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1、全省深入开展“能力作风建设年”活动工作推进会议召开后,我市迅速传达、高效部署,对标对表会议精神及各项重点工作全面开展梳理排查,就有关通报情况坚决做到举一反三、对号入座,以“四抓四促”务实举措,全力推动机关“能力作风建设年”活动纵深开展,确保取得扎实成效。一、抓“关键少数”促领导责任再压实。第一时间召开专题会议,传达贯彻全省推进会议精神,重点对领导干部带头解放思想、剖析整改问题、推进难题攻坚等作出部署。8月8日,召开市委常委(扩大)会议,总结上半年经济运行情况,审议通过*市领导干部包联企业工作质效量化考核办法关于进一步推动构建亲清政商关系的实施意见等制度文件,市委主要领导从思想要再解放、能力要再
2、提升、作风要再改进等方面对贯彻落实全省推进会议精神进行细化安排,要求各党委(党组)书记切实发挥“九个带头”作用,持续推动能力作风建设善作善成、向严向好。结合推进农村户厕问题摸排整改等任务,将8月份确定为全市问题整改提升“集中攻坚月”,坚持领导带头、立行立改、整章建制,确保问题整改无死角、见实效。二、抓指挥调度促工作推进再深入。8月26日,召开专题调度会议,听取各县(区)和部分市直部门贯彻落实全省推进会议精神、开展自检自查等情况,通过晾晒成绩、互学互促,激励比学赶超。围绕更好推进“1+7”综合性举措落实落地,将每月集中调度各专项工作组,调整为单月调度工作组、双月调度县(区)和市直部门,既督办1研
3、讨、7行动进展,又晾晒整体工作成效,提出针对性指导意见,着力破解县(区)之间、市直部门之间活动开展不协调、不平衡问题。结合“奋战三季度、冲刺四季度,全力保持经济平稳健康运行”目标要求,统筹贯彻重大决策部署、机关工作质效提升等工作与高质量完成全年重点任务一体推进,推动机关“能力作风建设年”活动与全市中心工作深度融合、相互促进。三、抓考核评价促晋位争先再提升。充分发挥考核评价“指挥棒”作用,细化“能力作风建设年”活动考核指标体系,科学确定重点任务分值权重,通过定期考核与专项考核相结合方式,全面考准考实机关能力作风建设质效。注重强化考核结果综合运用,将能力作风建设指标完成情况作为领导干部表彰奖励、晋
4、升职级、选拔任用的重要参考,将“四比四看”作为领导班子年度考核评价的重要依据,激励各地各单位跳起摸高、对标竞进,营造坚持不懈提能力、转作风,凝神聚力谋发展、促转型的干事创业氛围。坚持把群众口碑作为检验能力作风建设成效重要标尺,计划9月初启动第二轮“群众满意度测评”活动,对测评排名前十和后十单位在季考中酌情加分减分,双向激励各党委(党组)将能力作风建设转化为提升群众满意度的实际行动。四、抓从严督导促攻坚破难再突破。聚焦难题攻坚,在原有“市级领导包联+部门负责同志牵头+专班落实推进”和市委主要领导每月调度的基础上,通过*日报和“*先锋”微信公众号等媒体集中发布难题攻坚成效、组织派驻纪检监察组专门跟
5、踪问效等形式,打好从严督导问责“组合拳”,确保国资国企改革、优化营商环境、煤矿提能改造升级等市级25项攻坚任务按序时推进,力争取得突破性进展。持续完善实证调度、“抓两头带中间”推进机制,注重运用四不两直法、现场办公法、拉练检查法等,加强对县(区)和市直部门360项攻坚破难任务跟踪督办。同步对措施不实、落实不力、未按时限完成,造成恶劣影响的单位和个人严肃追责问责,努力以重点难点突破带动整体工作提升,持续巩固经济社会发展良好势头。现将*“能力作风建设年”活动进展情况汇报如下:一、工作进展情况(一)突出顶层设计,凝聚抓落实的合力。一是建强体系。成立县机关能力作风建设领导小组,党政主要领导任组长,县委
6、副书记任常务副组长,有关常委同志任副组长;搭建“1+(4+1)”架构(办公室+专项工作组+县直机关工委),专责推进全县机关能力作风建设工作。二是配强专班。抽调*名科级干部、*名优秀干部,组建专班。三是详制方案。全盘承接省市方案并加入自选动作,如:降维查摆问题,加入“自我要求不严”;创新学习方式建立跟学、督学机制等;“三类项目”实施分类管理,市县级项目由县处级领导干部牵头推进。(二)突出四个导向,明确抓落实的重点。一是突出思想导向。县委主要领导率先垂范,公开研讨发言*次;县级领导、各乡镇部门围绕省第十三次党代会精神,已开展研讨活动*期,*位县级领导和*位科级干部走上“讲台”,乡镇部门层面开展研讨
7、活动*次。二是突出问题导向。通过“吹哨报到”、县委书记微信直达通道,共查摆问题*条,汇总*个问题表现,制定了问题清单,明确了*条具体整改措施。*月*日,县委主要领导主持召开全县干部大会,推进机关能力作风建设。三是突出目标导向。狠抓“三类项目”,重点推进能源项目建设、打造产城才融合人力资源集聚试验示范区、申报国家级现代农业产业园、争创全国信访先进集体等八个大项。*月*日,我县与*公司签订*亿元投资项目协议,为提升产业链价值和生物经济发展打下了坚实基础。四是突出结果导向。日常督,向县级领导、部门乡镇一把手发放调查问卷*份,电话点调*名机关干部,了解各单位活动开展情况;深入*家单位督导检查,督促整改
8、;建立顶层设计、上级交办等*类县级台账;下发各单位应必备要件档案材料和*项重点工作的通知。定期考,对各单位进行季度抽查和半年评估,结果纳入年度综合考核评价体系。(三)突出工作质效,紧握抓落实的举措。在氛围营造上,做好经验推广,提高站位统一思想踏上全面振兴全方位振兴新征程等经验材料在党的生活奋斗省市能力作风建设官网刊发;做好本级发动,*融媒开通专栏,发布典型经验*期、一把手公开承诺*期;完成能力作风建设漫画创作,近期展出;选取*名机关干部,月底前完成开展能力作风建设年*昂首阔步跑在前作品录制。在素质能力提升上,设计开发“学练考”智慧云平台,实现“学考练”一体;深入查摆“五细”问题*条,制定措施*
9、条,全部建立台账;第一期“保密工作”专题培训圆满完成。在执法司法服务提升上,召开专题推进会议*次,督导推进*次,为政法干警作廉政报告*次,案件评查*件。在不良作风整治上,给予第一种形态处理*人,公开通报曝光问题*个,通报典型案件*件。二、存在主要问题(一)问题查摆不深不实,过于宏观,上下一边粗,没做到见人见事。问题查摆不深,浮于表面,说说了事,纵深挖掘还不够。措施针对性不强,问题与措施互不对应,措施过于简单,无法解决问题,可操作性不强。整改时限延后,问题整改时限大多定在年末,立行立改、即知即改变成了长线整改,影响日常督考,没有可量化、可看到的整改成效。(二)各单位活动开展不均衡、快慢不一。思想
10、认识不均衡,存在着“上热、中温、下冷”的情况。举措落实不均衡,围绕“解放思想、振兴发展”研讨,学习型机关创建等专项行动开展的多,其他行动开展的深度不够。(三)与中心工作结合不紧。个别单位对能力作风建设认识有偏差,还存在“为了完成而开展”的情况,把能力作风建设工作当成了另一项“业务”工作,与县委中心工作、乡镇部门主责主业融合度还不够高。(四)督导力度不够。能力作风办深入*家单位开展工作指导,次数较多,但由于业务工作、时间冲突等因素,联合重大决策部署落实、执法司法服务、监督问责等专项工作组督导次数较少,对执法问责等专业性较强的工作,未能给予专业指导。(五)工作统筹不到位。当前省委巡视工作任务重,多
11、数单位都在加班加点,大部分精力都放到配合巡视工作上,推进能力作风建设工作与配合巡视工作兼顾得不到位,一定程度影响了工作开展。三、下步工作打算(一)聚焦问题,标本兼治。对照“五细”“六要六不要”等相关要求,把问题找准查实、把根源剖深析透,把职责摆进去、把工作摆进去,开展“问题清单”自查整改,规避上下一边粗情况,做到帽子底下见人,确保措施具体可操作,确保“问题、整改、责任”闭环。同时,注重标本兼治,既“找病灶”,更“查病因”,努力解决深层次问题,避免旧弊未除、新弊又生。(二)加强宣传,强化督导。在氛围营造上,充分发挥本级融媒阵地作用,全方位、多角度宣传活动中的经验做法和先进典型,激励大家在学干结合、查改贯通中争先进、创一流;鼓励各单位利用楼道廊道、展板展厅适度营造良好氛围。在督导检查上,采取明察与暗访相结合的方式,对活动开展情况进行督导,及时引正纠偏,避免为了搞活动而搞活动;旗帜鲜明地揭露一批突出问题,利用反面典型进行警示教育,营造重实干的浓厚氛围。(三)统筹结合,推动工作。以“1+9”综合性举措为总抓手,认真落实“四比四看”工作方案要求,逐项分解落实,持续跟踪问效,确保各项工作有进展成效。进一步完善推进机制,克服巡视等客观因素,一周一梳理(进展)、一月一总结(报告)、一季一调度(情况)、半年一评审(排名),全县上下联动推进。