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1、DOC格式,方便您的复制修改删减在2013年全区三级干部暨经济工作会议上的讲话同志们: 这次全区三级干部暨经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实党的十六届六中全会,中央、省市委经济工作会议和省、市、区党代会精神, 总结 XXXX年全区各项工作,全面部署XXXX年改革、发展、稳定工作任务,进一步激励和动员全区人民振奋精神,与时俱进,扎实苦干,朝着在全市率先崛起的目标奋勇前进。 一、XXXX年工作回顾 XXXX年,全区紧紧围绕“三城一区”发展战略,全面贯彻落实科学发展观,坚持以工业化带动“三化”进程,以项目投资拉动经济增长,以繁荣三产聚集消费人气,较好地实现了经济社会又好又快的发展。全年完成*生产总
2、值55.3亿元,增长11.8%,其中一、二、三产业增加值分别为14.7亿元、17.6亿元、23亿元,同比分别增长5%、16.3%、12.6%;完成财政总收入1.36亿元,同口径增长13.2%,其中一般预算收入完成7999万元,同口径增长12.7%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到9041元和3615元,分别增长14.3%、10%,主要经济指标均居全市县区先进行列。 工业进程迈出新步伐。锰加工、生物医药、农产品加工三大产业来势良好。新增规模工业12家。全区规模工业实现工业总产值26.18亿元,同比增长20%,产销率99.2%。49家区属规模以上工业企业完成工业总产值13.7亿元,同比增
3、长33.7%;实现利润7500万元,同比增长39.6%。*工业园列入省级工业园区,完成投资9XXXX年实现农业总产值25.3亿元,同比增长5.5%。新农村建设有了新开局,“三个一工程”全面启动,干部回村庄携手建设新农村活动深入开展,黄田铺镇鹧鸪岭村、石山脚乡井塘尾村、南津渡办事处香零山村等小康示范村、生态文明村、建整扶贫村建设启动快、来势好。产业结构有了新进展,粮食、异蛇、竹木等农产品加工企业的带动能力稳步提升。农村基础设施建设有了新起色,完成通乡通村公路建设143公里,土地整理863公顷,处理险库46座,治理四大灌区渠道67公里。 名城建设呈现新亮点。全年共完成城市建设投入3.45亿元,同比
4、增长45%。历史文化名城保护规划通过省级评审;南津路、潇湘中路改造基本完成;宗元东路、芝麻坪路、风荷路、芝山大道等基础工程基本完成;萍阳北路风光带和思柳桥成为城市新的风景线;时代旺角步行街、红太阳购物广场、心连心超市、万发数码广场等成为消费新热点;南苑小区、御景豪园、廻龙小区、萍阳小区等住宅小区建设步伐加快,改造背街小巷28条,人居环境不断改善。大力整顿城区客运交通秩序,取缔非法营运三轮摩托车XXXX年共引进内资项目91个,追加投资项目20个,实际到位资金3.98亿元;新批外资企业9家,追加投资项目6个,实际到位外资3437.3万美元。对外贸易有了新发展,全区新增外贸经营主体3家。各项改革稳步
5、推进,国企改革取得决定性突破,59家国有企业已有57家完成产权置换;乡镇财政管理体制、国库集中支付等农村综合配套改革不断深化。 基础设施得到新改善。全社会固定资产投资持续升温,完成投入24亿元,同比增长34%;洛湛铁路、邵永高速*段建设进展顺利;市定12个重点项目建设如火如荼。投入资金4000万元,农村电网三期改造和村村通工程全面启动。 社会事业实现新发展。积极贯彻科教兴区战略,教育质量明显提高,高考本科上线950人,区一小成功实现整体搬迁,职业教育被评为省先进,教育两项督导评估被评为省优秀。人口和计生工作继续保持全省优质服务先进县区。重大传染病、地方病防控能力和卫生监督职能进一步加强。“情系
6、三农、送戏下乡”、“月月乐”等城乡文化活动红红火火,周家大院、黄田铺石棚成功申报省级重点文物保护单位,我区被评为全省唯一的“全国文物工作先进县”。坚持依法信访、综合治理,深入开展“五五”普法和文明创建,大力开展矿区整治,矿区秩序走向规范,生态环境有所改善,社会大局稳定,群众安居乐业。 人民群众获得新实惠。不折不扣落实支农、惠农、助农政策,发放粮食四项补贴2XXXX年所取得的成绩,是市委、市政府正确 领导 的结果,是全区上下扎实苦干、团结拼搏的结果,是省市驻区单位大力支持的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向在座的各位,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众,向关心支持*各项事业的各
7、届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时,我们要清醒地看到发展中存在的一些困难和问题。从客观上看,主要是经济总量不大,产业不强,重大项目、优势产业的支撑作用不明显;基础不牢,财源不稳,财政稳定增长、农民持续增收难度较大;环境不优,发展的竞争力还有待进一步增强;各种深层次矛盾比较突出,保持社会和谐稳定的任务还较为艰巨等。从主观上看,主要是思想解放不够,狠抓落实不够,思路不宽、办法不多、力度不大的现象和畏难情绪不同程度地存在。这些问题,需要我们高度重视,认真研究,及时解决。 二、科学分析新形势,明确发展新目标 XXXX年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。
8、我们必须十分明确今年的新形势、新目标,紧紧抓住新机遇,充分认识全区经济社会发展的阶段性特征,保持经济社会加快发展势头。 实现赶超发展,有新机遇。随着中央实施“中部崛起”战略,加快建设社会主义新农村,我们面临着良好的历史机遇。根据中央关于促进中部地区崛起的若干意见,作为*中心城区、农业大区的*,至少可以在增加财政转移支付,加快发展工业园区,发展粮食生产,培育做大农业产业化龙头企业,改善城乡基础设施尤其是交通设施,发展农村社会事业,发展商贸流通旅游业等方面,争取到更多的项目、资金支持。国家继续加强和改善宏观调控,严控土地、紧缩银根,对我们欠发达地区既是挑战,又是机遇。“泛珠三角”区域合作走向深入,
9、必将推动区域内各种生产要素的自由流动与优化重组,加速沿海产业向内陆转移,带动周边欠发达地区的资源开发和产业升级。我区靠近“珠三角”,资源优势明显,环境承载能力相对较强,特别是近些年来交通基础条件大为改善,区位优势日益凸显,这为我们对接“珠三角”,引进更多的资金、技术和项目,有效承接产业转移,提供了不可多得的历史契机。 实现赶超发展,有新基础。近年来,全区各级各部门围绕中心,服务大局,团结奋进,扎实苦干,打下了坚实的工作基础。经过“十五”期间的实践与探索,“三城一区”发展战略深入实施,主导产业的优势作用不断显现,产业集聚效应逐步形成,城镇化水平有效提升,新农村建设起步良好,重点项目建设卓有成效,
10、发展环境持续改善,区位优势日益凸现,财政收入稳定增长,全区综合经济实力明显增强。XXXX年以来,全区地方生产总值、工业增加值、固定资产投资和财政收入均保持两位数快速增长态势,其总量均居全市县区前列。可以说,实现赶超发展、率先崛起完全有坚实基础和内在潜力。 实现赶超发展,有新挑战。把全区的发展放在全省、全市的大格局中加以审视,我们清醒地看到*与先进地区的差距和不足。从全省和周边县区看,各地都在抢抓机遇,营造环境,经济发展各具特色。长株潭地区遥遥领先,其经济总量已占全省的64%以上;同属湘南的一些县区发展势头咄咄逼人。XXXX年,我区人均地方生产总值不到11000元,相当于全省人均水平的87%。从
11、内在制约因素看,直接关系产业发展布局的基础设施建设欠账较多,工业园区开发建设不尽人意。生产要素瓶颈制约明显,国家划定工业用地价格底线,并规定通过招拍挂方式出让,工业用地的低价优势将会削弱。工业电价尤其是锰行业电价长期居高不下,供需矛盾突出,使工业企业在成本竞争中处于劣势地位,资源产地优势难以有效发挥。市区管理体制尤其是城市规划建设、城市管理体制还需进一步争取理顺。财政负债、体制遗留问题等历史包袱较为沉重。资金、技术、人才等生产要素来源渠道窄、积累总量少。 审视新形势,认识新基础,直面新挑战,区委、区政府确定XXXX年全区工作的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十
12、六届六中全会,省、市、区党代会和中央、省市委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,围绕精心打造“三城一区”发展战略,突出新型工业化、社会主义新农村建设、创建全国历史文化名城、构建和谐*四大重点,致力赶超发展,全面加强和改进党的建设,朝着在全市率先崛起的目标奋勇前进。按照总体思路的要求,全年工作的预期目标是:完成*生产总值61.9亿元,增长11.9%;三次产业比调整到24.8:33.3:41.9;财政总收入1.53亿元,增长12.5%;地方财政收入完成8840万元,增长11.6%;全社会固定资产投资29亿元,增长29%;实际利用外资2600万美元;社会消费品零售总额23.4亿元,增长16%;城镇
13、居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增加800元和240元;单位地区生产总值能耗降低4%,主要污染物排放总量减少4%,科技进步贡献率49%;巩固人口和计生工作全省“优质服务先进单位”的地位;确保人民群众得到更多实惠,安全感和幸福指数大为增强,生态更加优良,社会和谐稳定。 三、明确主攻方向,突出工作重点 我们面临的工作千头万绪,只有突出重点,才能带动全局;只有突破难点,才能实现新的跨越。因此,我们必须紧紧抓住四大工作重点,在重点突破中实现赶超。 (一)坚持以推进新型工业化为主导,全力带动经济快速发展。加快发展,基础在产业,核心在工业。要将工业作为全区经济发展的重中之重,坚定不移地走新型工业化道
14、路。XXXX年,区属工业总产值要达到18.5亿元,增长35%。 突出招商引工业。要按照“经济工作狠抓招商引资,招商引资主攻工业项目”的要求,把加快引进工业项目作为招商引资的重中之重,围绕资源和产业优势,加大工业项目开发、包装、引进、落实的力度,突出引进规模企业,突出引进产业链条长、带动能力强的企业,突出引进技术含量高、税收贡献大、资源消耗低、环境污染小的企业,提高工业项目在固定资产投资中的比例,确保今年新引进工业项目占到招商引资项目的60%以上。 突出平台聚产业。要真正从战略的高度重视抓好工业园区建设,实行项目向园区聚集、投入向园区集中、政策向园区倾斜,走出一条工业发展园区化、园区企业集群化的
15、路子。园区工业发展要突出龙头配套,突出精深加工,突出产业集聚,突出节约循环,逐步形成“纵向延伸成链、横向积聚成群”的产业发展模式。工业园片今年要新落户规模工业企业20家以上,力争建成产值过亿元或固定资产投资XXXX年要突出完成通乡公路11公里、通村公路370公里建设任务。各条村级公路建设分配包干到区级领导头上,实行总负责制。各乡镇办事处要负责解决好建设中出现的各类困难和问题。行政村作为建设主体,必须紧紧抓住全省五年内实现村村通公路,所有乡镇、80%的村通水泥和沥青路的大好机遇,积极发动群众投工投劳投资,主动参与到农村公路建设中来。去年,富家桥镇板栗江村在没有向上级要一分钱的情况下,村民自筹资金110万元,最高的一个组人平集资达900多元,长28公里的村级公路基本建成通车。各级各部门和广大干部群众一定要有机遇感、紧迫感、使命感,千万不能因为我们工作的怠慢、消极和不负责任,错失大好机遇,贻误农村发展。 因地制宜推进农业产业化。各地要结合自身的区位、资源、环境等优势,加快产业化基地建设,大力发展郊区农业、休闲农业、观光农业、生态农业,培育农民增收的新亮点。要突出抓好邮亭圩、接履桥、菱角塘、凼底、石山脚等乡镇的国家大型商品粮基地建设。配合市里建设好“农业科技示范园”。要依托基