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1、DOC格式，方便您的复制修改删减在2013年全区三级干部暨经济工作会议上的讲话同志们： 这次全区三级干部暨经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实党的十六届六中全会，中央、省市委经济工作会议和省、市、区党代会精神， 总结 XXXX年全区各项工作，全面部署XXXX年改革、发展、稳定工作任务，进一步激励和动员全区人民振奋精神,与时俱进，扎实苦干，朝着在全市率先崛起的目标奋勇前进。 一、XXXX年工作回顾 XXXX年，全区紧紧围绕“三城一区”发展战略，全面贯彻落实科学发展观，坚持以工业化带动“三化”进程，以项目投资拉动经济增长，以繁荣三产聚集消费人气，较好地实现了经济社会又好又快的发展。全年完成*生产总
2、值55.3亿元，增长11.8%，其中一、二、三产业增加值分别为14.7亿元、17.6亿元、23亿元，同比分别增长5%、16.3%、12.6%；完成财政总收入1.36亿元，同口径增长13.2%，其中一般预算收入完成7999万元，同口径增长12.7%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到9041元和3615元，分别增长14.3%、10%，主要经济指标均居全市县区先进行列。 工业进程迈出新步伐。锰加工、生物医药、农产品加工三大产业来势良好。新增规模工业12家。全区规模工业实现工业总产值26.18亿元，同比增长20%，产销率99.2%。49家区属规模以上工业企业完成工业总产值13.7亿元，同比增
3、长33.7%；实现利润7500万元，同比增长39.6%。*工业园列入省级工业园区，完成投资9XXXX年实现农业总产值25.3亿元，同比增长5.5%。新农村建设有了新开局，“三个一工程”全面启动，干部回村庄携手建设新农村活动深入开展，黄田铺镇鹧鸪岭村、石山脚乡井塘尾村、南津渡办事处香零山村等小康示范村、生态文明村、建整扶贫村建设启动快、来势好。产业结构有了新进展，粮食、异蛇、竹木等农产品加工企业的带动能力稳步提升。农村基础设施建设有了新起色，完成通乡通村公路建设143公里，土地整理863公顷，处理险库46座，治理四大灌区渠道67公里。 名城建设呈现新亮点。全年共完成城市建设投入3.45亿元，同比
4、增长45%。历史文化名城保护规划通过省级评审；南津路、潇湘中路改造基本完成；宗元东路、芝麻坪路、风荷路、芝山大道等基础工程基本完成；萍阳北路风光带和思柳桥成为城市新的风景线；时代旺角步行街、红太阳购物广场、心连心超市、万发数码广场等成为消费新热点；南苑小区、御景豪园、廻龙小区、萍阳小区等住宅小区建设步伐加快，改造背街小巷28条，人居环境不断改善。大力整顿城区客运交通秩序，取缔非法营运三轮摩托车XXXX年共引进内资项目91个，追加投资项目20个，实际到位资金3.98亿元；新批外资企业9家，追加投资项目6个，实际到位外资3437.3万美元。对外贸易有了新发展，全区新增外贸经营主体3家。各项改革稳步
5、推进，国企改革取得决定性突破，59家国有企业已有57家完成产权置换；乡镇财政管理体制、国库集中支付等农村综合配套改革不断深化。 基础设施得到新改善。全社会固定资产投资持续升温，完成投入24亿元，同比增长34%；洛湛铁路、邵永高速*段建设进展顺利；市定12个重点项目建设如火如荼。投入资金4000万元，农村电网三期改造和村村通工程全面启动。 社会事业实现新发展。积极贯彻科教兴区战略，教育质量明显提高，高考本科上线950人，区一小成功实现整体搬迁，职业教育被评为省先进，教育两项督导评估被评为省优秀。人口和计生工作继续保持全省优质服务先进县区。重大传染病、地方病防控能力和卫生监督职能进一步加强。“情系
6、三农、送戏下乡”、“月月乐”等城乡文化活动红红火火，周家大院、黄田铺石棚成功申报省级重点文物保护单位，我区被评为全省唯一的“全国文物工作先进县”。坚持依法信访、综合治理，深入开展“五五”普法和文明创建，大力开展矿区整治，矿区秩序走向规范，生态环境有所改善，社会大局稳定，群众安居乐业。 人民群众获得新实惠。不折不扣落实支农、惠农、助农政策，发放粮食四项补贴2XXXX年所取得的成绩，是市委、市政府正确 领导 的结果，是全区上下扎实苦干、团结拼搏的结果，是省市驻区单位大力支持的结果。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向在座的各位，并通过你们向全区广大党员干部和人民群众，向关心支持*各项事业的各
7、届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们要清醒地看到发展中存在的一些困难和问题。从客观上看，主要是经济总量不大，产业不强，重大项目、优势产业的支撑作用不明显；基础不牢，财源不稳，财政稳定增长、农民持续增收难度较大；环境不优，发展的竞争力还有待进一步增强；各种深层次矛盾比较突出，保持社会和谐稳定的任务还较为艰巨等。从主观上看，主要是思想解放不够，狠抓落实不够，思路不宽、办法不多、力度不大的现象和畏难情绪不同程度地存在。这些问题，需要我们高度重视，认真研究，及时解决。 二、科学分析新形势，明确发展新目标 XXXX年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。
8、我们必须十分明确今年的新形势、新目标，紧紧抓住新机遇，充分认识全区经济社会发展的阶段性特征，保持经济社会加快发展势头。 实现赶超发展，有新机遇。随着中央实施“中部崛起”战略，加快建设社会主义新农村，我们面临着良好的历史机遇。根据中央关于促进中部地区崛起的若干意见，作为*中心城区、农业大区的*，至少可以在增加财政转移支付，加快发展工业园区，发展粮食生产，培育做大农业产业化龙头企业，改善城乡基础设施尤其是交通设施，发展农村社会事业，发展商贸流通旅游业等方面，争取到更多的项目、资金支持。国家继续加强和改善宏观调控，严控土地、紧缩银根，对我们欠发达地区既是挑战，又是机遇。“泛珠三角”区域合作走向深入，
9、必将推动区域内各种生产要素的自由流动与优化重组，加速沿海产业向内陆转移，带动周边欠发达地区的资源开发和产业升级。我区靠近“珠三角”，资源优势明显，环境承载能力相对较强，特别是近些年来交通基础条件大为改善，区位优势日益凸显，这为我们对接“珠三角”，引进更多的资金、技术和项目，有效承接产业转移，提供了不可多得的历史契机。 实现赶超发展，有新基础。近年来，全区各级各部门围绕中心，服务大局，团结奋进，扎实苦干，打下了坚实的工作基础。经过“十五”期间的实践与探索，“三城一区”发展战略深入实施，主导产业的优势作用不断显现，产业集聚效应逐步形成，城镇化水平有效提升，新农村建设起步良好，重点项目建设卓有成效，
10、发展环境持续改善，区位优势日益凸现，财政收入稳定增长，全区综合经济实力明显增强。XXXX年以来，全区地方生产总值、工业增加值、固定资产投资和财政收入均保持两位数快速增长态势，其总量均居全市县区前列。可以说，实现赶超发展、率先崛起完全有坚实基础和内在潜力。 实现赶超发展，有新挑战。把全区的发展放在全省、全市的大格局中加以审视，我们清醒地看到*与先进地区的差距和不足。从全省和周边县区看，各地都在抢抓机遇，营造环境，经济发展各具特色。长株潭地区遥遥领先，其经济总量已占全省的64%以上；同属湘南的一些县区发展势头咄咄逼人。XXXX年，我区人均地方生产总值不到11000元，相当于全省人均水平的87%。从
11、内在制约因素看，直接关系产业发展布局的基础设施建设欠账较多，工业园区开发建设不尽人意。生产要素瓶颈制约明显，国家划定工业用地价格底线，并规定通过招拍挂方式出让，工业用地的低价优势将会削弱。工业电价尤其是锰行业电价长期居高不下，供需矛盾突出，使工业企业在成本竞争中处于劣势地位，资源产地优势难以有效发挥。市区管理体制尤其是城市规划建设、城市管理体制还需进一步争取理顺。财政负债、体制遗留问题等历史包袱较为沉重。资金、技术、人才等生产要素来源渠道窄、积累总量少。 审视新形势，认识新基础，直面新挑战，区委、区政府确定XXXX年全区工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十
12、六届六中全会，省、市、区党代会和中央、省市委经济工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕精心打造“三城一区”发展战略，突出新型工业化、社会主义新农村建设、创建全国历史文化名城、构建和谐*四大重点，致力赶超发展，全面加强和改进党的建设，朝着在全市率先崛起的目标奋勇前进。按照总体思路的要求，全年工作的预期目标是：完成*生产总值61.9亿元，增长11.9%；三次产业比调整到24.8：33.3：41.9；财政总收入1.53亿元，增长12.5%；地方财政收入完成8840万元，增长11.6%；全社会固定资产投资29亿元，增长29%；实际利用外资2600万美元；社会消费品零售总额23.4亿元，增长16%；城镇
13、居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增加800元和240元；单位地区生产总值能耗降低4%，主要污染物排放总量减少4%，科技进步贡献率49%；巩固人口和计生工作全省“优质服务先进单位”的地位；确保人民群众得到更多实惠，安全感和幸福指数大为增强，生态更加优良，社会和谐稳定。 三、明确主攻方向，突出工作重点 我们面临的工作千头万绪，只有突出重点，才能带动全局；只有突破难点，才能实现新的跨越。因此，我们必须紧紧抓住四大工作重点，在重点突破中实现赶超。 （一）坚持以推进新型工业化为主导，全力带动经济快速发展。加快发展，基础在产业，核心在工业。要将工业作为全区经济发展的重中之重，坚定不移地走新型工业化道
14、路。XXXX年，区属工业总产值要达到18.5亿元，增长35%。 突出招商引工业。要按照“经济工作狠抓招商引资，招商引资主攻工业项目”的要求，把加快引进工业项目作为招商引资的重中之重，围绕资源和产业优势，加大工业项目开发、包装、引进、落实的力度，突出引进规模企业，突出引进产业链条长、带动能力强的企业，突出引进技术含量高、税收贡献大、资源消耗低、环境污染小的企业，提高工业项目在固定资产投资中的比例，确保今年新引进工业项目占到招商引资项目的60%以上。 突出平台聚产业。要真正从战略的高度重视抓好工业园区建设，实行项目向园区聚集、投入向园区集中、政策向园区倾斜，走出一条工业发展园区化、园区企业集群化的
15、路子。园区工业发展要突出龙头配套，突出精深加工，突出产业集聚，突出节约循环，逐步形成“纵向延伸成链、横向积聚成群”的产业发展模式。工业园片今年要新落户规模工业企业20家以上，力争建成产值过亿元或固定资产投资XXXX年要突出完成通乡公路11公里、通村公路370公里建设任务。各条村级公路建设分配包干到区级领导头上，实行总负责制。各乡镇办事处要负责解决好建设中出现的各类困难和问题。行政村作为建设主体，必须紧紧抓住全省五年内实现村村通公路，所有乡镇、80%的村通水泥和沥青路的大好机遇，积极发动群众投工投劳投资，主动参与到农村公路建设中来。去年，富家桥镇板栗江村在没有向上级要一分钱的情况下，村民自筹资金110万元，最高的一个组人平集资达900多元，长28公里的村级公路基本建成通车。各级各部门和广大干部群众一定要有机遇感、紧迫感、使命感，千万不能因为我们工作的怠慢、消极和不负责任，错失大好机遇，贻误农村发展。 因地制宜推进农业产业化。各地要结合自身的区位、资源、环境等优势，加快产业化基地建设，大力发展郊区农业、休闲农业、观光农业、生态农业，培育农民增收的新亮点。要突出抓好邮亭圩、接履桥、菱角塘、凼底、石山脚等乡镇的国家大型商品粮基地建设。配合市里建设好“农业科技示范园”。要依托基
