5）机械化程度低。虽然井下开采采用 机械替换人工，但是相当大一部分工作仍然需要人工完成。（ 6）人员多，文化 素质参差不齐。非煤矿山属于劳动密集型产业，职工综合素质偏低。1.2 非煤矿山重大安全风险类别基于安全专业与专业安全的概念，以及非煤矿山重大安全风
3、险特点，对非煤 矿山五大主要风险类别（片帮冒顶、透水淹井、中毒窒息、爆破事故、高处坠落） 产生原因概述分析，说明安全专业和专业安全在风险类别中的责任（见表 1）。表 1 非煤矿山重大安全风险类别类主要风险概述责任区分别垮a.采掘作业面未按设计要求控制围岩。安丰曰日 塌冒b.采掘作业面未按设计要求进行支护。全专业顶C.作业前未按要求进行敲帮问顶。安片帮d.巷道整改未按施工方案或措施施工。全专业安e.米场设计、巷道支护选择、巷道整改方案、敲帮问顶技术措施不合理全专业安全专业专业安全透a.最大洪水位高于井口设计标高。专水b.所选排水设备能力不足。业安全淹C.防治水机构不健全或未执行。专井d.水仓以及
4、关键通道未设置防水门。业安全安e.现场施工组织未严格实施探放水工作要求。全专业f. 地表水通过裂隙或者断层渗透入井。g. 井下涌水量计算错误、水仓或排水系统设计能力专业安全安不足、探放水设计不合理全专业专 业安全专 业安全中毒窒息a. 井下通风系统不合理、不可靠。b. 井下未按要求实现机械通风。C.未按要求安设局部通风机。d. 作业前未按要求排净放炮烟雾。e. 井下易燃物品管理不规范。f. 老采空区没有及时处理。g. 多功能气体检测仪和自救器未按规定配备。h. 井下风机选型不合理专 业安全安 全专业安 全专业安 全专业安 全专业安 全专业安 全专业专 业安全爆破作业a. 火工产品类型不符合要求
5、。b. 火工产品存放、运输、装卸违反规定。C.施工现场爆破作业未按技术标准执行。d. 施工现场杂散电流引起起爆网络误起爆。e. 爆破设计不合理专 业安全安 全专业安 全专业专 业安全专 业安全高处坠落a. 施工现场梯子、平台架设不牢。b. 天井、溜井联络道口或交叉口未设置安全栅栏。C.卸载平台边缘无挡车设施或安装不符合要求。d. 围杆、临边、垂直作业未系安全带。e. 工作平台无防护栏或安装牢安 全专业安 全专业安 全专业安 全专业安 全专业2 非煤矿山安全管理现状2.1 权责意识模糊安全上出了问题必须要追责，主要问题归咎于安全专业管理人员，矿山安全 法规定“矿长对本企业的安全生产工作负责”，该
6、项规定未能认真贯彻落实。2.2 理论与实践无法有效衔接安全“零”字目标是每个矿山都奋力争取的目标，但是在管理过程中未通过 专业安全考虑行业当前发展现状、企业所处环境、员工能力水平、现场所处环境 未将安全管理与实际相结合。2.3 缺乏安全发展的系统性理念安全管理的要素很多，经常出现避轻就重，往往认为只要把握关键要素即可 却忽视了次要因素，导致安全事故出现在次要因素中。2.4 安全管理不能与时俱进随着机械化、自动化、无人化、信息化等现代化理念逐渐走进矿山企业的发 展规划，使得矿山企业管理难度加大，安全专业人员很难快速掌握相对比较复杂 的工艺、环境、装备，在现场安全管理方面极易形成安全管理空白，特别
7、是在重 大危险源和风险源的管理过程中，生产安全事故将会频发，严重影响企业的安全 生产，导致人员伤亡或者财产损失。3 非煤矿山安全防范建议3.1 加强非煤矿山安全隐患的排查和管理力度非煤矿山安全隐患的检查与治理，必须建立健全的安全风险管理体系。在非 煤矿山的生产中，必须遵循安全第一的原则，根据非煤矿山的实际情况，根据国 家的法律和法规，建立健全的安全风险管理体系，从而提高非煤矿山的安全管理 水平，防止出现安全事故。为了让所有的采矿者都能参与到安全检查和管理中来 提高管理的效率，同时也可以让员工们有权处理安全隐患，让他们参与到安全管 理之中。同时，还要求各非煤矿山企业充分运用有关法规，使其在非煤矿
8、山生产 过程中得到有效的保护，并根据有关法规对发生安全事故的责任人进行处罚。3.2 注重分清安全专业和专业安全的责任采矿工艺、技术、设备、电器、仪表、设计与总图等专业安全是矿山企业安 全的基础，安全管理是企业安全的保障，矿山企业必须明确专业安全管理人员在 安全生产工作中应履行的职责，建立作业标准和考核体系。让专业的人做专业的 事，从源头上落实安全责任主体，将安全生产责任分解到具体部门和人员，实现 落实到岗落实到人。3.3 让技术最优秀的人去做安全工作安全专业是一门管理与技术综合性很强的学科，专职安全人员也必须是技术 技能、知识经验十分丰富的人员，要通过采矿工程、安全工程、机电工程、电气 工程及
9、自动化、消防、通风、尾矿库、环境安全、交通运输等方面专业专家制定 “一矿一方案”，最终结合安全生产实际提出切实有效的建议和意见。3.4 加强安全专业组织建设建立健全安全生产责任制体系，安全生产必须由生产管理第一责任人直接负 责，从经理到厂矿长，部门经理到组长对安全负责，而不是由安全员负责。安全 专业人员抓安全，重点对象是同级管理人员以及下属，是否按照安全管理要求履 职担当，并对他们的管理水平做出评估，让上级管理人员掌握该岗位人员对安全 的重视程度，为管理提供管理决策信息。3.5 明确安全专业和专业安全的工作职责安全专业工作重点是引导决策层树立正确的安全理念，当好安全领域的纪检 员，做好资源保障
10、，引导全员参与，培训安全管理各层级的意识理念、技能、习 惯，营造良好的企业安全文化。专业安全部门从专业基础入手，加强本质安全设 计，逐步提升安全事故主动防御能力，做好事故预防措施，做到即使工人犯错、 失误甚至违章，都不会发生灾难性的事故。结束语综上所述，在今后的工作中，要针对存在安全隐患进行及时科学有效的治理 工作，除此之外设置完善的安全标识也能够营造良好的安全生产的氛围，并能够 警示所有人员能够参与到安全管理中，并提高安全意识。这些措施对于非煤矿山 井下的安全生产有着重要的作用，可以极大的减少安全事故的发生，保证工人的 人身安全，增加企业的经济效益。参考文献：1 程诗敏风险社会视域下大学生安全素质提升研究D.首都师范大学,2014.2 佟瑞鹏从事高校安全专业教学与科研的思考C/第八届北京安全文化 论坛论文集，2014:142-145.3 寇鼎涛.浅谈专业安全管理机构与队伍的建立与保持J.隧道建 设,2020,27(05):101-103,109.
