基层组织与公共关系

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1、基层组织与公共关系基层组织是相对而言的。下级部门、地区对上级部门、地区来说就是基层 组织。如：村-乡/镇/街道办-区/县-市/地区-省/自治区/直辖市/特别行政区-中央 党支部-党总支-党委。公共关系是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织 的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象目的的一系列公共活动。它 本意是社会组织、集体、或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立 良好的关系。它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状 态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取 措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动中。 作为公共关系主体长

2、期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种 管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的 政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改 善形象，争取相关公众的理解与接受。国家公务员、社会名流等等，为了某种特殊利 在从事公共关系活动时，不是以自然人的身份 全面研究基层组织是社会学的课题，而公共关 的角度，对组织相关的性质进行一些必要的分基层组织的特点有：群体性、导向性、系 定性。人们组合成为组织必定是为了完成某种，这就决定了社会组织必然具有 互利性组织等等。加强基层建设公共关系的主体是基层组织，尽管有些 个人，如在竞选中的候选人、 益也举办公关活动，但

3、他们 而是以法人的面目出现的 系学主要是从公共关系活动 析。式又各不相同盈利性组织、二是加强干部工程，即底线管理和先锋储绩工程。乡党委根据党章的要求明确了党员的统性、协作性、变动性、稳 共同目标，但目标的存在方 多种类型：盈利性组织、非 首先是加强领导班子建设；队伍建设。三是加强党员队伍建设。实施了党员“双线管理最低行为标准，设置了党员管理“底线”，按 照党员在经济发展和新农村 建设发挥作用情况建立党员先锋储备。在基层组织可以孕育公共关系。基层组织可以促进公共关系的良好发 展，而公共关系可以发展基层组织，两者可以 相互促进。公共关系也称作公众关系，因为公共关系的工作对象就是公众、基层 组织。要

4、做好公共关系工作，就必须了解和研究公众。在公共关系学里， 公众与“大众”、“群众”是有区别的。它不是泛指社会生活中的所有人 或大多数人，也不是泛指社会生活中的某一方面、某一领域的部分人，而 应具体地称为“组织的公众”。公众与组织之间必须存在着相互影响和相 互作用。基层组织的特点有：群体性、同质性、变化性、相关性。公共关 系作为一种理念、一个职业和现代化 经营管理的职能与手段，已经渗透到 社会生活的各个领域，成为政府、企事业单位和一切组织 在现代生活中生 存和发展的重要职能，成为每个社会成员在市场竞争环境中生存和发展的 重要素质，是当今时代发展潜力巨大、发展前景广阔的宏伟事业。扩大基 层团组织的

5、覆盖面和影响力新形势下，基层组织建设的核心问题是人在哪 里、怎么组织、如何运转。面对部分基层组织松散瘫痪、新兴经济组织 建设组织效率较低、人才流失现象严重、大量青年游离在组织的覆盖之外 等问题，要按照调整、巩固、发展的思路，积极适应形势变化，不断探索 团基层组织新的设置方式，巩固基层建设的基础，扩大组织的覆盖面，提 高影响力。巩固传统领域基 层团组织建设，加大新兴领域基层建 设力度。深 入开展“五四红旗团委（支部）”创建活动，进一步规范“三级联创” 工作，推动学校、企事业单位等领 域基层组织的全面活跃；大力拓展社区、“两新”组织和民办 学校等团建新领域；积极构建以社区（街道）团 工委 为核心，以区域内各级各类基层团组织为基础，青少年积极参与，社区青 年组织共同推进的条块结合、以块为主的区域性团建格局。在基层组织建 设中促进公共关系建设，有公共关系的优化促 进基层组织的建设和发展。公共关系作为一种理念、一个职业和现代化经营管理的职能与手段， 已经渗透到社会生活的各个领域，其中包括基层组织 ，成为政府、企事业 单位和一切组织在现代生活中生存和发展的重要职能，成为每个社会成员 在市场竞争环境中生存和发展的重要素质，是当今时代发展潜力巨大、发 展前景广阔的宏伟事业。