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1、干部教育培训需求调研报告_区干部教育培训需求调研报告 _区委组织部 摸清干部的培训需求,围绕干部培训需求有针对性地开展培训工作,是提高全区干部教育培训质量的重要前提和基础。10月18日至25日根据区委常委、组织部部长同志要求区委组织部和区委党校组成联合调研组到全区13个镇办就今年以来全区干部教育培训工作开展情况及培训需求展开专题调研。调研组采取听取汇报、集体座谈、问卷调查等方式了解情况、收集资料现将调研情况汇总如下： 一、基本情况 （一）调查问卷基本情况及分析 调研组共发放调查问卷1000余份收回问卷945份其中副科级以上领导干部210人占22%；镇机关干部295人占31%；村居干部359人占
2、38%；企业负责人81人占9%。具体调查数据及分析情况如下： 1、在“目前迫切需要学习的内容”中政策法规类知识、领导科学类知识、能力培养类知识排在前三位均在50%以上；政治理论、经济知识、公共管理、领导科学、科技知识等的需求率也都在30%以上。 在“最需要提高的能力”中协调沟通能力、开拓创新能力、做群众工作能力排在前3位需求量均在50%以上。 在“最需要提供的课程”中政治理论方面党的十八大以及省市党代会精神解读、党的基本理论、中央省市区委重大决策部署排在前三位均占50%以上。能力建设方面加快工业转型和区域经济发展、社会管理与创新均在50%以上；信访维稳及群众工作、突发事件应对与管理、壮大集体经
3、济均在 40%以上。基层组织建设方面村级事务五代理、村民事务干部代办、村级重大事项民主决策排在前三位。 调查结果显示：基层干部对教育培训的需求由单纯的知识需求逐渐向综合能力提高转变特别是对实用理论和热点知识需求强烈体现出了需求的时代性、均衡性、协调性和多样性的特点大多数干部更加注重自身综合能力的培养与锻炼希望通过教育培训提高综合素质。 2、在“最适合的培训形式和方法”中64%的人选择专题讲授；46%的人选择现场教学；44%的人选择研讨交流；40%的人选择参观考察；39%的人选择案例分析。 在“哪类师资的培训效果最好”中选择区委党校教师的57%选择有关部门领导干部的52%选择市级以上名师的42%
4、选择高校教师、企业经营管理人员、乡土人才分别占20%以上。 调查结果显示：基层干部对培训形式和方式的要求在不断提高培训需求由传统教学向多元化互动转变；对区委党校教师和有关部门领导干部的授课得到了大多数学员的认可同时对名师、高校教师、企业经营管理人员、乡土人才也都有不同程度的需求对教师期望值比较高。 （二）座谈交流情况及分析 调研期间共召开座谈会13场参加人员200余人调研组听取了全区13个镇办关于今年以来干部教育培训工作的情况汇报以及对干部教育培训工作的意见和建议大家普遍认为今年干部教育培训工作抓的比较实比较受广大干部欢迎呈现出以下几个特点： 在组织领导上突出“强”。区委领导高度重视干部教育工
5、作先后投入大量资金完善区委党校现代化教学设备及后勤保障设施为培训工作奠定了坚实基础；区委组织部成立了干部教育科履行牵头抓总、综合协调的职责加强了整体规划和宏观指导促进了干部教育培训工作的制度化、规范化；区委党校作为培训的主阵地精心设置培训内容、认真组织教学活动做好后勤保障工作提高了培训效果。 在培训形式上显现“活”。针对换届后村居两委成员变化较大的实情我区采取“分镇组织、镇办点题、区里承办”的方式确定了农村基层组织建设、农村社会管理、旧村改造、民生政策等20多个专题采取小班化、研讨互动的培训模式办班提升了培训的实效性。 在培训内容上注重“实”。针对干部的不同需求坚持贴近实际、因材施教培训。分镇
6、举办的村居两委成员培训班人员少、纪律严培训内容菜单式与村居工作紧密联系学员学着带劲回到村居后能够做到学用结合效果很明显；年轻干部培训与下派挂职锻炼相结合让年轻干部“接地气”补上了基层实践课现在年轻干部已经成为村里不可或缺的一份子；中青年干部培训班让各单位的中坚力量有了互相学习和交流的机会学员们都倍加珍惜回到工作岗位后干劲都很足。 在培训方式上力求“新”。各镇办都根据各自情况不断创新培训方式举办了不同类型的培训班如经济开发区组织千人大会培训到全体党员；_镇让每名村居书记上讲台现身说法；_镇组织非公企业老板到示范企业现场感受学习经验；将军路街道组织机关干部进行创先争优亮点工作展示激发干事创业积极性
7、；岭子镇让每名机关干部上讲台介绍工作经验谈体会 等等有效地提高了干部的综合素质。 在培训质量上体现“高”。积极发挥区委党校在干部教育培训中的主阵地作用及其教师培训主体作用有计划、有步骤地组织骨干教师进修学习、挂职锻炼、实地调研、跟班学习。整合社会师资资源不定期邀请区领导授课选聘专家学者、镇（街道、开发区）、区直部门负责人、优秀中层干部、企业经营管理人员、乡土人才担任兼职教师。通过学员测评打分筛选出一批政治素质好、业务水平高、得到大部分学员认可的授课教师纳入全区干部教育培训师资信息库实行动态管理。 在培训管理上要求“严”。今年以来区里要求各参训单位在培训前由参训人员所在单位主要负责人与参训干部进
8、行一次训前谈话提出明确要求并与其签订遵守培训纪律树立良好形象承诺书。干部参训期间全部实行封闭式管理所在单位不得安排其承担工作、会议、考察等任务严格执行请销假制度确保能够全程参加学习。 同时大家也对我们的工作提出了建议和意见。一是要注重事前培训把培训做到工作前面培训形式要做到集中授课与现场观摩相结合增强培训与实际工作的互动。二是培训内容菜单式由学员自主选择提高学习兴趣；可增设领导艺术、公务礼仪、心理疏导、养生保健等方面体现对干部的人文关怀。三是培训人员范围要扩大覆盖到机关干部、村民小组长、村民代表、全体党员、非公企业负责人；可组织小规模专业性培训对不同需求的人群分类进行精细化、动态式培训；培训人
9、员尽量不要大而全可进行轮训避免工学矛盾。四是授课教师要讲究讲课艺术多用案例分析制作多媒体课件增强直观性。五是制定培训 考核制度和训后追踪效果制度让每一名学员参加完每一次培训都能学有所获。六是利用远程教育平台将受学员欢迎的课程制作成课件利用远程教育做到资源共享。 三、调研结果分析 （一）形势严峻任务艰巨。下一步干部教育培训面临的任务更加繁重我区近年来开展的干部教育培训成效显著但重点放在镇村领导干部层面虽然兼顾了其他干部多是短期业务培训时间、质量都不够理想要深入推进大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务艰巨。从干部需求调研情况来看一是干部对培训的需求更加多样化、复杂化。广大干部已不满足于短期速成式
10、的业务培训大部分希望培训时间适当延长同时也不再满足于局限在理论培训希望培训内容更加具有综合性和实用性提高培训的广度和深度。二是干部需求与培训现状不相适应。调查情况反映广大学员对培训的需求侧重于解决实际问题要求将党性教育融入到理论教学与知识教学之中但目前的干部培训却停留在“上面要求什么就培训什么”、“以前怎么培训现在就怎么培训”与“按需培训”的原则相差甚远培训理念滞后与新时期的培训要求差距较大。 （二）培训师资尚需加强。调查显示区委党校教师的得票是最多教学水平普遍得到承认。而有关部门领导干部和市级以上名师也受到了参评人员的青睐这也说明我区领导干部和名师在学术研究上的高水平他们的授课内容与_实际情
11、况紧密结合具有指导性和实践性能帮助学员在解决实际问题时拓宽思路因此颇受欢迎。但调研中也反映我区师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全相适应师资结构单一难以适应多元化需求。一是现在 进入干部队伍的门槛越来越高干部的文化水平与知识层次越来越高他们对授课教师水平的要求也越来越高；但目前培训工作中善于理论联系实际、具有研究式教学和能力培养的高水平教师还是偏少。二是培训学员的组成结构越来越多元化他们实践经验丰富几乎都有过受训经历；与他们相比党校教师理论素养虽较高但阅历比较单一尤其实践经验不及学员。这对当前的干训工作是一个非常严峻的挑战。 （三）方式方法亟需创新。通过调研发现基层干部对培训形式和培
12、训方式要求不断提高同时也更关注课堂效果和参训质量这要求我们要不断创新干部教育培训方式方法。一是干部培训方式要由单一集中式课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变将集中学习与单位培训学习相结合提高干部的参训率增加培训时间。二是希望在原有专题讲授的基础上授课教师开展多种形式研究式教学加大学员的参与性、研讨性、启发性使教学双方的积极性得到充分调动和发挥。三是能不断创新教学方法在专题讲座、教学演练、课堂讨论以及考察培训中大力推行案例教学、现场教学、情景模拟教学、互动研讨教学、体验式教学等新的教学方法大力推动以教师为主导、学员为主体以解决实际问题为目的以研究型、参与型、互动型为主要形式的教学方法。四是
13、开展对话式教学。针对我区新时期社会经济建设面临的困难和问题邀请各有关部门领导进行“面对面”的互动交流增强实践性。五是实行现场教学。充分利用我区的教学基地、示范企业、典型村居等进行现场教学用现场解答问题的方式力争实现从知识培训到能力培养的转变。 四、下一步工作建议 结合调研的情况我们建议从以下几个方面提升干部教育培训工作水平： （一）加强组织领导提供有力保障。建议成立全区干部教育培训工作领导小组充分发挥领导小组的作用围绕区委中心工作和经济发展大局定期召开工作联席会议研究部署全区干部教育培训工作协调解决培训工作中的重点、难点问题确保干部培训工作稳步、有序开展形成区委统一领导、组织部门主管、条块结合
14、、各方参与、各司其职、各负其责又密切配合的干部教育培训工作格局。 （二）科学编制规划统筹谋划全局。结合干部教育培训需求编制十年干部教育培训规划指导全区干部教育培训工作从党性修养、国情教育、道德教育、知识更新、素质提升等方面明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务砥砺品德、锤炼党性、提升素质、推进富饶秀美幸福新_建设。同时要结合全区实际和总体规划科学制定下一年度的干部教育培训计划按照计划抓好落实与实施工作保证干部教育培训工作的长期性和系统性。 （三）围绕中心工作服务全区大局。我区的干部教育培训工作要紧紧围绕区委、区政府的中心工作以服务全区经济社会发展大局为目标坚持理论联系实际的教学要求
15、。除政治理论和党性教育之外还要分级分部门抓好党员领导干部、企业负责人、专业技术人员等的培训工作结合当前全区中心工作、热点问题等开设社会管理创新等专题性课程同时邀请区领导和有关部门的领导为学员讲解区情引导学员深入研究我区经济社会发展的热点和难点问题着力提高干部整体素质。 （四）加大投入夯实培训基础。建议加大对干部教育培训的资金投入将干部教育培训经费列入年度财政预算并随着经济发展和财政收入的增长逐年提高保证干部教育培训工作的正常开展。不断完善干部教育培训硬件设施建设配备现代化教学设备。在师资力量上要建立一支内外结合有理论、有实践、有能力的教师队伍通过学员满意度测评评选出优秀的教师纳入全区师资信息库管理实行动态管理做到资源共享。打造以党校为主阵地、以党性教育基地、高等院校、模范村居、优秀骨干企业为实践基地的多渠道培训新格局为干部教育培训工作再上新台阶奠定良好的基础。 第 页 共 页
