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1、前 言石油化工有限公司成立于年月，注册资金万美元，经营范围主要包括石蜡加工及销售等。项目建设在工业区，规划总占地面积35000平方米（已取得全部土地使用权），建设厂房及办公楼22100平方米。其中工程占地面积17000平方米，将建设轻钢结构厂房1座，建筑面积6000平方米；钢砼结构2层办公楼1栋，建筑面积1100平方米。该项目生产规模为年产蜡板2.5万吨 为确保新建项目的安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，按照中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）和辽宁省建设项目安全设
2、施监督管理办法（辽宁省人民政府令第229号）的要求，实现“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，石油化工有限公司委托安全评价有限公司对其新建项目进行安全预评价。 安全评价有限公司承担了石油化工有限公司新建项目的安全预评价工作，为保证安全预评价工作的顺利进行，评价组人员在对项目现场进行考察、调研及相关资料收集整理的基础上，依据安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则(AQ8002-2007)以及国家、行业现行的相关标准和规范要求，根据石油化工有限公司新建（塑料制品）工程项目的可行性研究报告（会计师事务所有限公司编制）及企业提供的相关资料的内容，以科学、公正、严肃的态度来编制
3、项目安全预评价报告。 目 录前 言I目 录I1总则31.1安全预评价目的31.2安全预评价依据31.3安全预评价范围71.4安全预评价工作程序72建设项目简介92.1建设项目概况92.2 选址与建设规模92.3工程地质情况与气象条件102.4总图及平面布置112.5主要生产工艺及设备122.6公用工程及辅助设施142.7消防143 危险、有害因素分析163.1主要危险物料分析163.2生产过程中的危险有害因素分析173.3危险化学品重大危险源辨识234安全预评价方法和评价单元244.1安全预评价方法244.2 评价方法的选择244.3 评价单元划分265定性、定量评价275.1厂址选择及总平面
4、布局单元275.2安全管理单元306安全对策措施316.1安全对策措施的基本原则316.2安全技术对策措施316.3安全生产管理对策措施426.4其他建议447 评价结论457.1 评价结果分析457.2建议457.3评价结论45附件目录4713 1总则1.1安全预评价目的工程建设项目安全预评价的主要目的是提高建设项目的本质安全性，优化安全设施设计方案，确保安全生产，减少因事故及危害引起的损失，获得最优的安全投资效益。（一）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，执行中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日施行)、建设项目安全设施“三同时”监
5、督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）、省建设项目安全设施监督管理办法（省人民政府令第号）等文件要求。（二）查找、分析工程建设项目存在的危险、有害因素及危险有害程度，提出能消除、预防或降低项目危险性，提高项目安全性的合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。为政府主管部门实施安全监督管理和项目审批提供依据，为初步设计中的安全设施设计提供参考。1.2安全预评价依据1.2.1法律1. 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2. 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)3. 全国人民代表大会常务委员会关
6、于修改的决定(中华人民共和国主席令第52号)4. 中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第77号）5. 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)6. 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）7. 中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第23号）、8. 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）1.2.2国务院文件、行政法规及有关部门规章1. 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）2. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）3. 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)4. 机关、团
7、体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）5. 辽宁省安全生产条例（辽宁省十届人大常委会61号公告）6. 辽宁省安全生产监督管理规定(辽宁省人民政府令第178号)7. 辽宁省建设项目安全设施监督管理办法（辽宁省人民政府令第229号）8. 辽宁省雷电灾害防御管理规定(辽宁省人民政府令第180号)9. 关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资20031346号)10. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）11. 仓库防火安全管理规则（公安部令第6号）1.2.3规范性文件1. 危险化学品
8、名录(国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号，2002年版)2. 产业结构调整指导目录（2011年本）(国家发展和改革委员会令第9号)3. 关于印发的通知（安监总规划字2005149号）4. 职业病目录(卫法监发2002108号)5. 职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号)6. 劳动防护用品监督管理规定(安监总局令第1号)7. 生产经营单位安全培训规定(安监总局令第3号)8. 劳动保护用品配备标准（试行）(国经贸安全2000189号)9. 关于加强建设项目安全设施监督管理工作的通知(辽安监政法200978号)10.蒸汽锅炉安全技术监察规程（劳部发1996176号）1.2.4技术
9、标准规范1. 安全评价通则(AQ8001-2007)2. 安全预评价导则(AQ8002-2007)3. 建筑设计防火规范(GB50016-2006)4. 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)5. 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)6. 塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定（QB1532-92）7. 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素(GBZ2.1-2007)8. 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素(GBZ2.2-2007)9. 工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-1985)10. 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)11. 常
10、用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)12. 危险货物品名表(GB12268-2005)13. 危险货物分类和品名编号(GB6944-2005)14. 化学品分类和危险性公示 通则(GB13690-2009) 15. 防止静电事故通用导则(GB15128-2006)16. 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003)17. 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台(GB 4053.3-2009)18. 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)19. 建筑抗震设计规范(GB50011-2010)20. 建筑照明设计标
11、准(GB50034-2004)21. 建筑采光设计标准(GB/T50033-2001)22. 安全色(GB2893-2008)23. 安全标志及其使用导则(GB2894-2008)24. 生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801 -2008)25. 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)26. 低压配电设计规范(GB50054-2011)27. 供配电系统设计规范(GB50052-2009)28. 剩余电流动作保护装置安装和运行(GB13955-2005)29. 通用用电设备配电设计规范(GB50055-1993)30. 用电安全导则(GB/T13869-2008)31. 电
12、力装置的继电保护和自动装置设计规范(GB 50062-2008)32. 建筑物电气装置第4-41部分：安全防护电击防护(GB16895.21-2004)33. 建筑物电气装置 第5-54部分：电气设备的选择和安装接地配置、保护导体和保护联结道题(GB/T16895.3-2004)34. 建筑物电气装置第4部分:安全防护第43章:过电流保护(GB/T16895.5-2000)35. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)36. 企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)37. 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)38. 采暖通风与空
13、气调节设计规范(GB50019-2003)39. 化工采暖通风与空气调节设计规范HG/T20698-200940. 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)41. 噪声作业分级(LD 80-1995) 42. 厂矿道路设计规范(GBJ 22-1987)43. 高处作业分级(GB/T 3608-2008)44. 工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)45. 锅炉房设计规范（GB50041-2008）1.2.3 技术文件及有关资料（1）石油化工有限公司与安全评价有限公司签订的的安全预评价合同书。（2）石油化工有限公司提供的其他资料。1.3安全预评价范围本次安全预评价的评价范围为石油化工有限公司建设年产4.5万吨石蜡制品项目（一期工程）新建的生产厂房、办公楼及项目的公用工程及配套设施。1.4安全预评价工作程序项目安全预评价的工作程序见框图1-1前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论工作程序价结论编制安全预评价报告划分评价单元
