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1、埇桥区西寺坡镇信访维稳呈现五大亮点近年来，西寺坡镇坚持把信访维稳工作作为重要工作来抓，加强领导，优化工作机制，强化制度建设，注重矛盾化解，拓展信访渠道，取得了较好的成效，连续五年获得全市信访先进单位称号。一、健全信访网络，强化责任分解为适应当前信访工作形势和任务的需要，该镇成立了由纪检、信访、公安、司法、综治等单位负责人为主要成员的信访工作领导小组，同时聘请了村级信访信息员73名，负责随时向村调委会和镇信访办上报各类纠纷和矛盾隐患，并参与做好各类矛盾纠纷的排查调解工作，建立起镇、村、组三级信访网络，增强了整体防控能力。该镇始终把信访稳定放在党委政府工作的重要议事日程，定期召开信访专题分析会，讨
2、论解决信访问题，采取镇党政领导亲自抓、分管领导坐阵抓、包村干部带案抓的工作方法，全面落实信访工作目标责任制，层层抓好各类信访案件的落实，建立科学的信访工作制度，不断将信访工作向纵深推进。二、优化工作机制，拓宽解决渠道该镇坚持干部下访，深挖根源，不断改进工作方法，将信访工作重心下移，并与中心工作有机结合，深入到村、组、农户，了解实际情况，实行五必访：即贫困户必访，帮助他们谋划脱贫致富之路；上访户必访，帮助他们解决反映的问题；钉子户必访，帮助做好思想工作；老党员必访，征求他们对信访工作的意见和建议；致富带头人必访，帮助他们解决在生产经营中出现的实际困难。2010年全镇共投入2万余元用于解决上访人的
3、生产生活问题。其次是发挥多渠道监督，实现由农民监督向规范化监督方向转变。坚持不断完善民主评议村干部，将信访工作与村干部工资挂钩，使群众能依法有效监督干部，增加工作的透明度，给群众一个明白，还村干部一个清白，密切党群、干群关系。三、注重关口前移，加大隐患排查为抓好源头管理，把矛盾化解在萌芽，确保隐患不积累、矛盾不激化、问题不上交，镇委及时调整充实信访隐患矛盾排查工作领导小组，各村总支书记为联席会议成员，各单位也成立相应机构，积极做好信访隐患摸底排查，镇拟定每月20日为信访隐患矛盾排查例会日，同时聘请老干部、老党员、老教师等为信访调解员，取得了良好效果。同时发挥阳光村务作用，实现村务公开不彻底向彻
4、底公开转变。积极采取措施，从源头上治理农村信访事件易发多发的问题，在全镇13个村全面实行“三公开”（党务、村务、政务），实现了民主管理、民主监督。通过实施“三公开”，基本上解决了农村基层组织中存在的影响农村稳定发展的问题，从根本上堵住了信访源。四、坚持五位一体，加大平台建设一是把为民服务全程代理与“五位一体”办信访相结合，实现接访方式的转变。把为民服务全程代理室收到的信访案件做好记录，按照首问负责制，积极主动做好信访案件的调处。不断加大信访平台建设，逐年加大信访资金投入，不断改善信访办公条件，实现了“八有”。二是拓宽信访渠道，注重民生，对群众普遍关心的惠民政策、搬迁征地、村务、政务等热点、难点
5、、焦点问题，通过不同的方式及时向群众公布，让群众知情了解，取得群众的理解支持，消灭产生各类纠纷滋生的环境，预防和避免越级访的事件发生。三是不断健全领导接待日制度，每天均安排党政班子成员值班接待，并将接待日程进行公示，方便群众合理表达诉求，便于群众按需求反映问题、自我寻找合理解决问题的途径。四是信访人员实行全日制值班，在来访接待中不断塑造信访行业文明服务新形象，积极开展“微笑接访服务”活动，创建和谐新格局。把热心、耐心、细心、虚心、诚心贯穿服务的始终，做到“一张笑脸相迎，一句问候暖心，一把椅子请坐，一杯开水相敬，一声走好相送。形成温馨、热情、人性化的服务。在实际工作中做到有访必接，接访必果，切实
6、做好当日发生的信访调解工作，对当场不能办结的信访事件，给当事人做详细说明，做好详细记录，转送相关部门，并帮助来访人到有关部门进行协调处理。做到材料齐全、程序完备，件件有批示、有记录，做好归档工作。五、调动各方力量，全力化解积案根据当前农村的矛盾纠纷呈现出“群体性、复杂性、易激性、难调处”等特点，要把复杂的矛盾调处好，单靠一个部门很难办到，必须由领导牵头，协同多方面力量，群策群力才能使矛盾有效化解。该镇除充分发挥信访办的主渠道作用外，还把计生、卫生、土地、民政等职能部门作为矛盾调处联动单位，明确相应职责，制定详细的应急处置预案，从根本上保证信访工作有力开展。2010年西寺坡镇共发生各类信访事件26起，调处26起，调处成功率为96%，息访、罢访率为98%，回访率100%，信访形势持续好转，与2009年同期相比，案件接访人次下降68%，信访事件也由去年的57件减少了31件，形成了依法有序上访的良好格局。（滕芝华文）
