交互式电子政务与行政决策的关系研究

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1、交互式电子政务与行政决策的关系研究 摘要:电子政务对行政决策具有推动作用,能够有效促进公众参与其中,提高政府反应力以及社会回应力。通过分析传统电子政务和新兴电子政务与行政决策的关系,探讨新兴电子政务在行政决策过程中的积极作用,并尽可能提出发展建议,确保政府决策理性化。 下载论文网关键词:电子政务行政决策公众参与一、传统电子政务对行政决策的推动作用1.传统电子政务系统的建立完善为行政决策提供良好的信息基础。行政决策过程是一个信息收集、加工和转换的过程。传统电子政务的开展使政府组织结构的界限被突破,政令与反馈能在不同层级之间来回传递,使决策信息得到公众的认同感和支持度,同时决策部门也容易倾听到不同

2、意见。这种模式最大的效用是提高了行政决策信息的公开度,但信息流动速度仍是薄弱环节。2.公众参与的电子政务辅助提高行政决策的科学合理性。行政决策的平衡稳定需要保证公众参与其中,传统电子政务能够让公众有限参与到决策过程中来,不断推进政府信息公开,增加行政决策的透明性和权威性,增加民众知情权与参与权方面发挥作用力,强化民众对行政决策机制的效用。公众是通过行政决策部门主动、选择性公开的信息内容来实施参与和监督权,从而辅助提高行政决策的科学合理性。二、交互式电子政务对行政决策的显著影响交互式电子政务的双向沟通特性和即时性,将政府部门引向微博、微信、手机客户端(APP)平台,它是基于用户关系实现信息分享、

3、传播以及获取的平台。国家行政学院电子政务研究中心发布的2013年中国政务微博客评估报告显示,截至2013年底,我国政务微博客账号数量超过25万个,较上年增长46%,进入了爆发式发展阶段。1.交互式电子政务能够自主影响行政决策行为。交互式电子政务在推动行政管理职能由管制型向服务型转变的过程中发挥着不可替代的作用,微博的兴起为这一进程提供了技术保证。微博以其便捷性、交互性和草根性很快发展成为公众表达意见和监督政府决定的重要平台,被迅速应用到公共行政当中,成为行政决策科学化的有效助推器。政务微博有利于网络问政的推进,它比传统电子政务更加全面覆盖了社会公众,让每个公众都能享有行政决策过程中的公共话语权

4、,通过快速互动和几何级数的传播速度,公众真正参与到政府决策工程中。裂变的传播方式所带来的庞大数字深刻影响着决策者的决策行为,要求行政决策快速甚至实时回应,使决策者开始高度关注行政决策的质量和效率,大众的智慧得以吸纳,政务微博传播正在成为一种社会管理、行政决策的政治常态。2.交互式电子政务能够有效监督行政决策过程。完整的行政决策过程包括决策的执行、监督和反馈过程,公众可以通过网络终端随时了解这一进程,及时对政府行为进行监督指正。微博、微信问政为公众提供了透明公开的政府评价平台,这种公开的机制让公众可以共享各种评价信息,政府部门不得不时刻通过关注微博微信发现自我危机,不断提升危机应对和处理能力,从

5、而在行政决策过程中更为谨慎,切实提醒权力部门改善将提高群众满意度作为行政决策的绩效考核指标,实现自我规范和自我管理。微博、微信可谓是无等级平台,交互平台的隐蔽性、自由性几乎带来无门槛举报,并随时关注举报案件的进展情况。政府机关可以借此搜集网络舆情,发现腐败问题,从而形成一种强大的网络舆情威慑。可以说,交互式电子政务的快速普及,通过监督行政决策实施过程,最终实现了对于政府公权力行使的监督,成为预防治理腐败和化解社会矛盾的有效机制。三、规范管理,推进交互式电子政务在行政管理中的广泛应用电子政务下决策组织体系逐渐从金字塔式向扁平化状态发展。现代政府具有的高效率和低成本运作要求政府机关更好地运用交互方

6、式进行决策。2013年10月,依据国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见(国办发2013100号),中央人民政府门户网站官方微博和官方微信上线。中央政府的示范效应和具体的指导意见,为政务微博的发展注入了新动力,对政务微博的进一步发展起到了良好的示范和带动作用。加快发展交互式电子政务,还必须重视政务微博、微信的规范化管理和持续健康发展。应积极完善立法制度,提升政务人员的媒介素养和创新观念,提高内容质量,提升互动效率,加强突发公共事件中的信息传播和沟通交流。微博、微信问政给行政决策带来了新机遇。作为决策部门只有顺应历史潮流,从改变原有被动接受到主动服务,完善行政决策机制,从而促使行政管理创新服务,将现代网络和责任政府完美结合,达到全社会和谐。参考文献1蔡超.电子政务视域下行政决策的优化研究D.陕西师范大学,20132纪德新.电子政务优化行政决策过程的可行性与有效性分析D.吉林大学,20113王凯.浅析微博在突破电子政务发展瓶颈中的作用J.现代经济信息,2011(12)4王迁.微博对行政决策负面影响的防控研究J.电子科技大学报,2010(11)5张维迎.中国电子政务研究报告M.北京:北京大学出版社,2008

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