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1、首都宏观经济运行及发展趋势首都宏观经济运行及发展趋势 北京市发展改革委员会综合处二O一O年十二月主要谈四个方面二、关于首都经济的主要特点一、关于 “十一五”以来首都经济发展情况三、关于“十二五”的初步考虑 过去的五年，是北京历史上具有里程碑意义的五年，建国以来首都建设发展浓墨重彩的五年，是首都经济社会发展质量最高、城乡面貌变化最大、首都国际影响力最广、人民得到实惠最多的五年之一。城市建设日新月异；基础承载力更加坚实；重大活动精彩纷呈；经济特征的取向更加清晰；应对危机沉着有力；城市整体形象大幅提升； 一、 关于“十一五”以来首都经济发展情况 报几组数据GDP：由2005年的6969.5亿元增长到
2、2009年的12153亿元，年均增长11.7%，高于“十一五”规划目标2.7个百分点；人均GDP：由2005年的5615美元提高到2009年的10314美元，年均增长8.1%。财政收入：地方一般预算收入由2005年的不足千亿（919.2亿元）增长到2009年的2026.8亿元，年均增长21.9%；国地税税（费）总收入由2005年的2637.2亿元增长到2009年的6337.5亿元，年均增长24.5%。企业效益：工业企业利润由2005年的413.5亿元增长到2009年的742.9亿元，年均增长15.8% ；服务业企业利润由2005年的2696亿元增长到2009年的10541亿元，年均增长40.6
3、%。全社会固定资产投资:从2005年的2827.2亿元提高到2009年的94858.4亿元，年均增长14.5%； 社会消费品零售额：从2005年的2911.7亿元增长到2009年的5310亿元，年均增长16.2%。进出口：地区进出口总额从2005年的1255亿美元增长到2009年2147.6亿美元，年均增长14.4%；进出口规模占全国的9.7%，比2006年提升0.7个百分点。服务贸易总额由2005年的300亿美元提高到2008年的692亿美元，年均增长32%。产业结构：三次产业比例由2005年的1.3:29.1:69.6调整为2009年的1:23.5:75.5；服务业增加值由近5000亿元（
4、4854.3亿元）增长到超过9000亿元（9179.2亿元）；生产性服务业增加值由2802亿元增长到5879亿元，占全市GDP比重接近50%（49.5%）居民收入：城镇居民人均可支配收入从17653元提高到26738元，年均实际增长10%；农村居民人均纯收入从7860元提高到11986元，年均实际增长9.2%。 就业：2009年全市城镇登记失业率为1.44%，比2005年降低0.67%。2006-2009年，累计实现城镇新增就业159.5万人，失业人员再就业82.9万人，实现农村劳动力转移就业39.1万人。物价：“十一五”以来各年居民消费价格指数分别增长0.9%、2.4%、5.1%、-1.5%
5、，今年预计2%左右。好天率：从2005年的64.1%（234天），提高到2009年的78.1%（285天），提高了14个百分点。节能减排：“十一五”前四年，我市万元GDP能耗由2005年的0.79吨标煤降到2009年的0.54吨标煤，可比下降23.3%；万元GDP水耗从2005年的49.5立方米降到2009年的29.9立方米，下降了33.8%；化学需氧量排放总量从2005年的11.6万吨降到2009年的9.9万吨，下降了14.7%。二氧化硫排放总量从2005年的19.1万吨下降到2009年的11.9万吨，下降了37.7%，均提前完成规划目标。国家自主创新的战略高地：总收入占到54个国家高新区的
6、15.6%，规模最大；技术、专利、标准水平领先，承担了国家25%的“863项目”和36%的 “973”项目国家金融管理中心：金融资产占到全国的40%以上，控制全国90%的信贷资金和65%的保费资金运用国际高端产业示范区：54个国家级经济技术开发区中经济排名第5，投资强度、产出效益位居前列东部发展带的重要增长极：首都机场跻身世界第九大机场，航空、保税、物流等发展迅速国际高端服务业集聚地：国际金融、传媒、著名商务服务企业云集体育、文化、会展及奥运旅游的潜在集聚地六大高端产业功能区集聚了全市 90%的高技术产业； 80%的现代制造业；55%的生产性服务业； 52%的文化创意产业。制造了全国1/10的
7、汽车、计算机、手机；全国1/6的集成电路。用全市7%的平原面积（450平方公里）支撑了全市40%的增加值(4800亿)，聚集全市37%的资产（23.9万亿元），贡献了占全市47.3%的利润和40%以上的税金。 “十一五”规划的圆满完成，新北京、新奥运战略构想的全面实现，标志着北京进入新的发展阶段。过去五年的发展不仅创造了巨大的物质财富，更留下了宝贵的精神财富，特别是“人文、科技、绿色”理念上升为城市发展战略，确定了建设中国特色世界城市的宏伟目标，将推动北京向更高价值目标和更高发展水平迈进。 大生产、大消耗、大排放，大进大出的城市特点越发明显，城市管理、资源承载压力极大。从社会财富看：每天创造3
8、3.3亿元增加值；落地13.3亿元投资；形成14.5亿元社会消费品零售额；实现17.4亿元三级税收，7.3亿元地方税收。从资源支撑看:每天新增1644个常住人口，供应建设用地17.5公顷； 从运行看：每天消耗2.1亿度电，2000万立方米天然气，8万吨煤和焦炭，2.7万吨成品油，973万立方米水； 公交客运每天1805万人次；医院门诊诊疗22.7万人次。从居民生活看：每天需要1500多万公斤蔬菜，1100吨肉，1000吨食用油，5000吨口粮，500吨鸡蛋，500吨糖，250吨盐。从排放看：每天产生1.8万吨垃圾，374万立方米污水，新增2000辆机动车，也产生新的尾气污染。二、关于首都经济的
9、特点（一）服务经济：2009年，服务业增加值比重75.5%。2008年，服务业资产总计62.2万亿元，占地区资产总量的96.1%. 2009年，服务业实际利用外资占全市利用外资的84.9%；服务贸易进出口额约占全国的1/5，规模居全国第二。2009年，服务业从业人员736.5万人，占全市的73.8%。北京地方财政收入中80%源自服务业。本市工业和服务业增长变化情况46.748.244.94240.2生产性服务业占GDP比重（%）37.939.250.975.42008年36.537.450.173.52007年75.571.969.6服务业增加值占GDP比重（%）51.547.746现代服务业
10、增加值占GDP比重（%）38.235.734.4六大高端功能区增加值占GDP比重（%）38.937.335.3现代制造业增加值占工业比重（%）2009年2006年2005年指标名称 1995年第三产业比重首次突破50%， 1998年超过60%；2006年超过70%，2009年达到75.5 %。特别是金融、信息、商务、科技服务等现代服务业快速发展，实现增加值占地区生产总值的比重达到51.5.2009年服务业内部结构和主要支柱产业3 . 4%10 . 9418 . 8 公共管理与社会组织2 . 1%7 . 3259 . 0 文化、体育与娱乐业1 . 8%13 . 6213 . 0 卫生、社会保障和
11、社会福利业3 . 7%9 . 0444 . 1 教 育0 . 6%4 . 173 . 9 居民服务和其他服务业0 . 6%19 . 967 . 2 水利、环境和公共设施管理业6 . 7%21 . 9816 . 9 科学研究、技术服务与地质勘查业6 . 7%11 . 6809 . 6 租赁和商务服务业8 . 7%22 . 01062 . 5 房地产业13 . 2%6 . 41603 . 6 金融业2 . 2%-3 . 3262 . 5 住宿和餐饮业12 . 5%9 . 31525 . 0 批发与零售业8 . 8%6 . 81066 . 5 信息传输、计算机服务和软件业4 . 6%3 . 0556
12、 . 6 交通运输、仓储和邮政业75 . 5%10 . 29179 . 2第三产业合计占全市GDP比重增长（%）增加值（亿元）项 目服务型经济的优势：体现了首都四个服务功能，集中体现在金融、教育、科技、文化、交通、电信的服务功能。对经济、财税、吸纳就业的支撑比较明显；具有良好的熨平、稳定经济的作用。按照罗斯托经济成长阶段理论，以服务业为代表的提高居民生活质量的部门成为主导部门，表明城市发展进入追求生活质量阶段。我们的反思：服务业发展与制造业发展的关系？一是服务业与制造业融合发展，互为支撑；(以手机、汽车为例)二是虚拟经济与实体经济既相互促进，也相互融合；三是利益格局的重新分配，总的趋势是资源从
13、消耗大、利润低、物化的制造业部门向消耗小、利润高、无形的服务业部门转移。服务业比重是不是越高越好？一是与国际上主要城市相比有10个点左右的差距（纽约87.6%、伦敦85.2%、东京86%），比重提高还有空间。二是从产业演进规律和社会化分工发育程度看，越来越多的服务环节从制造链条中分离，服务业发展水平反映了经济的成熟度，服务业越发达则城市经济越发展。三是应该是总量和结构共同提升、相互支撑下的高占比。城市经济主要由二产、三产构成，在总量一定下谈是没有意义的，而要看新增量投向。否则刻意不发展二产，服务业也能达到高占比。发展什么样的服务业？一是生活性服务业。满足特大城市的刚性需求。如住宿餐饮、居民服务
14、、商业零售、住宅开发销售等等。二是生产性服务业。具有创造财富的功能。包括为生产提供服务的流通服务、信息服务、金融服务、商务服务和科技服务。三是公共服务类服务业。反映了首都特色和城市功能。北京是中央政府所在地，党政机构集中，相关需求也很大，这是做好四个服务必然需求。实际上要做好四个服务不仅仅依靠公共部门的服务，还要完善整体的服务环境来支撑。（1）党政部门、社会组织、卫生社保福利等方面服务；（2）科技、公共教育、文化、体育、休闲、娱乐等方面服务；（3）交通、邮电、资讯领域的服务；（4）与行政事务相关的办公用房租售、文印设计、法律会计等专业机构的服务。（5） 城市基础设施和环境方面的服务。四是新兴服
15、务业。如电子商务、院线连锁等。（二）总部经济：第一个阶段是自发的，是首都地位使然；是计划经济资源配置积累使然；是改革开放以后新吸引力提高使然；第二个阶段是自觉的，出于提高首都辐射力、影响力，对总部经济的认识提升使然。北京综合能力第一位。全国35个主要城市总部经济发展能力比较，在基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务、开发程度均具备较强的优势。总部支撑作用明显。2008年末，全市总部企业784家，在全国拥有11303家分支机构，其中3894家在北京，占全部二级分支机构的34.5%。总资产39.7万亿元，占全市的 61.3%；利润占69.3%。吸纳从业人员164.9万人，占全市的20.2%中央单位为主。中央总部企业达233家，户均资产1500亿。共有26家世界500强企业，仅次于东京（51家）和巴黎（27家），全部是中央
